重大生产事故管理制度

PAGE重大生产事故管理制度一、总则（一）目的为了加强公司生产安全管理，有效预防和减少重大生产事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动，包括但不限于生产车间、仓库、运输等环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：通过加强安全管理、风险评估和隐患排查治理，预防重大生产事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，包括技术、管理、教育等，对重大生产事故进行综合治理。二、事故定义与分级（一）事故定义重大生产事故是指在公司生产经营活动中，突然发生的，对公司生产、人员、财产造成重大损失或严重影响的事故。（二）事故分级根据事故的危害程度和影响范围，将重大生产事故分为以下四级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、事故报告与应急处置（一）事故报告1.报告流程事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应在10分钟内报告公司安全管理部门。安全管理部门接到报告后，应立即核实情况，并在30分钟内报告公司主要领导。公司主要领导接到报告后，应根据事故情况，启动相应的应急响应程序，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。2.报告内容事故发生的时间、地点、单位。事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。报告人姓名、联系电话。（二）应急处置1.应急响应公司根据事故分级，启动相应的应急响应级别。应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）、Ⅳ级（一般事故）。各应急响应级别应明确相应的指挥机构、职责分工、应急处置措施等。2.现场救援应急救援队伍应立即赶赴事故现场，开展救援工作。救援工作应遵循“先救人、后救物，先控制、后处置”的原则。救援人员应采取有效的防护措施，确保自身安全。3.事故调查事故发生后，公司应立即成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应包括安全管理部门、生产部门、技术部门、质量部门等相关人员。事故调查组应查明事故发生的原因、经过、性质、责任，提出处理意见和防范措施建议。4.后期处置事故处理结束后，公司应组织对事故进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。公司应按照国家相关法律法规和公司规定，对事故责任单位和责任人进行处理。公司应做好伤亡人员的善后处理工作，包括赔偿、抚恤、安置等。四、事故预防与隐患排查治理（一）事故预防1.安全管理制度建设公司应建立健全各项安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。安全管理制度应明确各部门和人员的安全职责，规范安全管理行为。2.安全培训教育公司应定期组织员工进行安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。安全培训教育应包括新员工入职培训、岗位技能培训、安全知识培训、应急救援培训等。公司应建立员工安全培训教育档案，记录员工的培训教育情况。3.安全设施设备管理公司应按照国家相关标准和规定，配备必要的安全设施设备，包括消防设施、通风设备、电气设备、安全防护用品等。安全设施设备应定期进行维护保养和检测检验，确保其正常运行。公司应建立安全设施设备档案，记录安全设施设备的购置、安装、使用、维护、检测等情况。4.风险评估与管控公司应定期对生产经营活动进行风险评估，识别可能存在的安全风险，并采取相应的风险管控措施。风险评估应包括工艺过程风险评估、设备设施风险评估、作业环境风险评估、人员行为风险评估等。公司应建立风险评估档案，记录风险评估的过程和结果。（二）隐患排查治理1.隐患排查公司应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。隐患排查应明确排查内容、排查标准、排查方法、排查人员等。2.隐患治理公司应建立隐患治理台账，对排查出的隐患进行登记、评估、治理、验收。隐患治理应按照“五落实”的要求，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时治理。公司应定期对隐患治理情况进行复查，确保隐患治理到位。五、事故责任追究（一）责任认定1.直接责任：对事故的发生直接负责的人员，包括操作人员、管理人员等。2.主要责任：对事故的发生起主要作用的人员，包括部门负责人、项目经理等。3.重要责任：对事故的发生起重要作用的人员，包括安全管理部门负责人、技术负责人等。4.领导责任：对事故的发生负有领导责任的人员，包括公司主要领导、分管领导等。（二）责任追究方式1.行政处分：对事故责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚：对事故责任人员给予罚款、扣发奖金、降低薪酬等经济处罚。3.法律责任：对事故责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.事故调查组提出责任认定意见：事故调查组在查明事故原因、经过、性质、责任后，提出责任认定意见。2.公司研究决定责任追究方案：公司根据事故调查组提出的责任认定意见，研究决定责任追究