工程上安全生产管理制度

PAGE工程上安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强工程建设中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，确保工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有工程项目的建设、施工、监理等相关活动，涵盖公司内部各部门及参与工程项目的所有外部合作单位和人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，坚决杜绝安全事故的发生。2.预防为主原则强化安全生产的事前预防，通过建立健全各项安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查机制等措施，消除安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则运用多种手段，整合各方资源，加强部门间协作配合，形成安全生产管理的合力，实现对工程建设全过程、全方位的安全管理。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》其他相关法律法规2.行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33）其他相关行业标准二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.公司总经理安全生产职责全面负责公司工程建设中的安全生产工作，是公司安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定公司安全生产管理制度和目标，并确保有效实施。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产投入计划。督促、检查公司安全生产工作，及时消除安全事故隐患，组织制定并实施安全事故应急预案。与各部门负责人签订安全生产责任书，明确安全生产责任，确保安全生产责任落实到每个岗位和人员。2.公司副总经理安全生产职责协助总经理抓好公司安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负责。组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管部门进行安全生产检查，及时发现和解决安全问题，对重大安全隐患提出整改意见并跟踪落实。组织分管部门员工开展安全教育培训，提高员工安全意识和技能，参与安全事故应急救援工作。3.其他管理层人员安全生产职责按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责各自业务范围内的安全生产工作，承担相应的安全生产管理责任。具体职责包括：组织制定本业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作与业务工作同步推进。定期组织本业务范围内的安全生产检查，及时排查安全隐患，督促整改落实。对本业务范围内的员工进行安全教育培训，提高员工安全素质，参与安全事故应急处置。（二）部门安全生产职责1.工程管理部门安全生产职责负责工程项目的施工组织和协调，确保施工过程符合安全生产要求。审核施工单位的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，提出意见并监督实施。参与施工现场安全检查，对发现的安全问题及时督促施工单位整改，对重大安全隐患及时报告公司领导。负责施工现场的安全文明施工管理，组织开展安全文明施工评比活动。2.技术质量部门安全生产职责负责编制工程项目的安全技术措施，对施工单位的安全技术交底进行审核。参与安全事故调查分析，从技术角度提出事故原因分析和处理建议。负责推广应用安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程建设的安全技术水平。3.物资采购部门安全生产职责负责采购符合安全生产要求的物资和设备，确保所采购的物资和设备质量合格、安全可靠。对采购的物资和设备进行验收，建立物资和设备安全管理台账，记录物资和设备的安全性能等信息。负责物资和设备的储存、保管和发放过程中的安全管理，防止物资和设备因保管不善导致安全事故。4.人力资源部门安全生产职责负责制定公司安全生产教育培训计划，组织实施员工的安全教育培训工作。将安全生产知识纳入员工培训内容，提高员工安全意识和操作技能。负责建立员工安全培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。按照国家法律法规要求为员工缴纳工伤保险等社会保险，保障员工在发生安全事故时的合法权益。5.财务部门安全生产职责负责安排公司安全生产费用预算，确保安全生产所需资金及时足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全事故应急救援费用的核算和管理，保障应急救援工作的顺利开展。（三）项目经理安全生产职责1.对所负责的工程项目安全生产工作全面负责，是项目安全生产第一责任人。2.贯彻执行公司安全生产管理制度，组织制定项目安全生产目标和计划，并组织实施。3.组织项目施工人员进行安全教育培训，确保施工人员熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。4.定期组织项目施工现场安全检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患亲自组织整改，确保施工安全。5.组织制定项目安全事故应急预案，并定期组织演练，提高项目应对安全事故的能力。6.及时、如实报告项目安全事故，配合公司及相关部门进行事故调查处理，落实事故整改措施。（四）施工班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是班组安全生产第一责任人。2.组织本班组员工学习和遵守安全生产规章制度和操作规程，对本班组员工的安全生产负责。3.每天对本班组作业现场进行安全检查，发现安全问题及时督促整改，对不能立即整改的问题及时报告上级领导。4.组织本班组员工参加安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。5.负责本班组的安全防护用品的正确使用和管理，确保员工按规定佩戴和使用。6.在安排生产任务时，同时布置安全工作，对本班组的安全事故承担直接管理责任。（五）施工人员安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，自觉接受安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。2.严格按照操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加安全活动，对本岗位的安全生产工作提出合理化建议。4.发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.发生安全事故时，积极参与应急救援，配合事故调查处理。三、安全教育培训（一）培训计划制定公司人力资源部门应根据工程建设实际情况和员工岗位需求，每年制定详细的安全生产教育培训计划。培训计划应涵盖培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容，并确保培训计划具有针对性和可操作性。（二）培训内容1.法律法规及标准规范组织员工学习国家安全生产法律法规、行业标准规范，使员工了解安全生产的法律责任和要求，掌握相关标准规范。2.安全管理制度深入讲解公司安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全事故应急预案等，确保员工熟悉公司安全管理规定。3.安全操作规程针对不同岗位的工作特点，详细培训各岗位的安全操作规程，使员工掌握正确的操作方法，避免因操作不当引发安全事故。4.安全事故案例分析选取典型的安全事故案例进行分析讲解，通过案例剖析，让员工吸取教训，增强员工对安全事故的认识和防范意识。5.应急救援知识培训员工应急救援知识，包括火灾、地震、坍塌等事故的应急处置方法、逃生技巧、急救技能等，提高员工应对突发事件的能力。（三）培训对象及方式1.新员工入职培训新员工入职后，必须接受公司组织的三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。公司级安全教育培训主要内容为公司安全生产概况、安全生产规章制度、安全事故案例等，由公司人力资源部门或安全管理部门组织实施。项目级安全教育培训主要内容为项目工程概况、施工特点、安全技术措施、安全事故应急预案等，由项目经理组织实施。班组级安全教育培训主要内容为班组作业特点、安全操作规程、事故案例剖析及劳动纪律等，由施工班组长组织实施。2.在职员工定期培训在职员工每年应参加不少于规定学时的安全生产再培训。培训方式可采用内部培训、外部专家讲座、观看安全警示教育片等多种形式，确保培训效果。3.专项培训对于从事特种作业、危险作业等关键岗位的员工，必须进行专项安全培训，经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。专项培训内容应根据作业特点和相关标准要求进行针对性设置。（四）培训记录与考核1.建立完善的安全教育培训档案，详细记录员工的培训时间、培训内容、培训考核成绩等信息。培训档案应妥善保管，以备查阅。2.对员工的安全教育培训进行严格考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。考核成绩应作为员工绩效考核、晋升、奖励等的重要依据。对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司管理层每月至少组织一次全面的安全生产检查，各部门每周组织一次安全检查，项目经理每天对施工现场进行巡查。2.安全检查应涵盖施工现场、办公区域、仓库等所有与工程建设相关的场所，检查内容包括安全设施设备、安全管理制度执行情况、员工安全行为等。3.制定详细的安全检查标准和检查表，明确检查项目、检查方法、合格标准等内容，确保安全检查工作的规范化和标准化。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的安全隐患，应建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的名称、位置、发现时间、整改责任人、整改期限、整改措施等信息。2.根据隐患的严重程度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。对于一般隐患，应立即组织整改；对于重大隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理。3.在隐患整改过程中，应采取有效的防范措施，防止隐患扩大引发安全事故。整改完成后，应进行复查，确保隐患整改到位。4.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结安全管理中存在的问题和不足，采取针对性措施加以改进，不断完善公司安全生产管理水平。五、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.公司应根据工程建设特点和可能发生的安全事故类型，制定综合应急预案和专项应急预案。综合应急预案应涵盖公司应对各类安全事故的总体要求和基本原则；专项应急预案应针对火灾、坍塌、触电、高处坠落等具体事故类型，制定详细的应急处置措施。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援物资和设备保障、应急救援措施、后期处置等内容，确保应急预案具有科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织应急演练，检验和提高公司应对安全事故的能力。演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、急救技能等，演练频率应根据工程建设实际情况确定，每年至少组织一次综合应急演练和专项应急演练。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等信息。演练过程中应做好记录，并对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急救援物资保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并确保物资和设备处于完好备用状态。建立应急救援物资和设备管理制度，明确物资和设备的采购、储存、维护、更新、报废等管理要求。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，能够在应急救援时正常使用。六、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容，确保报告信息准确、及时、完整。（二）事故调查1.安全事故发生后，应按照相关法律法规的要求，及时组织事故调查。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行赔偿方案不放过。2.事故调查组成员应具备相应的专业知识和技能，能够客观、公正地开展事故调查工作。事故调查组应通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式，查明事故发生的原因、经过和性质，认定事故责任，提出处理建议和防范措施。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行严肃处理。处理方式包括警告、罚款、吊销资质证书、追究刑事责