农业局安全生产规章制度

PAGE农业局安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强农业局安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进农业生产健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于农业局机关各部门、下属各单位及其工作人员在农业生产指导、农业项目实施、农业设施管理等与农业相关活动中的安全生产管理。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产红线意识，牢固树立安全发展理念。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门和人员的安全生产职责，落实安全生产责任制。二、安全生产职责（一）局领导职责1.局长为本局安全生产工作第一责任人，对全局安全生产工作全面负责，履行以下职责：贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定本局安全生产规章制度和年度安全生产工作计划，并督促实施。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。组织建立健全安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，保障安全生产工作经费。督促检查本局各部门和下属单位安全生产工作落实情况，对安全生产工作不力的部门和单位进行问责。组织制定并实施本局安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。2.副局长按照分工，负责分管领域的安全生产工作，履行以下职责：协助局长抓好全局安全生产工作，贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规，落实本局安全生产规章制度。组织分管部门和单位开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。督促分管部门和单位加强安全生产宣传教育和培训，提高工作人员的安全意识和技能。参与安全生产事故的应急处置工作，协助局长做好事故调查处理工作。（二）机关各部门职责1.办公室：负责局机关安全生产工作的综合协调，督促检查各部门安全生产责任制的落实情况。负责局机关办公区域的安全管理，包括消防、水电、门窗等设施的日常检查和维护，确保办公环境安全。负责安全生产工作会议的组织安排，做好会议记录和文件归档工作。负责安全生产信息的收集、整理和报送工作，及时传达上级有关安全生产的指示和要求。负责局机关车辆的安全管理，制定车辆管理制度，定期组织驾驶员安全培训，确保车辆行驶安全。2.业务科室：负责本业务领域内的安全生产工作，制定并实施相关安全生产操作规程和技术措施。组织开展农业生产安全检查和隐患排查治理工作，指导农业生产经营单位做好安全生产工作。负责农业项目实施过程中的安全生产监督管理，确保项目建设安全。组织开展农业安全生产宣传教育和培训工作，提高农民群众和农业生产经营单位的安全意识和技能。参与安全生产事故的调查处理工作，提供相关技术支持和业务指导。3.财务科：负责保障安全生产工作所需经费，将安全生产经费纳入年度预算，确保专款专用。对安全生产经费的使用情况进行监督检查，确保经费合理使用。（三）下属单位职责1.下属各单位负责人为本单位安全生产工作第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作，履行以下职责：贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，落实本局安全生产规章制度，制定本单位安全生产管理制度和操作规程。组织建立健全本单位安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，保障安全生产工作经费。根据本单位实际情况，制定年度安全生产工作计划，并组织实施。定期组织本单位安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织开展本单位安全生产宣传教育和培训工作，提高工作人员的安全意识和技能。制定并实施本单位安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。及时、如实报告本单位发生的安全生产事故，积极配合事故调查处理工作。2.下属单位其他工作人员按照各自职责，做好本岗位的安全生产工作，遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，接受安全生产教育和培训。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，局机关每月至少召开一次，下属单位每季度至少召开一次。会议由局长或分管副局长主持，各部门和单位负责人及相关人员参加。2.会议内容主要包括传达上级有关安全生产的指示和要求，分析安全生产形势，总结安全生产工作经验教训，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署下一阶段安全生产工作任务。3.做好会议记录，形成会议纪要，明确会议议定事项，印发各部门和单位，并督促抓好落实。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。局机关每季度至少组织一次全面检查，下属单位每月至少组织一次全面检查，各部门和单位根据实际情况随时进行专项检查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产宣传教育和培训情况等。3.检查人员要认真填写检查记录，对发现的安全隐患要及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改落实。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患整改到位。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产教育培训活动。培训内容包括国家安全生产方针、政策和法律法规，安全生产规章制度和操作规程，安全生产事故案例分析，安全防范知识和技能等。2.局机关工作人员每年至少参加一次安全生产教育培训，下属单位工作人员每年至少参加两次安全生产教育培训。新入职人员必须进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗。3.鼓励各部门和单位采用多种形式开展安全生产教育培训，如举办培训班、观看安全教育片、开展安全知识竞赛等，提高工作人员的安全意识和技能。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定本局安全生产事故应急预案，明确事故应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织演练安全生产事故应急预案，局机关每年至少组织一次演练，下属单位每半年至少组织一次演练。演练要注重实效，提高应对突发事件的能力。3.发生安全生产事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时、如实报告事故情况，积极配合有关部门做好事故调查处理工作。（五）安全隐患排查治理制度1.建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查治理工作。各部门和单位要每月进行一次安全隐患自查自纠，及时发现并消除安全隐患。2.对排查出的安全隐患要进行登记，建立安全隐患台账，明确隐患的类别、等级、整改责任人、整改期限等内容。3.按照“五落实”的要求（即落实整改措施、责任、资金、时限和预案），对安全隐患进行整改，确保隐患整改到位。对重大安全隐患要实行挂牌督办，整改完成后要进行验收销号。（六）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规章制度的部门和个人进行处罚。2.奖励包括荣誉奖励、物质奖励等，处罚包括警告、罚款、责令停产停业整顿等。3.安全生产奖惩情况要及时公布，激励广大工作人员积极参与安全生产工作，营造良好的安全生产氛围。四、安全生产操作规程（一）农业生产指导操作规程1.在指导农业生产过程中，要根据不同农作物的生长特点和要求，指导农民科学施肥、合理用药，避免因施肥、用药不当造成环境污染和农产品质量安全问题。2.指导农民做好农田水利设施的维护和管理，确保灌溉、排水畅通，防止因洪涝、干旱等自然灾害影响农业生产。3.指导农民做好农业机械的安全使用和维护保养，定期组织农机操作人员进行安全培训，提高农机操作人员的安全意识和技能。（二）农业项目实施操作规程1.在农业项目实施前，要对项目建设地点进行安全评估，制定安全防范措施，确保项目建设安全。2.在项目建设过程中，要严格按照设计要求和施工规范进行施工，加强施工现场的安全管理工作，设置明显的安全警示标志，防止发生安全事故。3.项目竣工后，要组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可交付使用。（三）农业设施管理操作规程1.加强对农业设施的日常巡查和维护保养，及时发现并处理设施设备存在安全隐患，确保设施设备正常运行。2.制定农业设施操作规程，操作人员要严格按照操作规程进行操作，严禁违规操作。3.对农业设施的电气设备、消防设施等要定期进行检查和维护，确保其性能良好，符合安全要求。五、安全生产事故应急处置（一）事故报告1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）应急响应1.接到事故报告后，局安全生产应急指挥中心立即启动应急预案，组织应急救援工作。2.应急救援人员迅速赶赴事故现场，开展救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。3.及时向上级主管部门和当地政府报告事故救援进展情况，请求支援。（三）应急救援1.根据事故类型和现场情况，采取相应的应急救援措施，如火灾事故要及时组织灭火、疏散人员；坍塌