运输安全生产委员会制度

PAGE运输安全生产委员会制度一、总则（一）目的为加强公司运输安全生产管理，建立健全安全生产管理体系，有效防范和遏制运输生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，特制定本运输安全生产委员会制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及运输业务的部门、岗位及人员，包括但不限于运输车辆驾驶员、押运员、调度员、装卸人员以及运输业务管理人员等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将运输安全生产放在首位，确保人员、货物和环境的安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、教育培训、隐患排查等手段，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分发挥各部门、各岗位的作用，共同推进运输安全生产工作。4.全员参与原则：运输安全生产涉及公司每一位员工，全体员工应积极参与安全生产管理，履行安全职责。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》等相关法律法规。2.行业标准《道路运输车辆动态监督管理办法》《汽车运输危险货物规则》《营运客车安全技术条件》《道路运输从业人员管理规定》等行业标准及规范。二、安全生产委员会组成（一）安委会成员构成公司运输安全生产委员会由公司高层管理人员、各运输业务部门负责人、安全管理部门人员以及相关职能部门代表组成。设主任一名，由公司总经理担任；副主任若干名，由分管运输业务的副总经理及安全管理部门负责人担任；委员若干名，由各运输业务部门负责人及相关职能部门代表担任。（二）安委会成员职责1.主任职责全面负责公司运输安全生产工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策。组织制定公司运输安全生产发展战略、规划和年度工作计划。定期召开安委会会议，研究解决运输安全生产中的重大问题。督促、检查安委会决议的执行情况，对运输安全生产工作进行决策和指挥。2.副主任职责协助主任开展运输安全生产工作，负责具体的组织、协调和指导工作。组织制定和修订运输安全生产管理制度、操作规程和应急预案。定期组织开展运输安全生产检查和隐患排查治理工作，督促相关部门落实整改措施。组织开展运输安全生产教育培训和宣传工作，提高员工安全意识和技能。及时向主任报告运输安全生产工作情况，提出改进工作的建议和意见。3.委员职责负责本部门运输安全生产工作，贯彻执行安委会的决议和工作部署。组织制定本部门运输安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。定期组织本部门员工开展安全生产教育培训和应急演练。开展本部门运输安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。及时向安委会报告本部门运输安全生产工作情况，协助解决安全生产中的问题。三、安全生产委员会工作机制（一）会议制度1.定期会议安委会每月至少召开一次定期会议，总结上月运输安全生产工作情况，分析存在的问题，部署本月安全生产工作任务。定期会议由主任或副主任主持，全体委员参加。会议应形成会议纪要，明确会议讨论的主要内容、决议事项及责任部门和责任人，并印发至各部门贯彻执行。2.临时会议遇有重大运输安全生产问题、突发事件或紧急情况时，应及时召开临时会议。临时会议由主任或副主任决定召开，相关委员参加。临时会议应重点研究解决当前面临的安全生产问题，制定针对性的措施和方案，确保运输生产安全。3.会议要求参会人员应提前准备会议相关资料，如实汇报本部门运输安全生产工作情况。会议应充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，形成科学合理的决策。对会议决议事项，各责任部门应认真组织实施，并及时反馈执行情况。（二）安全检查制度1.日常检查各运输业务部门应每日对运输车辆、设备、人员等进行安全检查，确保运输生产活动符合安全要求。安全管理部门应定期对各部门安全检查情况进行抽查，对发现的问题及时督促整改。2.专项检查根据运输生产特点和季节变化，适时组织开展专项安全检查。如春季防火专项检查、夏季防暑降温专项检查、冬季防寒保暖专项检查以及节假日运输安全专项检查等。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、标准和方法，确保检查工作全面、深入、细致。3.综合检查公司每季度至少组织一次综合安全检查，由安委会成员带队，对公司运输安全生产工作进行全面检查。综合检查应涵盖运输业务的各个环节，包括安全管理制度执行情况、运输设备设施状况、人员资质及培训情况、应急预案落实情况等。4.检查要求检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查发现的问题和隐患。对检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改要求、责任部门和整改期限。责任部门应按照要求及时整改安全隐患，并将整改情况书面报告安全管理部门。安全管理部门应对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。（三）隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应做到全面覆盖、不留死角，包括运输车辆、设备设施、作业环境、人员行为等各个方面。鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现重大安全隐患的员工给予奖励。2.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对于一般隐患，责任部门应立即组织整改，确保在规定期限内整改到位。对于重大隐患，应制定专项治理方案，明确治理措施、责任人员、资金保障和治理期限等。治理方案应报安委会批准后实施，并及时向员工通报隐患治理情况。在隐患治理过程中，应采取有效的防范措施，防止事故发生。对暂时不能整改的重大隐患，应采取临时控制措施，确保安全。4.隐患排查治理台账建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查的时间、地点、内容、发现人、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限以及整改完成情况等信息。隐患排查治理台账应定期更新，确保信息的准确性和完整性。同时，应将隐患排查治理情况纳入公司安全生产档案管理。（四）教育培训制度1.培训计划制定根据公司运输安全生产实际情况和员工岗位需求，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式及培训师资等。安全生产教育培训计划应报安委会批准后实施，并根据实际情况适时进行调整。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策和公司安全管理制度。运输业务知识、操作规程和安全技能。事故案例分析、应急处置知识和技能。职业健康与劳动保护知识等。3.培训方式内部培训：由公司安全管理部门或业务骨干担任培训讲师，组织开展内部培训。内部培训可采用集中授课、现场讲解、视频教学等多种方式进行。外部培训：根据需要，选派员工参加外部专业机构组织的安全生产培训课程或研讨会，拓宽员工视野，提升安全管理水平。在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线学习资源，方便员工自主学习。应急演练：通过开展各类应急演练，如火灾事故应急演练、交通事故应急演练等，提高员工的应急处置能力。4.培训要求所有员工应积极参加安全生产教育培训，按时完成规定的培训课程和学习任务。培训结束后，应组织对员工进行考核，考核结果应与员工绩效挂钩。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。建立员工安全生产教育培训档案，记录员工的培训情况、考核成绩等信息，作为员工晋升、评优的重要依据。（五）应急救援制度1.应急预案制定与修订制定完善公司运输安全生产应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家法律法规和行业标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。定期对应急预案进行修订，根据公司运输业务发展、法律法规变化、应急演练情况以及事故案例分析等，及时对应急预案进行补充、完善和优化。应急预案修订后，应组织相关人员进行培训和演练，确保员工熟悉应急处置程序和要求。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，由公司总经理担任总指挥，分管运输业务的副总经理担任副总指挥，成员包括各运输业务部门负责人和相关职能部门人员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。明确应急救援指挥中心及各工作小组的职责分工，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。3.应急救援物资储备建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、救援工具等。对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其性能完好、数量充足，随时能够投入使用。根据应急救援工作需要，及时补充和更新应急救援物资储备。4.应急演练定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，对应急预案和应急救援工作进行改进和完善。鼓励员工积极参与应急演练，对应急演练表现突出的个人给予表彰和奖励。四、安全生产责任追究制度（一）责任追究原则1.实事求是原则：以事实为依据，准确认定事故责任。2.依法依规原则：严格按照国家法律法规和公司规章制度进行责任追究。3.惩教结合原则：通过责任追究，教育员工吸取教训，改进工作，同时起到警示和预防作用。（二）责任追究情形1.因违反安全生产规章制度和操作规程导致事故发生的：如驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、违规操作车辆设备等；押运员未履行押运职责，导致货物丢失或发生危险等。2.因安全管理不到位导致事故发生的：如安全管理制度不健全、安全检查不落实、隐患排查治理不力等；部门负责人对本部门安全生产工作疏于管理，未及时发现和消除安全隐患等。3.因教育培训不到位导致员工安全意识淡薄、技能不足引发事故的：如未按要求组织员工进行安全生产教育培训，员工对安全操作规程不熟悉、应急处置能力差等。4.因应急救援不力导致事故损失扩大的：如未及时启动应急预案、应急救援物资储备不足、应急处置措施不当等。（三）责任追究方式1.行政处分：对责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚：根据事故损失大小和责任程度，对责任人员给予一定数额的经济处罚。经济处罚可从工资、奖金中扣除。3.法律责任追究：对构成犯罪的责任人员，依法移送司法机关追究刑事责任。（四）责任追究程序1.事故调查：事故发生后，由安全管理部门牵头，组织相关部门成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查。事故调查组应按照规定的程序和方法进行调查，收集相关证据，查明事故真相。2.责任认定：事故调查组根据调查结果，依据本制度及相关法律法规，对事故责任进行认定。责任认定应明确责任部门和责任人员，并说明责任认定的依据和理由。3.责任追究决定：安委会根据事故调查组的责任认定报告，作出责任追究决定。责任追究决定应书面通知责任部门和责任人员，并告知其享有的权利和应承担的义务。4.执行与监督：责任