新建场安全生产责任制度

PAGE新建场安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强新建场的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工的生命安全和身体健康，促进新建场的稳定发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合新建场实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于新建场内所有部门、岗位及人员，包括但不限于生产部门、设备维护部门、安全管理部门、行政部门等，以及在新建场工作的全体员工、临时工作人员和外来施工人员等。（三）安全生产方针新建场安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保新建场安全生产形势稳定。（四）安全生产目标1.建立健全安全生产管理体系，完善安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作有章可循、规范有序。2.加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，特种作业人员持证上岗率达到100%。3.定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，事故隐患整改率达到100%。4.杜绝重大生产安全事故的发生，减少一般生产安全事故的发生频率，确保新建场安全生产事故死亡率、重伤率等指标控制在国家规定范围内。二、安全生产责任制（一）主要负责人安全生产职责1.新建场主要负责人是安全生产第一责任人，对新建场的安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定并实施新建场安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施新建场安全生产教育和培训计划，保证新建场安全生产投入的有效实施。4.督促、检查新建场的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施新建场的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故整改措施。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人做好新建场的安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管部门的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和操作技能。4.定期组织分管部门的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。5.参与制定并实施新建场的生产安全事故应急救援预案，协助主要负责人做好事故应急救援工作。6.及时向主要负责人报告分管部门的安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）安全管理部门安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，负责新建场安全生产管理制度的制定、修订和完善。2.组织开展新建场的安全生产教育和培训工作，制定培训计划，组织编写培训教材，建立员工安全培训档案。3.定期组织新建场的安全检查和隐患排查治理工作，对检查出的安全隐患进行登记、分析，提出整改意见，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。4.负责新建场安全设施、设备的管理，建立安全设施、设备台账，定期进行维护、保养和检查，确保安全设施、设备正常运行。5.参与新建场新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作，确保工程项目安全设施符合国家规定要求。6.负责新建场危险化学品、易燃易爆物品等的安全管理，严格执行相关管理制度，确保储存、使用安全。7.组织制定并实施新建场的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高员工应急处置能力。8.负责统计、分析新建场的安全生产事故情况，及时向上级主管部门报告，并建立事故档案。9.监督检查新建场各部门安全生产责任制的落实情况，对违反安全生产规章制度的行为进行纠正和处罚。（四）生产部门安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，落实新建场安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能，确保员工熟悉本岗位的安全操作规程。3.负责本部门生产现场的安全管理，保持生产现场整洁、有序，通道畅通，物料堆放整齐，安全警示标志明显。4.定期组织本部门的安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并消除安全隐患，对本部门无法整改的安全隐患及时上报安全管理部门。5.负责本部门设备、设施的日常维护和保养，确保设备、设施正常运行，发现设备、设施故障及时报告并组织维修。6.在进行生产作业前，对作业环境、设备、工具等进行安全检查，确认安全后方可作业。在作业过程中，严格遵守安全操作规程，杜绝违章作业。7.负责本部门危险作业的审批和现场监护工作，确保危险作业安全进行。8.参与制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，组织员工进行应急演练，提高员工应急处置能力。9.负责本部门员工劳动防护用品的正确佩戴和使用监督检查工作，确保员工按规定佩戴和使用劳动防护用品。（五）设备维护部门安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，落实新建场安全生产规章制度和操作规程。2.负责新建场设备、设施的维护保养、维修和更新改造工作，确保设备、设施安全运行。3.制定设备、设施维护保养计划和维修方案，定期对设备、设施进行检查、维护和保养，及时消除设备、设施故障和安全隐患。4.在进行设备、设施维修和改造工作时，严格遵守安全操作规程，采取必要的安全防护措施，确保维修和改造工作安全进行。5.负责新建场特种设备的安全管理，建立特种设备档案，定期进行检验、检测，确保特种设备安全运行。6.参与新建场新建、改建、扩建工程项目中设备、设施的选型和安装调试工作，确保设备、设施符合安全生产要求。7.对新建场员工进行设备、设施安全操作培训，指导员工正确使用设备、设施，提高员工设备、设施操作技能。8.负责设备、设施安全事故的调查处理工作，分析事故原因，提出改进措施，防止事故再次发生。（六）行政部门安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，落实新建场安全生产规章制度和操作规程。2.负责新建场办公区域的安全管理，保持办公区域整洁、有序，通道畅通，消防设施完好有效。3.组织开展新建场的消防安全教育和培训工作，提高员工消防安全意识，确保员工熟悉消防器材的使用方法。4.定期组织办公区域的消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除消防安全隐患，确保办公区域消防安全。5.负责新建场车辆的安全管理，制定车辆管理制度，定期对车辆进行维护保养和安全检查，确保车辆安全运行。6.负责新建场食堂、宿舍等生活设施的安全管理，确保生活设施符合卫生、安全要求，为员工提供安全、舒适的生活环境。7.参与新建场生产安全事故的应急救援工作，负责提供必要的后勤保障支持。（七）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和新建场安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受新建场的安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.积极参加新建场组织的安全活动，如安全检查、隐患排查、应急演练等，发现安全隐患及时报告。4.在作业过程中，严格遵守安全操作规程，不违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.爱护新建场的安全设施、设备和消防器材，保持工作场所整洁、有序，维护安全生产环境。6.对本岗位的安全生产工作负责，发现事故隐患或其他不安全因素，立即采取措施并及时报告上级领导。7.积极参与新建场的安全生产管理工作，提出合理化建议，为改善新建场安全生产状况贡献力量。三、安全生产教育和培训（一）教育和培训计划1.安全管理部门应根据新建场实际情况，制定年度安全生产教育和培训计划，明确教育和培训的对象、内容、时间、方式等。2.年度安全生产教育和培训计划应报主要负责人批准后实施，并根据实际情况进行调整和完善。（二）教育和培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.新建场安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析，吸取事故教训，提高员工安全意识。4.安全设施、设备的性能、操作方法和维护保养知识。5.劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。6.应急救援知识，包括事故报警、应急处置、逃生自救等。（三）教育和培训方式1.内部培训：由安全管理部门或相关部门组织，邀请专家或内部专业人员进行授课，对员工进行集中培训。2.现场培训：结合新建场实际工作，由经验丰富的员工或技术人员在现场进行操作示范和讲解，使员工熟悉工作流程和安全要求。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产相关的学习资料和课程，供员工自主学习。4.专题讲座：针对特定的安全生产主题，邀请外部专家进行专题讲座，拓宽员工的安全知识面。5.应急演练：通过组织应急演练，让员工在实践中掌握应急处置技能，提高应急反应能力。（四）教育和培训记录1.安全管理部门应建立员工安全生产教育和培训档案，记录员工参加教育和培训的时间、内容、考核成绩等信息。2.教育和培训档案应妥善保管，以备查阅。（五）培训效果评估1.安全管理部门应定期对员工安全生产教育和培训效果进行评估，通过考试、实际操作考核、现场观察等方式，检验员工对培训内容的掌握程度和实际应用能力。2.根据培训效果评估结果，总结经验教训，及时调整教育和培训计划，改进教育和培训方式，提高培训质量。四、安全检查和隐患排查治理（一）安全检查制度1.新建场应建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.日常检查由各部门负责人组织，每天对本部门的工作场所、设备、设施等进行检查，及时发现并处理安全问题。3.专项检查由安全管理部门或相关部门根据新建场实际情况，针对特定的安全问题或设备设施进行专项检查，如危险化学品专项检查、电气安全专项检查等。4.季节性检查根据不同季节特点，对新建场的防火、防汛、防暑降温、防寒保暖等工作进行检查，确保新建场安全生产。5.节假日检查在节假日前后进行检查，重点检查新建场的安全保卫、设备设施运行、应急值班等情况，确保节假日期间新建场安全稳定。（二）隐患排查治理1.安全检查中发现的安全隐患应进行登记，分析隐患产生的原因，确定隐患的等级。2.对于一般安全隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。3.对于重大安全隐患，安全管理部门应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改措施、整改期限等，责任部门应制定详细的整改方案，经主要负责人批准后实施。整改过程中，安全管理部门应进行跟踪监督，确保隐患得到及时消除。4.隐患排查治理情况应定期进行统计分析，总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患再次发生。（三）安全检查记录1.每次安全检查应做好记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.安全检查记录应妥善保管，作为安全管理档案的重要组成部分。五、安全事故应急预案与救援（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据新建场实际情况，制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖新建场可能发生的各类生产安全事故，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.应急预案应报主要负责人批准后实施，并定期进行修订和完善。（二）应急救援组织机构及职责1.成立新建场应急救援指挥中心，由主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产部门、设备维护部门、行政部门等相关部门负责人。2.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调、指挥新建场的生产安全事故应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况；组织实施应急救援演练等。3.设立应急救援工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，明确各工作小组的职责分工，确保应急救援工作有序进行。（三）应急救援物资和设备1.新建场应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备、通讯设备等，并建立应急救援物资和设备台账。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能完好，随时可投入使用。（四）应急演练1.安全管理部门应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，演练结束后应进行总结评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向安全管理部门和主要负责人报告。2.安全管理部门接到事故报告后，应立即报告主要负责人，并按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。3.事故发生后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。4.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事