企业安全生产备用金制度

PAGE企业安全生产备用金制度一、总则（一）目的为加强企业安全生产管理，保障员工生命安全和企业财产安全，有效应对可能发生的生产安全事故，特制定本安全生产备用金制度。本制度旨在确保企业在安全生产方面有足够的资金储备，以便及时采取应急措施，减少事故损失，促进企业安全生产工作的持续稳定发展。（二）适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间及员工，涵盖企业生产经营活动的全过程，包括但不限于生产、储存、运输、销售等环节。（三）基本原则1.专款专用原则安全生产备用金必须专项用于安全生产相关支出，不得挪作他用。确保资金能够精准投入到事故预防、应急救援、安全设施维护等关键领域，以保障安全生产工作的顺利开展。2.足额提取原则依据国家相关法律法规和行业标准，按照规定的比例足额提取安全生产备用金，保证资金规模能够满足企业安全生产实际需求，有效应对各类安全风险。3.合理使用原则在使用安全生产备用金时，应遵循合理性原则，根据事故的严重程度、影响范围以及实际需要，科学合理地安排资金使用，确保资金发挥最大效益。4.监督管理原则建立健全安全生产备用金监督管理机制，加强对资金提取、使用、核算等全过程的监督，确保资金使用合法合规、透明公开，接受企业内部审计和员工监督。二、安全生产备用金的提取（一）提取依据根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规要求，结合本企业的行业特点、生产规模、风险程度等因素，确定安全生产备用金的提取标准。（二）提取标准1.对于从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业，按照以下标准提取：矿山企业依据开采的原矿产量按月提取，其中金属矿山每吨8元，非金属矿山每吨5元。建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。道路交通运输企业以营业收入为计提依据，普通货运业务按照1%提取；客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。2.对于其他行业企业，可参照上述标准，结合自身实际情况，按照一定比例提取安全生产备用金。如制造业企业可根据上年度实际营业收入，按照0.5%1%的比例提取；商贸企业可按照营业收入的0.2%0.5%提取等。具体比例由企业根据自身风险状况和安全生产需求自行确定，并报当地安全生产监管部门备案。（三）提取方式安全生产备用金按月提取，企业财务部门应于每月末按照规定标准计算并提取当月的安全生产备用金，将其全额转入企业专门设立的安全生产备用金账户。提取金额应准确无误，确保备用金账户资金充足，以备不时之需。三、安全生产备用金的使用（一）使用范围1.安全设施维护与更新用于企业各类安全设施的日常维护保养费用，包括消防设施、通风设备、安全监测仪器、防护装置等的定期检查、维修和更换零部件费用。对老旧、落后的安全设施进行技术改造和升级，以提高安全设施的可靠性和有效性，满足安全生产最新要求。2.安全教育培训开展安全生产法律法规、操作规程、安全技能等方面的培训活动，包括聘请专业讲师、购买培训教材、组织员工参加外部培训课程等费用。制作安全宣传资料、安全标识、安全警示标语等，用于企业内部安全文化建设，提高员工的安全意识和自我保护能力。3.应急救援设备与物资购置配备必要的应急救援设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品和器材、防护用品等，确保在事故发生时能够迅速投入使用。储备应急救援物资，如抢险救灾物资、救援工具、通讯设备等，以满足应急救援工作的物资需求。4.事故抢险与救援支付事故现场抢险救援费用，包括救援人员的劳务费用、抢险设备的租赁费用、救援物资的采购费用等，确保事故能够得到及时有效的控制，减少人员伤亡和财产损失。对事故受伤人员进行救治和赔偿，支付医疗费用、伤残抚恤金、死亡赔偿金等相关费用，妥善处理事故善后工作。5.安全评价与隐患排查治理定期聘请专业安全评价机构对企业进行安全评价，评估企业安全生产状况，查找安全隐患，提出改进措施和建议，支付安全评价费用。开展企业内部安全隐患排查治理工作所需费用，包括安全检查人员的费用、检测设备的购置费用、隐患整改费用等，确保企业安全生产条件持续符合要求。（二）使用审批程序1.申请各部门、车间或个人因安全生产工作需要使用安全生产备用金时，应填写《安全生产备用金使用申请表》，详细说明申请事由、预计金额、资金用途等内容，并附上相关证明材料，如维修计划、培训方案、采购清单等。2.审核申请表提交至所在部门负责人进行初审，部门负责人应根据实际情况对申请事项的真实性、必要性和合理性进行审核，并签署意见。初审通过后，申请表流转至企业安全生产管理部门进行复审，安全生产管理部门应从安全生产专业角度对申请事项进行审查，核实是否符合安全生产备用金使用范围和相关规定，提出复审意见。3.审批复审通过的申请表提交至企业分管安全生产领导进行审批，分管领导根据企业安全生产工作整体情况和资金状况，对申请事项进行最终审批。审批通过后，申请表交至企业财务部门，财务部门根据审批意见安排资金支付。（三）使用记录与核算1.企业财务部门应建立安全生产备用金使用台账，对每一笔资金的使用情况进行详细记录，包括使用日期、申请部门、用途、金额、审批人等信息，确保资金使用记录清晰、准确、完整。2.安全生产备用金的核算应严格按照国家财务会计制度的规定进行，单独设置会计科目进行核算，并定期编制安全生产备用金使用情况报表，向企业管理层和相关部门报告资金使用情况，为企业安全生产决策提供依据。四、安全生产备用金的管理（一）账户管理1.企业应在银行开设专门的安全生产备用金账户，该账户应与企业其他账户严格区分，实行专户存储、专款专用。2.安全生产备用金账户的资金收支应严格按照规定的审批程序进行操作，确保资金流向合法合规、透明公开。财务部门应定期核对账户余额，保证账户资金安全，防止资金被盗用、挪用或流失。（二）监督检查1.企业安全生产管理部门应定期对安全生产备用金的使用情况进行监督检查，检查内容包括资金使用是否符合规定用途、审批程序是否规范、使用记录是否完整等。对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.企业内部审计部门应定期对安全生产备用金进行审计，审查资金提取、使用、管理等方面的合规性和有效性，确保资金使用合法合规、效益最大化。审计结果应向企业管理层报告，并作为企业安全生产工作考核的重要依据。（三）信息披露企业应定期向员工公开安全生产备用金的提取、使用、管理等情况，接受员工监督。同时，在企业年度报告中应披露安全生产备用金的相关信息，包括提取金额、使用情况、余额等，提高企业安全生产工作的透明度。五、安全生产备用金的补充与调整（一）补充机制1.当企业安全生产备用金账户余额低于规定的最低储备金额时，企业财务部门应及时按照规定标准进行补充提取，确保备用金账户资金充足。2.企业可根据自身安全生产实际情况和发展战略，适当增加安全生产备用金的提取比例或金额。如企业扩大生产规模、增加新的生产工艺或设备、面临新的安全风险等情况下，应相应调整安全生产备用金的提取标准，以满足安全生产工作的资金需求。（二）调整程序1.企业安全生产管理部门应根据企业安全生产形势变化、行业标准调整以及法律法规要求，定期对安全生产备用金的提取标准和使用范围进行评估和分析，提出调整建议。2.调整建议经企业管理层审议通过后，报当地安全生产监管部门备案，并按照新的标准和规定执行。企业应及时修订安全生产备用金制度，确保制度的有效性和适应性。六、罚则（一）违规处理1.对于违反本制度规定，擅自挪用安全生产备用金的部门或个人，企业将责令其限期归还挪用资金，并视情节轻重给予相应的纪律处分。情节严重的，将依法追究其法律责任。2.因违规使用安全生产备用金导致安全生产事故发生或造成企业财产损失的部门或个人，除承担相应的法律责任外，企业还将按照事故损失情况要求其承担一定比例的赔偿责任。（二）责任追究1.对于在安全生产备用金管理工作中存在失职、渎职行为的相关管理人员，企业将根据内部管理规定进行严肃问责，追究其管理责任。2.对因安全生产备用金管理不善，导致企业安全生产工作受到严重影响的，企业将对相关责任部门和责任人进行绩效考核扣分，并取消其当年的评优评先资格。七、附则（一）解释权本制度由企业安全生产管理部门负责解释。在执