农牧局安全生产责任制度

PAGE农牧局安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强农牧行业安全生产工作，落实安全生产责任，防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进农牧行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合农牧局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于农牧局机关各科室、直属事业单位及其工作人员在履行农牧行业管理职责过程中的安全生产工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实维护农牧从业者的生命健康权益。2.安全第一原则：坚持安全发展理念，将安全生产工作作为农牧行业发展的前提和基础，确保各项工作安全有序开展。3.预防为主原则：强化安全风险防控，加强隐患排查治理，做到防患于未然。4.综合治理原则：充分发挥各方面的作用，运用多种手段，形成齐抓共管的安全生产工作格局。（四）职责分工1.农牧局安全生产领导小组负责统筹协调农牧局安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。定期召开安全生产工作会议，部署安全生产工作任务。组织开展安全生产检查、督查和考核工作。2.各科室职责种植业管理科：负责指导种植业生产过程中的安全生产工作，督促种植户落实安全生产措施，防范农药使用、农事操作等方面的安全风险。畜牧兽医科：负责指导畜牧业生产、动物防疫、兽药饲料监管等方面的安全生产工作，加强养殖场（户）的安全管理，防止动物疫病传播和安全生产事故发生。渔业渔政科：负责指导渔业生产、渔港安全等方面的安全生产工作，加强渔业船舶安全监管，保障渔民生命财产安全。农机管理科：负责指导农业机械安全生产工作，加强农机安全监理，开展农机操作人员培训，排查农机安全隐患。其他科室：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本业务范围内的安全生产工作，配合做好农牧局整体安全生产工作。3.直属事业单位职责农业技术推广中心：在开展农业技术推广服务过程中，指导农户科学安全生产，普及安全生产知识，协助做好相关安全生产工作。畜牧兽医站：负责动物疫病防控、兽药饲料检测等工作中的安全生产，加强实验室安全管理，确保检测工作安全规范。农机推广站：在推广农业机械新技术、新设备时，做好安全宣传和指导，协助开展农机安全检查。其他直属事业单位：根据各自职能，做好本单位安全生产工作，并配合农牧局开展相关行业安全生产工作。二、安全生产责任制（一）农牧局主要负责人安全生产职责1.建立健全农牧局安全生产责任制，明确各科室、直属事业单位及其工作人员的安全生产职责。2.组织制定农牧局安全生产规章制度和操作规程，并督促实施。3.保证农牧局安全生产投入的有效实施，确保安全生产工作所需经费。4.定期研究分析农牧行业安全生产形势，及时解决安全生产工作中的重大问题。5.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。6.组织制定并实施农牧局安全生产事故应急预案，定期组织演练。7.及时、如实报告安全生产事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）农牧局分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人抓好农牧局安全生产工作，具体负责组织实施安全生产各项措施。2.按照分工抓好分管业务范围内的安全生产工作，督促指导相关科室、直属事业单位落实安全生产责任。3.定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。4.参与制定和修订农牧局安全生产事故应急预案，协助组织演练。5.负责农牧局安全生产宣传教育和培训工作，提高干部职工的安全意识和业务能力。6.及时向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）各科室负责人安全生产职责1.负责本科室安全生产工作，落实农牧局安全生产规章制度和操作规程。2.组织本科室人员学习安全生产知识，提高安全意识和自我防范能力。3.定期开展本科室业务范围内的安全生产检查，及时发现和整改安全隐患。4.对本科室业务涉及的生产经营单位进行安全指导和监督，督促其落实安全生产主体责任。5.参与制定和修订相关安全生产应急预案，配合做好应急处置工作。6.及时向分管负责人报告本科室安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的意见和建议。（四）直属事业单位负责人安全生产职责1.全面负责本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并组织实施。3.保证本单位安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。4.定期组织本单位安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。5.组织制定并实施本单位安全生产事故应急预案，定期组织演练。6.负责本单位职工的安全生产教育和培训工作，提高职工安全素质。7.及时、如实报告本单位安全生产事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。（五）工作人员安全生产职责1.遵守农牧局安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向本单位负责人报告，并及时采取措施消除隐患。4.在工作中严格按照安全要求开展业务活动，不得违规操作或冒险作业。5.配合做好安全生产检查、督查和事故应急处置等工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，传达上级安全生产工作精神，总结分析农牧行业安全生产形势，研究部署安全生产工作任务。2.会议由农牧局安全生产领导小组组长或副组长主持，各科室、直属事业单位负责人及相关人员参加。3.会议内容包括安全生产工作汇报、安全隐患排查治理情况通报、安全生产工作安排等。4.做好会议记录，形成会议纪要，明确工作要求和责任分工，确保会议精神得到贯彻落实。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，农牧局安全生产领导小组定期组织开展全行业安全生产检查，各科室、直属事业单位按照职责分工不定期开展专项检查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、隐患排查治理情况等。3.检查人员要认真填写检查记录，对发现的安全隐患要详细记录，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.被检查单位要按照整改通知书要求，按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织干部职工参加安全生产教育培训，提高安全意识和业务能力。2.教育培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、事故案例分析等。3.新入职人员必须进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗。4.对从事特殊工种作业的人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励干部职工参加各类安全生产培训和学习交流活动，不断更新安全知识和技能。（四）安全隐患排查治理制度1.建立健全安全隐患排查治理长效机制，各科室、直属事业单位要定期开展安全隐患排查，及时发现并消除安全隐患。2.安全隐患排查要做到全面、深入、细致，不留死角。对排查出的安全隐患要进行分类登记，建立隐患台账。3.针对安全隐患，要制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，限期整改到位。对重大安全隐患要实行“五落实”，即落实整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人和整改资金。4.建立安全隐患排查治理跟踪复查制度，对已整改的隐患要进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的单位和个人要进行严肃问责。（五）安全生产事故应急预案制度1.制定完善农牧局安全生产事故应急预案，明确事故应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织开展安全生产事故应急演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高干部职工的应急处置能力。3.发生安全生产事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。4.对应急预案要定期进行修订和完善，根据法律法规、行业标准的变化以及应急演练和事故处置中发现的问题，及时调整和补充应急预案内容。（六）安全生产投入保障制度1.设立安全生产专项资金，保障农牧局安全生产工作所需经费。安全生产专项资金主要用于安全设施设备购置、安全检查检测、教育培训、应急救援、隐患治理等方面。2.制定安全生产专项资金使用计划，明确资金用途和预算安排，确保资金专款专用。3.建立安全生产投入台账，对资金的使用情况进行详细记录，定期进行审计和监督检查，确保资金使用效益。（七）安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的科室、直属事业单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、物质奖励等。2.对违反安全生产规章制度、发生生产安全事故的单位和个人，依法依规给予严肃处理。处罚方式包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销相关证照等。3.将安全生产工作纳入科室、直属事业单位年度考核内容，对安全生产工作成绩突出的单位和个人在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑；对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。四、安全生产监督与考核（一）内部监督1.农牧局安全生产领导小组负责对各科室、直属事业单位安全生产工作进行监督检查，定期通报安全生产工作情况。2.各科室、直属事业单位要定期向农牧局安全生产领导小组报告安全生产工作进展情况，接受监督指导。3.建立安全生产工作举报制度，鼓励干部职工对安全生产违法行为和安全隐患进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励，并对被举报单位和个人依法依规进行处理。（二）外部监督1.积极配合上级主管部门、安全生产监管部门等对农牧行业安全生产工作的监督检查，如实提供相关资料和情况。2.主动接受社会监督，及时公开安全生产工作信息，回应社会关切，保障公众知情权和监督权。（三）考核评价1.