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文档简介
PAGE安全生产法分级管理制度一、总则(一)目的为了加强公司安全生产管理,有效预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司持续健康发展,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合公司实际情况,制定本分级管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司内各部门、各生产经营环节以及所有涉及安全生产活动的场所和人员。(三)基本原则1.以人为本原则:始终将保障员工生命安全放在首位,充分考虑员工的安全需求,采取有效措施预防事故发生。2.预防为主原则:强化安全风险管控,注重隐患排查治理,从源头上消除事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。3.分级管理原则:根据公司各部门、各岗位的风险程度和重要性,实施分级分类管理,明确各级职责和管理要求。4.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准,确保各项安全生产工作合法合规。二、分级管理体系(一)公司级公司成立安全生产委员会,作为公司安全生产管理的最高决策机构。安全生产委员会主任由公司主要负责人担任,成员包括各部门负责人。其职责如下:1.全面领导公司安全生产工作,贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规。2.审定公司安全生产发展规划、年度工作计划和安全目标,并组织实施。3.定期召开安全生产会议,研究解决安全生产重大问题,决策重大安全事项。4.组织制定和修订公司安全生产管理制度、应急预案等。5.监督检查公司各部门安全生产工作落实情况,对安全生产工作不力的部门进行督促整改。(二)部门级各部门设立安全生产领导小组,由部门负责人担任组长,成员包括部门内各岗位代表。其职责如下:1.负责本部门安全生产工作的组织实施,贯彻落实公司安全生产决策部署。2.制定本部门安全生产工作计划和措施,明确各岗位安全职责。3.组织开展本部门员工安全教育培训,提高员工安全意识和技能。4.定期进行本部门安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。5.配合公司安全生产委员会及相关部门开展安全生产工作,报告本部门安全生产情况。(三)班组级各班组设立兼职安全员,负责本班组安全生产具体工作。其职责如下:1.组织本班组员工学习安全生产规章制度和操作规程,督促员工遵守。2.每天对本班组工作场所进行安全检查,及时发现并报告安全隐患。3.协助班组长开展班前、班中、班后安全检查和安全教育,提醒员工注意安全事项。4.参与本班组安全事故应急处置,保护事故现场,及时报告相关情况。三、安全风险分级(一)风险评估方法采用科学合理的风险评估方法,对公司各生产经营环节、设备设施、作业活动等进行全面风险评估。风险评估应考虑以下因素:1.发生事故的可能性,包括设备故障、人员失误、环境因素等。2.事故可能造成的后果,如人员伤亡、财产损失、环境污染等。3.暴露于危险环境的频繁程度。4.事故的可预防性。(二)风险等级划分根据风险评估结果,将安全风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。1.重大风险(红色):发生事故可能性大,且事故后果严重,可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染的风险。2.较大风险(橙色):发生事故可能性较大,事故后果较严重,可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或一定程度环境污染的风险。3.一般风险(黄色):发生事故可能性一般,事故后果一般,可能造成一定人员伤亡、一定财产损失或局部环境污染的风险。4.低风险(蓝色):发生事故可能性较小,事故后果轻微,可能造成少量人员伤亡、少量财产损失或轻微环境污染的风险。(三)风险分级管控措施1.重大风险:由公司安全生产委员会直接管控,制定专项管控方案,明确责任部门和责任人,采取严格的防范措施,定期进行检查和评估,确保风险始终处于可控状态。2.较大风险:由部门级安全生产领导小组负责管控,制定具体的管控措施,加强日常监控和管理,及时消除隐患,防止风险升级。3.一般风险:由班组级兼职安全员负责管控,加强现场巡查,督促员工遵守操作规程,及时发现并处理风险隐患。4.低风险:由岗位员工负责自我管控,熟悉岗位风险,严格按照操作规程作业,做好日常安全防范工作。四、安全生产责任制(一)公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施,确保安全生产条件所需资金。3.督促、检查公司安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。(二)各部门负责人职责1.组织本部门员工贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程。2.负责本部门安全生产工作的组织领导,制定本部门安全生产工作计划和目标。3.组织开展本部门安全检查和隐患排查治理,落实安全防范措施。4.组织本部门员工安全教育培训,提高员工安全素质。5.参与本部门生产安全事故应急救援和调查处理工作。(三)员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与公司安全生产活动,提出合理化建议,共同维护公司安全生产环境。五、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查类型1.日常检查:由班组兼职安全员每天对本班组工作场所进行检查,及时发现并处理安全问题。2.定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产检查,各部门每周组织一次部门级安全检查,对公司各区域、各环节进行详细检查。3.专项检查:针对特殊时期、特殊作业、特殊设备等开展专项安全检查,如节假日前后、动火作业、有限空间作业、特种设备等。4.季节性检查:根据不同季节特点,开展季节性安全检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。(二)隐患排查治理流程1.隐患排查:检查人员按照规定的检查内容和标准,对公司各部位进行认真检查,详细记录发现的隐患情况,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。2.隐患登记:对排查出的隐患进行分类登记,建立隐患台账,明确隐患的基本信息、排查时间、排查人员等。3.隐患评估:组织相关专业人员对隐患进行评估,确定隐患的风险等级,为制定治理措施提供依据。4.治理措施制定:根据隐患评估结果,制定针对性的治理措施,明确治理责任部门、责任人、治理期限和治理目标。5.隐患治理:责任部门按照治理措施要求,组织实施隐患治理工作,确保隐患得到及时有效消除。6.隐患复查:隐患治理完成后,由安全管理部门组织复查,确认隐患是否已彻底消除。对复查不合格的,责令责任部门重新进行治理,直至隐患消除。7.隐患销号:经复查合格的隐患,在隐患台账中进行销号处理,实现隐患排查治理的闭环管理。六、安全教育培训(一)培训对象与内容1.新员工入职培训:主要内容包括公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析、应急逃生知识等,使新员工了解公司安全生产基本要求,掌握必要的安全知识和技能。2.岗位技能培训:根据员工所在岗位特点,开展针对性的岗位安全操作规程培训,使员工熟悉本岗位操作流程和安全注意事项,提高岗位操作技能和安全防范能力。3.专项培训:针对特殊作业人员,如电工、焊工、高处作业人员等,按照国家相关规定进行专门的安全技术培训,经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。同时,根据公司安全生产工作需要,适时开展其他专项培训,如应急预案培训、安全风险分级管控培训等。(二)培训方式与时间1.培训方式:采用内部培训、外部培训、现场实操培训、网络在线学习等多种方式相结合,确保培训效果达到最佳。内部培训由公司安全管理人员或专业技术人员担任讲师,外部培训可邀请安全生产专家或培训机构进行授课。现场实操培训在实际工作现场进行,由经验丰富的师傅进行指导,让员工在实践中掌握操作技能。网络在线学习利用公司内部网络平台或外部专业学习平台,提供丰富的安全学习资源,方便员工随时随地进行学习。2.培训时间:新员工入职培训不少于[X]学时,岗位技能培训根据实际情况确定培训时长,专项培训按照国家规定的培训时间要求进行。每年公司组织的全员安全教育培训时间不少于[X]学时。(三)培训效果评估建立培训效果评估机制,通过考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等方式,对员工培训效果进行评估。对培训不合格的员工,进行补考或重新培训,直至合格为止。同时,根据培训效果评估结果,总结培训工作经验教训,不断改进培训内容和方式,提高培训质量。七、应急管理(一)应急预案制定公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案明确公司应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等总体要求;专项应急预案针对火灾、地震、危险化学品泄漏等各类突发事件,制定具体的应急处置措施;现场处置方案针对各岗位可能发生的事故,制定详细的现场应急处置程序和方法。应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援队伍建设组建公司应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。应急救援队伍成员应经过专业培训,具备相应的应急救援能力。定期组织应急救援队伍进行训练和演练,提高队伍的实战能力。同时,与周边专业应急救援队伍建立联系,签订应急救援互助协议,确保在紧急情况下能够及时获得外部支援。(三)应急演练公司每年至少组织一次综合应急预案演练,每半年至少组织一次专项应急预案演练,每季度至少组织一次现场处置方案演练。演练内容应涵盖应急响应、救援行动、物资保障、医疗救护等各个环节,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案和应急救援措施进行调整和完善。八、事故管理(一)事故报告发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应当于[X]小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。公司安全管理部门接到报告后,应当按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等内容,确保信息准确、及时。(二)事故调查处理公司成立事故调查组,负责对事故进行调查处理。事故调查组应按照“四不放
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