商务局安全生产监管制度

PAGE商务局安全生产监管制度一、总则（一）目的为加强商务局安全生产监管工作，有效防范和遏制安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，促进商务领域安全健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于商务局对辖区内各类商贸流通企业、餐饮住宿企业、会展活动场所、成品油经营企业等商务领域相关单位的安全生产监管活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保商务活动在安全的前提下有序进行。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，加强隐患排查治理，从源头上预防和减少事故发生。3.综合治理原则：充分调动各方力量，运用多种手段，综合施策，共同做好安全生产监管工作。4.依法监管原则：严格依照法律法规和行业标准开展监管工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。二、职责分工（一）安全生产监管领导小组成立商务局安全生产监管领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局安全生产监管工作，研究解决重大问题，决策部署重要工作任务。（二）各科室职责1.商贸流通科负责对商场、超市、农贸市场等商贸流通企业的安全生产监管。督促企业落实安全生产主体责任，检查企业消防设施配备、疏散通道畅通、安全管理制度执行等情况。2.餐饮住宿科承担餐饮企业、宾馆酒店等住宿行业的安全生产监管职责。重点检查燃气使用安全、食品安全、电气安全等方面，指导企业加强安全管理，防范事故风险。3.会展活动科负责会展活动场所的安全生产监管。在会展活动筹备和举办期间，督促主办方落实安全保障措施，检查场地设施安全状况，确保活动安全顺利进行。4.成品油管理科对辖区内成品油经营企业进行安全生产监管。检查企业储存设施安全、经营操作规范、应急预案制定等情况，打击非法经营成品油行为，维护市场秩序和安全。（三）监管人员职责1.认真履行安全生产监管职责，按照规定的频次和内容对监管对象进行检查。2.及时发现和纠正企业存在的安全生产问题，下达整改通知书，跟踪整改落实情况。3.对重大安全隐患及时报告，提出处理建议，督促企业采取有效措施消除隐患。4.将安全生产监管工作情况记录在案，建立健全监管档案。三、安全生产监管措施及要求（一）日常检查1.制定详细的日常检查计划，明确检查内容、检查方式和检查人员。2.检查人员应深入企业现场，通过查阅资料、实地查看、询问员工等方式，全面了解企业安全生产状况。3.重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全管理制度建立和执行情况以及各类设备设施运行状况等。（二）专项检查1.根据不同季节、不同时段以及商务领域安全生产特点，适时组织开展专项检查。2.如在夏季高温时段，重点检查企业防暑降温措施落实情况；在冬季，加强对燃气使用安全的检查等。3.专项检查要突出重点，针对特定领域或问题进行深入排查，确保检查取得实效。（三）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理工作机制，督促企业定期开展自查自纠，及时发现和消除安全隐患。2.监管人员在检查中发现的安全隐患，要下达隐患整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人。3.对重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改过程，直至隐患消除。整改完成后，企业要提交整改报告，监管人员进行复查验收。（四）应急管理1.督促企业制定完善安全生产应急预案，定期组织演练，提高企业应急处置能力。2.检查企业应急救援物资储备情况，确保物资充足、完好有效。3.在重大活动期间，加强应急值守，及时掌握安全生产动态，做好突发事件的应对准备工作。四、安全生产培训与教育（一）培训对象商务局监管人员、商务领域企业主要负责人、安全管理人员和从业人员。（二）培训内容1.对监管人员的培训，主要包括安全生产法律法规、监管业务知识、执法技能等。2.对企业主要负责人和安全管理人员的培训，重点是安全生产管理知识、企业主体责任落实、风险防控等。3.对从业人员的培训，注重安全操作规程、应急处置技能、事故案例分析等方面内容。（三）培训方式1.定期组织内部培训，邀请专家授课，开展业务交流和研讨。2.鼓励监管人员和企业人员参加外部专业培训，提高业务水平。3.利用网络平台、微信公众号等新媒体手段，推送安全生产知识和信息，拓宽培训渠道。五、安全生产事故报告与处理（一）事故报告1.商务领域企业发生安全生产事故后，应立即向商务局报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、初步原因等。2.商务局接到事故报告后，要按照规定及时向上级主管部门和当地政府报告，并启动应急响应机制。（二）事故调查处理1.配合有关部门做好事故调查工作，提供相关证据和资料。认真分析事故原因，查明事故责任。2.根据事故调查结果，督促企业落实整改措施，防止类似事故再次发生。对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。六、安全生产考核与奖惩（一）考核1.建立安全生产监管工作考核机制，对各科室和监管人员的安全生产监管工作进行年度考核。2.考核内容包括监管任务完成情况、隐患排查治理成效、事故防范情况等。（二）奖惩1.对在安全生产监管工作中表现突出