中国邮政安全生产制度

PAGE中国邮政安全生产制度一、总则（一）目的为加强中国邮政安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中国邮政各级分支机构、营业网点、邮件处理中心、运输车队、信息技术部门等所有涉及邮政生产经营活动的单位和场所。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）安全生产原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：建立健全安全生产预防机制，加强安全教育培训，强化安全隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业各方面的作用，形成安全生产合力。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法开展安全生产工作。二、安全生产责任制（一）各级领导安全生产职责1.企业主要负责人职责建立、健全本企业安全生产责任制。组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。保证本企业安全生产投入的有效实施。督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.分管安全生产领导职责协助主要负责人抓好安全生产工作，负责组织实施安全生产各项规章制度和操作规程。定期组织安全生产检查，及时发现和解决安全生产问题。组织制定安全生产培训计划，提高员工安全素质。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。负责安全生产工作的协调和指导，督促各部门落实安全生产责任。3.其他领导职责按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，落实安全生产措施，确保安全生产。（二）各部门安全生产职责1.安全管理部门职责贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。负责安全生产工作的综合协调和监督检查，定期组织安全生产大检查，对发现的安全隐患及时督促整改。组织开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全生产档案。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。负责与政府有关部门的沟通协调，及时掌握安全生产政策法规动态。2.邮政营业部门职责负责营业场所的安全管理，确保营业场所设施设备完好，安全通道畅通。加强对营业人员的安全教育培训，提高安全防范意识，规范操作流程。做好邮件收寄、分拣、投递过程中的安全管理工作，防止邮件丢失、损毁和泄露。配合安全管理部门做好安全生产检查和隐患排查治理工作。3.邮件处理中心职责建立健全邮件处理中心安全生产管理制度，加强对邮件处理设备、设施的安全管理。组织邮件处理人员进行安全教育培训，提高安全操作技能，确保邮件处理过程安全。做好邮件处理中心的防火、防盗、防潮、防虫等工作，保障邮件安全。定期对邮件处理中心进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。制定邮件处理中心生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。4.运输部门职责加强对运输车辆的安全管理，确保车辆性能良好，安全设施齐全有效。组织驾驶员进行安全教育培训，提高安全驾驶意识，严格遵守交通规则。做好邮件运输过程中的安全防范工作，防止邮件被盗、被抢、损毁。定期对运输车辆进行安全检查和维护保养，及时消除安全隐患。制定运输生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.信息技术部门职责负责邮政信息系统的安全管理，保障信息系统稳定运行，防止信息泄露和网络攻击。加强对信息技术设备的安全管理，定期进行安全检查和维护保养。组织信息技术人员进行安全教育培训，提高安全意识和应急处理能力。制定信息系统安全事故应急救援预案，定期组织演练。配合安全管理部门做好安全生产信息化建设工作。（三）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本企业安全生产规章制度。2.接受安全生产教育培训，掌握必要的安全知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患排查治理工作。5.积极参加安全生产活动，遵守操作规程，不违章作业。6.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各部门根据企业年度培训计划，结合本部门实际情况，制定本部门的安全生产教育培训计划，并报安全管理部门备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.本企业安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全操作技能和应急处置知识。5.劳动防护用品的正确佩戴和使用。（三）培训方式1.内部培训：由企业安全管理人员或邀请专家进行授课。2.外部培训：选派员工参加政府有关部门或专业培训机构组织的培训。3.现场培训：在工作现场由经验丰富的员工进行示范操作培训。4.网络培训：利用企业内部网络平台开展在线培训。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的员工进行考核，考核结果作为员工绩效评定、晋升、奖励和处罚的重要依据。2.考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.安全管理部门定期组织安全生产大检查，每月不少于一次；各部门每周组织一次安全生产自查。2.重大节日、重要活动前，应组织专项安全生产检查。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。（二）隐患排查治理1.建立健全安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细登记，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由责任部门立即组织整改；对重大安全隐患，应制定专项整改方案，经企业主要负责人批准后实施。3.整改完成后，应进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和个人，应进行严肃问责。（三）安全风险评估1.定期对企业生产经营活动进行安全风险评估，识别安全风险点，评估风险等级。2.根据安全风险评估结果，制定相应的风险防控措施，对高风险区域和环节进行重点监控。五、安全生产投入（一）投入计划1.企业每年根据安全生产实际需要，编制安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额和资金来源等。2.安全生产投入计划应纳入企业年度预算，确保安全生产资金足额到位。（二）投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护和更新。2.安全生产教育培训费用。3.安全事故应急救援器材、设备和物资的配备。4.安全隐患排查治理费用。5.劳动防护用品的购置。6.其他与安全生产相关的费用。（三）资金管理1.设立安全生产专项资金账户，专款专用，严禁挪作他用。2.安全管理部门负责安全生产资金的申请和使用管理，定期向企业主要负责人报告资金使用情况。3.财务部门负责对安全生产资金的使用进行监督和审计。六、安全生产事故应急救援（一）应急预案制定1.安全管理部门组织制定本企业生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应符合国家法律法规和行业标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。3.应急预案应定期修订，确保其有效性和适应性。（二）应急救援组织1.成立企业生产安全事故应急救援指挥中心，由企业主要负责人担任总指挥，分管安全生产领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组职责和分工。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援器材、设备和物资，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.建立应急救援物资与设备台账，详细记录物资与设备的名称、型号、数量、存放位置、维护保养情况等。（四）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。2.应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。七、安全生产奖惩（一）奖励制度1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.具体奖励情形包括：及时发现和消除重大安全隐患，避免安全事故发生的；在安全生产技术创新、管理创新方面取得显著成效的；积极参与安全生产应急救援工作，表现突出的等。（