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文档简介
PAGE安全生产工作办公室制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,规范安全生产工作办公室(以下简称“安办”)的运作,保障员工生命安全和公司财产安全,促进公司稳定发展,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全预防措施,通过风险识别、评估和控制,预防事故的发生。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,实现安全生产的全面治理。二、安办职责(一)组织协调1.负责组织公司安全生产工作会议,定期分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。2.协调各部门之间在安全生产工作中的关系,确保各项安全生产措施得到有效落实。(二)制度建设与执行1.制定和完善公司安全生产管理制度、操作规程等,并监督其执行情况。2.对违反安全生产制度的行为进行纠正和处理,提出改进措施和建议。(三)安全检查与隐患排查1.组织开展定期和不定期的安全生产检查,对公司生产经营场所、设备设施、作业环境等进行全面检查。2.督促各部门及时排查安全隐患,对排查出的隐患进行登记、评估,制定整改措施,跟踪整改落实情况。(四)安全教育培训1.制定公司年度安全教育培训计划,组织开展各类安全教育培训活动,提高员工的安全意识和技能。2.对新员工进行入职安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。3.对特殊工种作业人员进行专门的安全培训,确保其持证上岗。(五)应急管理1.制定公司安全生产应急预案,组织开展应急演练,提高公司应对突发事件的能力。2.负责应急救援物资、设备的储备和管理,确保应急救援工作的顺利开展。(六)事故调查与处理1.组织或参与公司内各类生产安全事故的调查处理,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。2.负责事故统计分析工作,及时向上级主管部门报告事故情况。三、安办人员配备与要求(一)人员配备根据公司规模和安全生产工作需要,配备足够数量的安办工作人员。安办主任由公司分管安全生产的副总经理担任,成员包括安全管理人员、各部门安全联络员等。(二)人员要求1.安办工作人员应具备相应的安全生产知识和管理能力,熟悉国家安全生产法律法规和行业标准。2.安全管理人员应取得相应的安全资格证书,并定期参加培训和考核,不断提高业务水平。3.安办工作人员应认真履行职责,严格遵守公司各项规章制度,保守公司安全机密。四、安全生产会议制度(一)会议类型1.安全生产工作例会:每月召开一次,由安办主任主持,各部门负责人及安全联络员参加。会议主要总结上月安全生产工作情况,分析存在的问题,部署本月安全生产工作任务。2.安全生产专题会议:根据安全生产工作需要,不定期召开。会议主要针对安全生产中的重大问题、专项工作等进行研究讨论,提出解决方案和措施。3.班前、班后会:各车间、班组每天上班前、下班后召开。班前会主要布置当天的安全生产工作任务,强调安全注意事项;班后会主要总结当天的安全生产工作情况,分析存在的问题,提出改进措施。(二)会议内容1.传达国家安全生产法律法规、方针政策及上级主管部门的安全生产工作要求。2.通报公司安全生产工作情况,包括事故情况、隐患排查治理情况、安全检查情况等。3.分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。4.部署下一阶段安全生产工作任务,明确工作目标、重点和措施。5.听取各部门安全生产工作汇报,交流经验做法。(三)会议记录与纪要1.每次安全生产会议应安排专人做好记录,记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议内容等。2.会议结束后,安办应及时整理会议纪要,经安办主任审核后,发送给各部门负责人及相关人员,并督促落实会议决定的事项。五、安全检查制度(一)检查类型1.定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产大检查,由安办主任带队,各部门负责人及安全管理人员参加。检查内容包括公司整体安全状况、设备设施运行情况、作业环境、员工操作行为等。2.不定期检查:安办根据安全生产工作需要,不定期组织专项安全检查。检查内容包括重点部位、关键设备、危险作业等。3.季节性检查:根据不同季节的特点,组织开展季节性安全检查。如春季防火检查、夏季防暑降温检查、秋季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。4.节假日检查:在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后,组织开展节假日安全检查,确保节日期间安全生产。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况,包括各级管理人员和员工的安全职责履行情况。2.安全管理制度、操作规程的执行情况。3.设备设施的运行状况,包括是否正常运行、是否定期维护保养、安全防护装置是否齐全有效等。4.作业环境,包括工作场所的通风、照明、噪声、粉尘等是否符合要求。5.员工的操作行为,包括是否遵守操作规程、是否正确佩戴和使用劳动防护用品等。6.安全隐患排查治理情况,包括隐患的排查、登记、评估、整改等环节的落实情况。(三)检查记录与报告1.每次安全检查应填写检查记录,详细记录检查时间、地点、检查人员、检查内容、发现的问题及整改要求等。2.检查结束后,检查人员应及时将检查记录交安办汇总整理。安办对检查中发现的问题进行分析评估,确定隐患等级,下达整改通知书,明确整改责任部门、整改期限和整改要求。3.整改责任部门应按照整改通知书的要求,制定整改措施,落实整改责任人,按时完成整改任务。整改完成后,应向安办提交整改报告,申请复查。4.安办对整改情况进行跟踪复查,对整改不到位的部门进行督促整改,直至隐患消除。六、隐患排查治理制度(一)隐患排查1.各部门应建立健全隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查工作。员工在作业过程中发现安全隐患应及时报告本部门负责人。2.隐患排查应覆盖公司所有生产经营场所、设备设施、作业环节等,做到全面、细致、不留死角。3.隐患排查可采用安全检查表、现场观察、仪器检测等方法,对排查出的隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。(二)隐患评估1.安办对各部门排查出的隐患进行汇总整理后,组织相关人员对隐患进行评估。评估内容包括隐患的危险程度、可能导致的后果、整改难度等。2.根据隐患评估结果,确定隐患等级。隐患等级分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)隐患治理1.对于一般隐患,由整改责任部门立即组织整改,整改完成后报安办复查确认。2.对于重大隐患,安办应立即下达重大隐患整改通知书,明确整改责任部门、整改期限、整改措施和整改责任人。整改责任部门应制定详细的整改方案,经安办审核后组织实施。整改方案应包括整改目标、整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人等内容。3.在重大隐患整改期间,整改责任部门应采取有效的防范措施,确保安全生产。安办应加强对重大隐患整改情况的跟踪检查,及时协调解决整改过程中出现的问题。4.重大隐患整改完成后,整改责任部门应向安办提交整改报告,申请复查。安办组织相关人员对整改情况进行复查验收,验收合格后,重大隐患销号。(四)隐患排查治理台账1.安办应建立健全隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录。台账内容包括隐患排查时间、排查部门、隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改期限、整改责任人、整改完成时间、复查情况等。2.隐患排查治理台账应定期进行更新和完善,确保台账数据的真实性、准确性和完整性。七、安全教育培训制度(一)培训计划1.安办应根据公司安全生产工作实际和员工安全素质状况,制定年度安全教育培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.年度安全教育培训计划应报公司领导审批后实施,并根据实际情况进行调整和完善。(二)培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策及行业标准。2.公司安全生产管理制度、操作规程。3.安全知识和技能,包括安全意识、安全风险识别、安全防护、应急救援等。4.典型事故案例分析,吸取事故教训,提高员工的安全防范意识。(三)培训对象1.公司全体员工,包括新员工、转岗员工、复工员工等。2.特殊工种作业人员,如电工、焊工、架子工、起重机司机等。(四)培训方式1.内部培训:由公司安全管理人员或邀请外部专家进行授课,对员工进行集中培训。2.现场培训:结合实际工作现场,由经验丰富的员工或安全管理人员进行现场讲解和示范,提高员工的实际操作能力。3.网络培训:利用公司内部网络平台,发布安全教育培训资料,供员工自主学习。4.专题培训:针对安全生产中的重点问题或专项工作,组织开展专题培训。(五)培训记录与考核1.每次安全教育培训应做好记录,记录内容包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、培训对象、培训效果等。2.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、实际操作等。考核合格后方可上岗作业或继续从事相关工作。3.建立员工安全教育培训档案,将培训记录、考核成绩等资料归档保存,作为员工安全管理的重要依据。八、应急管理制度(一)应急预案制定1.安办应根据公司生产经营特点和可能发生的事故类型,制定完善公司安全生产应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确公司应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等;专项应急预案应针对某一类特定事故,如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等,制定详细的应急处置措施;现场处置方案应针对具体的作业岗位或场所,制定现场应急处置程序和措施。3.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.安办应制定年度应急演练计划,定期组织开展应急演练活动。应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式。2.应急演练应涵盖公司可能发生的各类事故,演练内容包括应急响应、应急救援、应急疏散、应急物资保障等环节。3.演练结束后,安办应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急救援物资与设备管理1.公司应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.安办负责对应急救援物资和设备进行登记、编号、定期检查、维护保养和更新,确保其处于良好状态。3.建立应急救援物资和设备管理制度,明确应急救援物资和设备的采购、储存、使用、报废等环节的管理要求。(四)应急响应与处置1.发生事故后,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施,如疏散人员、切断电源、灭火等。2.部门负责人接到报告后,应立即启动本部门应急预案,并向安办报告。安办接到报告后,应立即启动公司应急预案,组织应急救援工作。3.在应急救援过程中,各应急救援小组应按照各自职责,迅速开展救援工作,确保救援工作的顺利进行。同时,应及时向上级主管部门报告事故情况,请求支援。4.事故应急处置结束后,安办应组织对事故现场进行清理和恢复,对事故原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施。九、事故管理制度(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应于1小时内向安办报告。2.安办接到事故报告后,应立即报告公司主要领导,并按照规定及时向上级主管部门报告事故情况。事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等内容。(二)事故调查1.公司成立事故调查组,负责对事故进行调查。事故调查组由安办、相关部门负责人、安全管理人员、工会代表等组成。2.事故调查组应按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对事故进行全面、深入的调查。3.事故调查过程中,事故调查组应通过现场勘查、询问证人、查阅资料、技术鉴定等方式,查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。(三)事故处理1.根据事故调查结果,认定事故责任,对事故责任人提出处理意见。事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任等。2.对事故责任人的处理方式包括警告、
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