国企安全生产管理委员会管理制度

PAGE国企安全生产管理委员会管理制度一、总则（一）目的为加强本国企安全生产管理，建立健全安全生产管理体系，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全和企业稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本国企所属各部门、各子公司及所有在企业生产经营活动区域内的人员和活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全高于一切，确保企业生产经营活动安全有序进行。2.预防为主原则：强化安全生产风险预防和控制，通过建立健全预防机制，提前消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和管理等手段，充分发挥各部门、各层级的作用，形成安全生产管理合力。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）4.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产管理委员会职责（一）机构组成安全生产管理委员会（以下简称“安委会”）由企业主要负责人担任主任，各分管领导担任副主任，各部门负责人、各子公司负责人为成员。安委会下设办公室，负责安委会日常工作，办公室设在安全管理部门。（二）主要职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定企业安全生产管理政策、制度和措施。2.定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产形势，研究解决安全生产重大问题，决策部署安全生产工作任务。3.审定企业年度安全生产工作计划、目标和考核指标，监督检查计划执行情况和目标完成情况。4.组织开展安全生产检查、隐患排查治理、专项整治等活动，督促整改重大安全隐患，确保企业安全生产。5.审批企业安全生产投入计划，确保安全生产所需资金、物资和设备的及时投入。6.组织制定和修订企业安全生产应急预案，定期组织演练，提高企业应对突发事件的能力。7.负责企业安全生产事故的调查处理，按照“四不放过”原则，查明原因，分清责任，提出处理意见，制定防范措施。8.监督考核各部门、各子公司安全生产工作，表彰奖励安全生产工作先进单位和个人，对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。三、安全生产责任制（一）企业主要负责人安全生产职责1.建立健全企业安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证企业安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金、物资和设备的及时供应。3.督促、检查企业安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施企业生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管领导安全生产职责1.协助主要负责人落实企业安全生产责任制，组织制定分管领域安全生产规章制度和操作规程。2.组织分管领域安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。3.组织制定分管领域生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。4.负责分管领域安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。5.及时向主要负责人报告分管领域安全生产工作情况和存在的问题。（三）部门负责人安全生产职责1.落实本部门安全生产责任制，组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患，对重大隐患及时报告。3.负责本部门员工安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。4.组织制定本部门生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。5.及时向分管领导报告本部门安全生产工作情况和存在的问题。（四）员工安全生产职责1.遵守企业安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与企业安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。四、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员、特种设备作业人员等进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。5.建立员工安全生产教育培训档案，记录培训时间、培训内容、考核成绩等。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，明确检查周期、检查内容和检查人员等。2.开展日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改。4.建立安全生产检查台账，记录检查时间、检查内容、发现的问题及整改情况等。（三）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患进行分类分级，按照“五落实”要求制定整改方案，及时进行整改。3.对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。4.建立隐患排查治理台账，记录隐患排查时间、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等。5.定期对隐患排查治理工作进行总结分析，查找原因，采取措施，防止隐患重复出现。（四）安全投入保障制度1.制定安全投入计划，明确安全投入的范围、标准和资金来源等。2.确保安全投入资金及时足额到位，专款专用，不得挪作他用。3.对安全投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用效益。4.建立安全投入台账，记录安全投入资金的使用情况。（五）应急救援管理制度1.制定企业生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援保障措施等。2.定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急救援能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新。4.事故发生后，及时启动应急救援预案，迅速开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。5.对应急救援工作进行总结评估，针对存在的问题及时修订完善应急预案。（六）安全奖惩制度1.建立安全生产奖励制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。2.对违反安全生产规章制度和操作规程的单位和个人进行处罚，处罚方式包括警告、罚款、停产整顿等。3.安全生产奖励和处罚情况及时进行公示，确保公平、公正、公开。4.建立安全奖惩台账，记录奖励和处罚情况。五、安全生产工作流程（一）安全生产计划制定流程1.每年年初，安全管理部门根据企业发展战略和安全生产实际情况，制定年度安全生产工作计划草案。2.草案提交安委会办公室审核，审核通过后报安委会审定。3.安委会审定通过后，由安全管理部门将年度安全生产工作计划下达至各部门、各子公司组织实施。（二）安全生产检查流程1.安全管理部门制定安全生产检查方案，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查方式等。2.检查人员按照检查方案进行检查，填写检查记录，发现安全隐患及时下达整改通知书。3.被检查单位对安全隐患进行整改，整改完成后向安全管理部门提交整改报告。4.安全管理部门对整改情况进行复查，确保隐患整改到位。（三）隐患排查治理流程1.各部门、各子公司定期组织隐患排查，填写隐患排查记录，将排查出的安全隐患上报安全管理部门。2.安全管理部门对上报的安全隐患进行汇总分析，按照分类分级原则确定隐患等级。3.对于一般隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改。4.对于重大隐患，实行挂牌督办，由安委会组织制定整改方案，明确整改责任单位、整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改。5.隐患整改完成后，由安全管理部门组织验收，验收合格后销号。（四）安全事故报告与处理流程1.事故发生后，现场人员立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.企业启动应急救援预案，迅速开展应急救援工作，保护事故现场。3.事故调查处理按照“四