民防局安全生产约谈制度

PAGE民防局安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强安全生产监督管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，根据国家相关法律法规和行业标准，结合民防局工作实际，制定本安全生产约谈制度。本制度旨在通过对安全生产工作不力的相关单位或个人进行约谈，督促其切实履行安全生产职责，采取有效措施整改存在的问题，确保民防领域安全生产形势稳定。（二）适用范围本制度适用于民防局对辖区内涉及民防工程建设、维护管理、使用等相关单位，以及在民防安全生产工作中存在问题或隐患的责任人员进行的安全生产约谈。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及民防领域相关规定开展约谈工作。2.问题导向原则：聚焦安全生产工作中存在的突出问题和隐患，有针对性地进行约谈，督促整改落实。3.严肃认真原则：约谈过程严肃对待，确保被约谈对象深刻认识问题，积极采取措施解决问题。4.注重实效原则：以推动安全生产工作取得实际成效为目标，跟踪约谈后整改措施的落实情况，防止问题反弹。二、约谈主体与对象（一）约谈主体民防局成立安全生产约谈工作领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各相关业务科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责约谈工作的组织协调和日常事务处理。（二）约谈对象1.存在重大安全生产隐患，未按时限要求完成整改的民防工程建设、维护管理单位。2.发生生产安全事故，或在安全生产检查中发现存在严重违法违规行为的相关单位负责人及安全管理人员。3.安全生产工作不力，导致安全生产形势严峻，受到上级部门通报批评或社会广泛关注的单位相关责任人。4.其他需要进行安全生产约谈的单位或个人。三、约谈内容（一）安全生产主体责任落实情况1.安全生产管理制度的建立和执行情况，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度等。2.安全生产投入情况，是否按照规定足额提取和使用安全生产费用，保障安全生产设施设备的更新维护和人员培训等。3.安全管理机构设置和人员配备情况，是否配备足够的安全管理人员，明确各岗位安全职责。（二）安全生产隐患排查治理情况1.近期安全生产隐患排查工作开展情况，排查出的隐患数量、种类及分布情况。2.对排查出的隐患是否进行了分类登记，建立隐患台账，并制定切实可行的整改措施。3.隐患整改的进展情况，已完成整改的隐患情况，未完成整改的隐患原因分析及下一步整改计划。（三）安全生产事故防范措施落实情况1.针对可能发生的生产安全事故，是否制定了应急预案，应急预案的演练情况及效果评估。2.应急救援物资、设备的配备和维护情况，是否确保应急救援物资、设备完好有效，随时可投入使用。3.对员工的安全教育培训情况，员工是否熟悉安全生产知识和应急处置技能。（四）其他安全生产相关问题1.上级部门关于安全生产工作的部署和要求的贯彻落实情况。2.社会公众对民防安全生产工作的投诉举报及处理情况。3.其他影响民防安全生产工作的突出问题及改进措施。四、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈对象：根据安全生产工作实际情况，由相关业务科室提出约谈建议，经安全生产约谈工作领导小组研究确定约谈对象。2.收集资料：收集与约谈对象安全生产工作相关的文件、资料、检查记录、事故报告等，全面了解其安全生产工作情况，为约谈提供依据。3.制定约谈方案：明确约谈的时间、地点、参与人员、约谈内容及程序等，确保约谈工作有序进行。（二）通知约谈1.提前[X]个工作日向约谈对象发出《安全生产约谈通知书》，告知约谈的时间、地点、内容及要求等。2.约谈对象应在接到通知书后，按照要求做好相关准备工作，如实提供有关资料，并确定参加约谈的人员。（三）组织约谈1.约谈由民防局安全生产约谈工作领导小组组长或副组长主持，相关业务科室负责人及工作人员参加。2.约谈开始时，主持人介绍约谈目的、依据、程序及参加人员等情况。3.被约谈对象首先对本单位安全生产工作情况进行汇报，包括存在的问题、原因分析及下一步整改措施等。4.约谈人员根据收集的资料和掌握的情况，针对被约谈对象安全生产工作中存在的问题进行询问、质询，并提出整改要求和意见。5.被约谈对象对约谈人员提出的问题和意见进行回应，表明态度，承诺整改措施和期限。（四）记录与整理1.安排专人对约谈过程进行记录，形成《安全生产约谈记录》，记录内容应包括约谈时间、地点、参加人员、约谈内容、被约谈对象的陈述及表态等。2.约谈结束后，及时对约谈记录进行整理，形成约谈纪要。约谈纪要应明确被约谈对象存在的问题、整改要求、整改期限及责任人员等，并经被约谈对象签字确认。（五）跟踪整改1.被约谈对象应按照约谈纪要要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并在规定时间内将整改方案报送民防局。2.民防局相关业务科室负责对被约谈对象的整改情况进行跟踪检查，定期了解整改工作进展情况，督促整改措施落实到位。3.整改期限届满后，被约谈对象应向民防局提交整改报告，汇报整改工作完成情况。民防局组织对整改情况进行验收，验收合格后方可视为完成整改。五、约谈结果运用（一）纳入安全生产信用管理1.将安全生产约谈情况纳入民防领域安全生产信用管理体系，作为对相关单位和个人信用评级的重要依据。2.对因安全生产问题被约谈的单位和个人，在信用评级中予以扣分，情节严重的给予失信惩戒。（二）与评先评优挂钩1.在各类安全生产评先评优活动中，对近一年内被民防局进行安全生产约谈的单位和个人实行“一票否决”。2.鼓励安全生产工作表现突出的单位和个人积极参与评先评优活动，树立安全生产先进典型，发挥示范引领作用。（三）作为行政处罚的参考1.安全生产约谈中发现的违法违规行为，符合行政处罚条件的，民防局将依法依规进行立案查处。2.在行政处罚过程中，将约谈情况作为考量违法情节轻重及处罚幅度的重要参考因素。六、保障措施（一）加强组织保障安全生产约谈工作经费1.民防局将安全生产约谈工作经费纳入年度预算，确保约谈工作所需的办公设备、交通、通讯、资料印刷等费用支出。2.加强对约谈工作经费的管理和监督，严格按照财务制度使用经费，确保经费使用合理、合规、透明。（二）加强约谈人员培训1.定期组织约谈人员参加安全生产法律法规、业务知识培训，提高约谈人员的业务水平和综合素质。2.通过案例分析、经验交流等方式，不断提升约谈人员的沟通技巧和问题分析能力，确保约谈工作取得实效。（三）强化部门协作配合1.民