水上安全生产预警制度

PAGE水上安全生产预警制度一、总则（一）目的为加强公司水上作业安全生产管理，有效预防和减少水上生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本预警制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属的各类水上作业活动，包括但不限于船舶运输、水上工程施工、水上设施维护等。（三）基本原则1.预防为主：通过建立健全预警机制，加强对水上作业全过程的安全监控，及时发现和消除安全隐患，预防事故的发生。2.快速反应：一旦发现安全风险或事故征兆，能够迅速启动预警程序，采取有效的应对措施，最大限度地减少事故损失。3.科学管理：运用科学的方法和手段，对水上安全生产风险进行评估、监测和预警，确保预警工作的准确性和有效性。4.全员参与：明确各部门和人员在水上安全生产预警工作中的职责，强化全员安全意识，形成群防群治的工作局面。二、预警组织机构及职责（一）预警领导小组成立以公司总经理为组长，分管安全副总经理为副组长，各相关部门负责人为成员的水上安全生产预警领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组负责全面领导公司水上安全生产预警工作，研究决策重大预警事项，协调解决预警工作中的重大问题。（二）预警办公室领导小组下设预警办公室，设在安全管理部门，负责日常预警工作的组织、协调和实施。预警办公室主任由安全管理部门负责人担任，成员包括各相关部门的安全管理人员。其主要职责如下：1.负责制定和修订水上安全生产预警制度、预案及相关工作流程。2.组织开展水上安全生产风险评估和监测，收集、分析、整理预警信息。3.及时发布预警信息，督促相关部门和人员采取应对措施，并跟踪落实情况。4.定期组织召开预警工作会议，总结分析预警工作情况，提出改进措施和建议。5.负责与上级主管部门、海事等相关单位的沟通协调，及时汇报预警工作进展情况。6.组织开展预警演练，提高公司应对水上生产安全事故的能力。（三）各部门职责1.安全管理部门负责水上安全生产预警制度的具体实施和监督检查。组织开展水上安全生产风险评估和隐患排查治理工作，及时发现和报告安全风险信息。协调各部门之间的预警工作，督促相关部门落实预警措施。负责预警信息的收集、汇总、分析和上报工作。2.船舶管理部门负责船舶的日常安全管理，确保船舶技术状况良好，船员配备齐全、适任。组织船员开展安全教育培训，提高船员的安全意识和操作技能。加强对船舶航行、停泊、作业等环节的安全监控，及时发现和处理安全问题。负责船舶应急设备、器材的配备和维护管理，确保其处于良好状态。3.工程管理部门负责水上工程项目的安全管理，制定项目安全管理制度和施工方案。组织对施工人员进行安全教育培训，督促施工人员遵守安全操作规程。加强对施工现场的安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。协调解决施工过程中出现的安全问题，确保施工安全顺利进行。4.物资供应部门负责提供符合安全标准的水上作业设备、器材和物资，并确保其质量可靠。建立健全设备、器材和物资的采购、验收、储存、发放等管理制度，确保物资供应安全。定期对设备、器材和物资进行检查和维护保养，及时更新和报废不符合安全要求的物资。5.人力资源部门负责将水上安全生产预警知识纳入员工培训计划，组织开展相关培训工作。按照国家法律法规和公司规定，为水上作业人员提供必要的劳动保护用品，并监督其正确佩戴和使用。参与安全事故的调查处理，按照规定落实对事故责任人员的奖惩措施。6.财务部门负责保障水上安全生产预警工作所需的经费，确保预警设备、器材、培训等费用的足额投入。对预警工作经费的使用情况进行监督检查，确保经费使用合理、合规。三、预警信息收集与分析（一）信息收集渠道1.日常安全检查：各部门安全管理人员在日常安全检查中，要认真观察、详细记录水上作业现场的安全状况，及时发现安全风险信息。2.设备监测系统：利用船舶的航行设备、安全监测设备以及水上工程施工中的各类监测仪器，实时收集设备运行数据和作业环境信息，对异常情况进行预警。3.船员报告：船员在作业过程中发现安全问题或异常情况时，应及时向船舶管理部门报告，船舶管理部门要迅速核实并上报预警办公室。4.气象水文信息：关注气象部门发布的气象预报和水文部门提供的水文信息，及时掌握恶劣天气、水位变化等对水上作业安全的影响。5.海事动态：收集海事部门发布的水上交通安全信息、事故通报等，了解辖区内水上交通安全形势。6.其他渠道：通过与相关单位的沟通协作、行业协会的信息交流、媒体报道等渠道，获取可能影响公司水上作业安全的信息。（二）信息分析与评估预警办公室对收集到的各类预警信息进行整理、分析和评估，按照风险的严重程度、发生可能性等因素，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，并分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。具体评估标准如下：1.重大风险（红色）：指可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或对环境造成严重破坏的风险。如船舶发生重大火灾、爆炸事故，水上工程发生垮塌、沉没等事故。2.较大风险（橙色）：指可能导致较大人员伤亡、较大财产损失或对环境造成较大影响的风险。如船舶发生碰撞、搁浅事故，水上工程施工过程中发生较大安全事故等。3.一般风险（黄色）：指可能导致一般人员伤亡、一般财产损失或对环境造成一定影响的风险。如船舶设备故障影响正常作业，水上作业人员违反操作规程等。4.低风险（蓝色）：指风险程度较低，可能造成轻微人员伤亡或财产损失的风险。如船舶日常维护保养中的小故障，水上作业现场的一般性安全隐患等。四、预警发布与处置（一）预警发布1.根据风险评估结果，预警办公室及时发布预警信息。预警信息应包括风险等级、预警内容、可能影响范围、应采取的防范措施等。2.预警信息通过公司内部办公系统、短信平台、微信群等渠道发布，确保相关部门和人员能够及时收到。3.对于重大风险和较大风险预警信息，预警办公室应同时向领导小组报告，并组织召开专题会议，研究部署应对措施。（二）预警处置1.责任部门响应：各部门在接到预警信息后，应立即启动相应的应急预案，按照职责分工采取防范措施，确保水上作业安全。对于重大风险和较大风险预警，责任部门负责人应亲自组织实施应对工作，并及时向预警办公室反馈处置情况。2.现场处置措施加强现场安全检查和巡查，及时发现和消除安全隐患。对作业人员进行安全教育，提高其安全意识和应急处置能力。调整作业计划或作业方式，避免在危险区域作业或采取相应的防护措施。做好应急物资和设备的准备工作，确保应急救援工作顺利开展。3.跟踪反馈：预警办公室要对预警处置情况进行跟踪检查，及时掌握各部门应对措施的落实情况。对于处置过程中出现的新问题或需要协调解决的事项，要及时组织相关部门进行研究处理，并将处置结果向领导小组报告。五、预警解除当安全风险得到有效控制，事故隐患已消除，预警办公室应及时组织相关部门和人员进行评估，确认符合预警解除条件后，发布预警解除信息。预警解除信息应通过与预警发布相同的渠道发布，告知全体员工。六、预警演练（一）演练计划预警办公室应每年制定水上安全生产预警演练计划，明确演练的目的、内容、时间、地点、参与人员等。演练计划应根据公司实际情况和水上安全生产形势的变化适时进行调整。（二）演练实施按照演练计划组织开展演练活动，演练内容应包括预警信息收集与分析、预警发布、应急响应、现场处置、救援行动等环节。演练过程中要模拟真实的事故场景，检验各部门和人员在预警状态下的应急处置能力和协同配合能力。（三）演练总结演练结束后，预警办公室要及时组织对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题，提出改进措施和建议，完善应急预案和预警制度。同时，要将演练总结报告上报领导小组。七、监督与考核（一）监督检查公司安全管理部门负责对各部门水上安全生产预警制度的执行情况进行监督检查，定期或不定期对预警信息收集、分析、发布、处置等环节进行检查，确保预警工作规范、有效开展。（二）考核奖惩1.建立水上