食品生产加工小作坊制度

PAGE食品生产加工小作坊制度一、总则（一）目的为加强食品生产加工小作坊的管理，规范生产经营行为，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内依法设立的食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）。小作坊是指有固定生产加工场所，从业人员较少，生产加工规模小，从事食品生产加工活动的个体经营者。（三）基本原则小作坊应遵循依法生产、诚信经营、保证质量、安全第一的原则，严格遵守国家法律法规和食品安全标准，确保所生产加工的食品符合质量安全要求。二、生产加工场所与设施（一）场所要求1.小作坊应当选择地势干燥、交通便利、通风良好、环境卫生的地点，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上。2.生产加工场所应与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的安全距离。3.生产加工场所应保持清洁卫生，地面应平整、防滑、无裂缝，墙壁和天花板应无毒、无害，并易于清洁、消毒。4.生产加工场所应划分生产区、生活区，生产区与生活区应有效分隔。（二）设施要求1.应具备与生产加工食品品种、数量相适应的生产设备、设施，且布局合理，能防止交叉污染。2.生产加工场所应配备必要的通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗手、消毒、更衣、盥洗等设备或设施。3.应根据生产加工食品的特点，配备相应的冷藏、冷冻、烘干、晾晒、包装等设备或设施。4.生产用水应符合国家规定的生活饮用水卫生标准，有条件的应采用集中式供水或自建设施供水，并确保水质安全。三、从业人员健康与培训（一）健康管理1.小作坊从业人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.从业人员应保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等饰品。（二）培训管理1.小作坊应定期组织从业人员参加食品安全法律法规、食品安全知识和操作技能培训，提高从业人员的食品安全意识和业务水平。2.培训内容应包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品生产加工操作规范、食品质量安全控制、食品检验检测等方面的知识。3.培训应建立培训档案，记录培训时间、培训内容、培训人员等信息。四、食品生产加工过程控制（一）原料采购与验收1.小作坊应采购符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，并索取供货者的许可证、营业执照和产品合格证明文件等。2.对采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品应进行验收，查验其感官性状、包装标识等是否符合要求，不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。3.应建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货台账，如实记录名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。（二）生产加工过程控制1.小作坊应按照食品安全标准和生产工艺要求组织生产加工，确保食品质量安全。2.生产加工过程中应严格遵守食品生产加工操作规范，防止食品受到污染。3.应按照规定使用食品添加剂，不得超范围、超限量使用食品添加剂，不得使用非食品原料生产加工食品，不得在食品中添加药品。4.应建立食品生产加工过程记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批次、保质期、生产操作过程等内容，并保存相关记录。（三）包装与标识1.小作坊生产加工的食品应具有包装，包装材料应符合食品安全标准。2.食品包装上应标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、食品生产加工小作坊的名称、地址、联系方式等内容。3.食品标签应符合《食品标识管理规定》等法律法规的要求，不得含有虚假、夸大、误导性内容或者欺骗和诱导消费者的文字、图形等。五、食品检验与留样（一）食品检验1.小作坊应具备基本的食品检验能力，对生产加工的食品进行自行检验或委托有资质的食品检验机构进行检验。2.自行检验的小作坊应配备与生产加工食品品种、数量相适应的检验设备和检验人员，按照食品安全标准和检验规范进行检验。3.委托检验的小作坊应选择有资质的食品检验机构，并签订委托检验合同，明确双方的权利和义务。（二）食品留样1.小作坊应对生产加工的食品进行留样，留样数量不少于100克，留样时间不少于48小时。2.留样食品应存放在专用的留样容器中，标明食品的名称、规格、生产日期、留样时间等内容，并妥善保管。3.留样食品应进行封存，以备食品安全监督管理部门检查。六、食品安全自查与报告（一）食品安全自查1.小作坊应建立食品安全自查制度，定期对生产经营活动进行自查，及时发现和消除食品安全隐患。2.食品安全自查应包括生产加工场所、设施设备、从业人员健康状况、食品原料采购与验收、生产加工过程控制、食品检验与留样、食品包装与标识等方面的内容。3.小作坊应制定食品安全自查计划，明确自查的内容、方法、频次和人员等，并按照计划组织实施。（二）报告1.小作坊在食品安全自查中发现存在食品安全问题的，应立即采取整改措施，并向所在地食品安全监督管理部门报告。2.报告内容应包括食品安全问题的具体情况、产生原因、整改措施及整改期限等。3.小作坊应积极配合食品安全监督管理部门的调查处理工作，如实提供相关资料和信息。七、食品安全事故处置（一）应急预案制定1.小作坊应制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施、责任分工等内容。2.应急预案应定期进行演练，确保在食品安全事故发生时能够迅速、有效地进行处置，并减少事故损失。（二）事故报告与处置1.小作坊发生食品安全事故的，应立即停止生产经营活动，并向所在地食品安全监督管理部门报告。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、涉及食品的品种、数量、中毒人数、症状、事故的初步原因等。3.小作坊应积极配合食品安全监督管理部门进行事故调查处理工作，采取封存、召回等措施，防止事故扩大，并承担相应的法律责任。八、监督管理（一）登记备案1.小作坊应依法向所在地食品安全监督管理部门申请食品生产加工小作坊登记证，取得登记证后方可从事食品生产加工活动。2.申请登记证应提交申请书、营业执照副本、食品生产加工场所平面图、食品生产加工工艺流程图、食品生产加工主要设备、设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等材料。3.食品安全监督管理部门应自受理申请之日起10个工作日内作出是否准予登记的决定。准予登记的，颁发食品生产加工小作坊登记证；不予登记的，书面通知申请人并说明理由。（二）日常监督检查1.食品安全监督管理部门应定期对小作坊进行日常监督检查，检查内容包括生产加工场所、设施设备、从业人员健康状况、食品原料采购与验收、生产加工过程控制、食品检验与留样、食品包装与标识、食品安全自查等方面的情况。2.日常监督检查可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料、询问当事人等方式进行。3.食品安全监督管理部门应建立小作坊监督检查档案，记录监督检查的时间、内容、结果等信息。（三）违法行为查处1.小作坊违反食品安全法律法规的，食品安全监督管理部门应依法予以查处。2.对存在食品安全隐患或者