农机安全生产巡查制度

PAGE农机安全生产巡查制度一、总则（一）目的为加强农机安全生产监督管理，预防和减少农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进农业机械化健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本巡查制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内从事农机生产、经营、维修、使用等活动的单位和个人。（三）基本原则农机安全生产巡查工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，强化源头治理，落实主体责任，加强监督检查，及时消除安全隐患。二、巡查职责分工（一）农业农村部门1.负责制定本地区农机安全生产巡查计划并组织实施。2.指导、协调、监督本地区农机安全生产巡查工作。3.依法查处农机安全生产违法行为，对重大农机安全隐患进行挂牌督办。4.组织开展农机安全生产宣传教育和培训工作。（二）乡镇人民政府（街道办事处）1.落实本辖区农机安全生产巡查责任，明确专人负责。2.组织开展本辖区农机安全生产巡查工作，及时发现和报告农机安全隐患。3.协助农业农村部门做好农机安全生产违法行为的查处工作。（三）村（居）民委员会1.配合乡镇人民政府（街道办事处）做好本辖区农机安全生产巡查工作。2.向村民、居民宣传农机安全生产知识，提高安全意识。3.及时发现和报告本辖区内的农机安全隐患和违法行为。三、巡查内容（一）农机具安全状况1.拖拉机、联合收割机等农业机械的安全技术状态，包括制动、转向、灯光、喇叭等装置是否齐全有效。2.农机具的外观是否有明显损坏、变形，零部件是否缺失或松动。3.农机具的安全防护装置是否完好，如防护罩、防护栏等。（二）操作人员资质1.拖拉机、联合收割机操作人员是否持有相应的驾驶证，驾驶证是否在有效期内。2.操作人员是否具备相应的操作技能和安全知识，是否经过培训合格。（三）作业场所安全1.农机作业场所是否符合安全要求，如道路是否平坦、宽阔，视线是否良好。2.作业场所是否设置明显的安全警示标志，如危险地段警示标志、禁止标志等。3.作业场所是否存在其他安全隐患，如障碍物、坑洼等。（四）安全生产制度落实情况1.农机生产、经营、维修、使用等单位是否建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全职责。2.是否制定安全生产操作规程，并严格执行。3.是否建立安全生产检查制度，定期对农机具和作业场所进行检查，及时发现和消除安全隐患。4.是否建立安全生产教育培训制度，对操作人员进行定期培训，提高安全意识和操作技能。5.是否建立安全生产事故应急预案，并定期进行演练。四、巡查方式（一）日常巡查农业农村部门、乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会的工作人员定期对本辖区内的农机生产、经营、维修、使用等单位和个人进行巡查，及时发现和处理农机安全隐患。（二）专项巡查针对特定时期、特定区域、特定农机具或特定作业环节，组织开展专项巡查，重点排查安全隐患，加强监管力度。（三）季节性巡查根据不同季节的农机作业特点，开展季节性巡查，如春季重点检查农机具的保养情况，夏季重点检查农机具的防暑降温措施，秋季重点检查农机具的秋收作业安全，冬季重点检查农机具的防寒保暖措施等。（四）举报巡查设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励群众举报农机安全生产违法行为和安全隐患。对举报线索进行及时核实和处理，对查证属实的给予举报人奖励。五、巡查程序（一）巡查准备1.制定巡查计划，明确巡查的时间、地点、内容、人员等。2.准备巡查所需的工具和设备，如检查仪器、记录表格等。3.组织巡查人员进行培训，明确巡查的方法、步骤和要求。（二）现场检查1.巡查人员到达巡查现场后，向被巡查单位或个人出示有效证件，说明巡查的目的、内容和要求。2.按照巡查内容，对农机具安全状况、操作人员资质、作业场所安全、安全生产制度落实情况等进行逐一检查，并做好记录。3.对检查中发现的安全隐患，要当场指出，并提出整改意见和建议。（三）问题处理1.对一般安全隐患，责令被巡查单位或个人立即整改，整改完成后进行复查。2.对重大安全隐患，下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪督促整改情况。整改期间，采取有效措施，防止事故发生。3.对存在安全生产违法行为的，依法予以查处。（四）巡查记录与总结1.巡查人员要认真填写巡查记录，详细记录巡查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.巡查结束后，及时对巡查情况进行总结分析，形成巡查报告。巡查报告要包括巡查的基本情况、发现的问题、处理情况及下一步工作建议等。六、整改落实（一）整改责任被巡查单位或个人是农机安全生产隐患整改的责任主体，要按照整改要求，制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，确保整改到位。（二）整改措施1.对一般安全隐患，可以立即整改的，要当场整改；需要一定时间整改的，要制定整改计划，限期整改。2.对重大安全隐患，要制定详细整改方案，采取有效的防范措施，确保安全。整改方案要报农业农村部门备案。3.在整改期间，要加强对整改情况的跟踪检查，及时掌握整改进度，确保整改工作顺利进行。（三）整改复查整改期限届满后，农业农村部门、乡镇人民政府（街道办事处）要组织对整改情况进行复查。复查合格的，解除整改措施；复查不合格的，要责令继续整改，直至达到安全要求。七、信息报告与通报（一）信息报告1.巡查人员在巡查过程中发现重大农机安全隐患、安全生产违法行为或农机事故等情况，要及时报告上级主管部门。2.农业农村部门、乡镇人民政府（街道办事处）要定期向上级主管部门报告农机安全生产巡查工作情况。（二）信息通报1.农业农村部门要定期对本地区农机安全生产巡查情况进行通报，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作不力的进行批评。2.对农机安全生产违法行为和安全隐患较多的地区，要进行重点通报，并督促整改。八、培训与宣传（一）培训1.农业农村部门要定期组织农机安全生产培训，提高农机操作人员、管理人员和巡查人员的安全意识和业务水平。2.培训内容包括农机安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。（二）宣传1.农业农村部门、乡镇人民政府（街道办事处）要通过多种形式，广泛宣传农机安全生产知识，提高农民群众的安全意识。2.宣传方式包括发放宣传资料、举办培训班、开展安全宣传活动等。九、考核与奖惩（一）考核1.建立农机安全生产巡查工作考核制度，对农业农村部门、乡镇人民政府（街道办事处）的巡查工作进行考核。2.考核内容包括巡查计划执行情况、安全隐患排查治理情况、违法行为查处情况