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文档简介
PAGE卫生局安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强卫生局系统安全生产管理,落实安全生产责任,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本系统实际情况,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于卫生局直属各医疗卫生机构、下属企事业单位以及参与卫生系统相关项目的所有单位和人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应依据明确的标准和事实,确保公平、公正,不受人为因素干扰。2.全面系统原则:涵盖安全生产工作的各个方面,包括组织领导、制度建设、教育培训、隐患排查治理、应急管理等,进行全面、系统的考核评价。3.动态管理原则:根据安全生产形势和工作实际,适时调整考核内容和标准,实现动态管理,持续改进安全生产工作。4.激励约束原则:通过考核结果的应用,对安全生产工作表现优秀的单位和个人进行表彰奖励,对落实不到位的进行督促整改和责任追究,充分发挥考核的激励约束作用。二、考核内容与标准(一)组织领导1.成立安全生产领导机构:成立以单位主要负责人为组长的安全生产领导小组,明确各成员职责,定期召开安全生产工作会议,研究部署安全生产工作。(10分)考核标准:未成立领导小组的得0分;成立但职责不明确的得3分;能定期召开会议研究部署工作的得810分。2.落实安全生产责任制:明确各级领导、各部门和各岗位人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,并严格考核兑现。(10分)考核标准:未签订责任书的得0分;责任书内容不完整或未严格考核的得36分;职责明确、考核严格的得810分。3.保障安全生产投入:按照国家规定和实际需要,足额提取安全生产费用,专款专用,保障安全生产设施设备购置、维护、更新以及安全生产教育培训、应急救援等工作的开展。(10分)考核标准:未按规定提取费用的得0分;提取不足或未专款专用的得36分;足额提取并合理使用的得810分。(二)制度建设1.建立健全安全生产管理制度:包括安全生产责任制、安全生产检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等,且制度符合法律法规和行业标准要求,具有可操作性。(10分)考核标准:制度不健全的得04分;制度基本健全但部分内容不符合要求的得57分;制度完善且符合要求的得810分。2.制度执行与落实:严格执行各项安全生产管理制度,有相应的执行记录和档案资料,对违反制度的行为及时进行纠正和处理。(10分)考核标准:执行不力,无记录或处理不及时的得04分;基本能执行但记录不完整的得57分;严格执行且记录详实的得810分。(三)教育培训1.制定培训计划:根据单位实际情况和岗位需求,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式等。(5分)考核标准:未制定计划的得0分;计划不完善的得23分;计划合理、可操作性强的得45分。2.开展教育培训活动:按照培训计划组织实施安全生产教育培训,培训内容涵盖法律法规、安全操作规程、事故案例分析等,确保全体员工具备必要的安全知识和技能。新员工入职必须进行三级安全教育培训,转岗、复工人员要进行针对性培训。(15分)考核标准:未按计划开展培训的得0分;培训内容不完整或人员覆盖面不足的得59分;培训工作扎实有效,人员覆盖面广的得1015分。3.培训效果评估:定期对安全生产教育培训效果进行评估,通过考试、实际操作等方式检验员工对培训知识和技能的掌握程度,根据评估结果改进培训工作。(5分)考核标准:未进行效果评估的得0分;评估方式单一、效果不明显的得23分;评估科学合理,能有效改进培训工作的得45分。(四)隐患排查治理1.建立隐患排查治理机制:制定隐患排查治理工作制度,明确排查周期、内容、方法和责任人,建立隐患排查治理台账,对隐患进行分类分级管理。(10分)考核标准:未建立机制的得0分;机制不完善的得36分;机制健全且运行良好的得810分。2.隐患排查治理工作开展:定期组织开展安全生产隐患排查,及时发现并消除各类安全隐患。对排查出的隐患要明确整改措施、责任人和整改期限,实行闭环管理。重大隐患要及时上报,并按照“五落实”要求进行整改。(15分)考核标准:未定期排查或隐患整改不到位的得09分;能及时排查并有效整改一般隐患,重大隐患按要求整改的得1015分。3.隐患排查治理效果:通过隐患排查治理,单位安全生产条件得到明显改善,事故发生率显著降低。(5分)考核标准:隐患排查治理效果不明显的得02分;安全生产条件有一定改善的得34分;效果显著的得5分。(五)应急管理1.制定应急预案:根据单位实际情况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,预案内容符合法律法规和行业标准要求,具有科学性、实用性和可操作性。(10分)考核标准:未制定预案的得0分;预案不完善的得36分;预案完善且符合要求的得810分。2.应急救援队伍建设:建立专(兼)职应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期组织培训和演练。(10分)考核标准:未建立队伍的得0分;队伍建设不完善的得36分;队伍健全、装备物资充足且定期演练的得810分。3.应急演练:定期组织开展应急演练,检验和提高应急预案的可行性、应急救援队伍的实战能力以及员工的应急处置能力。演练要有计划、有总结,针对演练中发现的问题及时进行改进。(10分)考核标准:未组织演练的得0分;演练计划不完善或总结不认真的得36分;演练工作扎实有效,能及时改进问题的得810分。4.应急处置:发生生产安全事故时,能够迅速启动应急预案,及时、有效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,并按照规定及时上报事故情况。(10分)考核标准:应急处置不力,造成较大损失或未及时上报的得06分;能有效处置事故并及时上报的得810分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:卫生局安全生产管理部门定期对各单位进行日常安全生产检查,检查内容包括制度执行情况、现场安全状况、隐患排查治理等,检查结果作为考核的重要依据。(30分)2.专项督查:针对安全生产重点领域、关键环节或重大活动期间,开展专项督查,深入排查安全隐患,确保安全生产形势稳定。专项督查结果纳入考核内容。(20分)3.单位自评:各单位每年年底对本单位安全生产工作进行全面自评,总结经验教训,查找存在问题,形成自评报告上报卫生局。(15分)4.事故调查:对发生的生产安全事故,按照“四不放过”原则进行调查处理,事故调查结果作为对相关单位考核的重要依据,对事故责任单位和责任人进行严肃问责。(35分)(二)考核周期考核周期为每年一次,每年1月1日至12月31日为一个考核年度。考核工作应在次年第一季度内完成。四、考核结果评定与应用(一)考核结果评定考核结果采用百分制评分,分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。(二)考核结果应用1.表彰奖励:对考核结果为优秀的单位和个人,卫生局予以通报表彰,并给予一定的物质奖励。在评先评优、职称晋升等方面,同等条件下优先考虑。(15分)2.督促整改:对考核结果为合格但存在问题的单位,下达整改通知书,明确整改要求和期限,督促其限期整改。整改完成后进行复查,确保整改到位。(20
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