村干部防冻防灾工作总结

汇报人:XXXX2026.01.27村干部防冻防灾工作总结CONTENTS目录01

工作部署与组织领导02

宣传预警与群众动员03

隐患排查与风险防控04

重点群体关爱帮扶CONTENTS目录05

应急处置与抢险救援06

农业防寒与生产保障07

经验总结与改进方向工作部署与组织领导01防寒防冻工作责任体系构建成立应急指挥机构

成立以村党支部书记为组长，村委会主任、驻村第一书记为副组长，村“两委”成员、网格员、党员代表、村民小组长为成员的低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，明确各组员职责分工，统筹协调全村防寒防冻各项工作。落实分片包干制度

实行“村干部+村民小组长”分片包干责任制，将全村划分为若干责任片区，每个片区明确具体负责人，对片区内困难群众帮扶、隐患排查、信息传达等工作负总责，确保责任到人、覆盖全面。组建应急抢险队伍

整合村内年轻党员、退役军人、志愿者等力量，组建不少于10人的应急抢险工作队和安全巡查队，负责冰雪天气下道路除冰、险情处置、物资运送等应急任务，定期组织开展应急演练，提升实战能力。严格值班值守制度

严格执行24小时值班和领导带班制度，安排专人负责天气预警信息接收与传达、灾情收集与上报，确保通信联络畅通，遇有突发事件能第一时间响应、快速处置并按规定程序上报。应急预案制定与启动机制预案编制目的与适用范围为有效应对本村可能发生的冰雪冻害，最大限度减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案，适用于本村区域内因冰雪冻害引发的各种灾害应对工作。组织机构及职责分工成立冰雪冻害应急指挥部，下设办公室，明确村党支部、村委会、村警务室、村卫生室、村供电所、村水利站等成员单位职责，如村党支部负责组织党员干部带头参与应急工作。预警等级与响应启动标准根据气象部门预报，设置Ⅰ级（极端天气预警）、Ⅱ级（较大范围天气预警）、Ⅲ级（局部天气预警）响应，接到相应预警信息后，立即启动对应级别应急响应。应急处置关键措施包括人员转移、救援物资调配、交通保障、水电供应保障、通信保障、疾病防控及环境保护等，确保紧急情况下各项应对工作有序开展。村级应急队伍组建与培训

应急队伍组建架构成立以村党支部书记为组长，村委会成员、党员、志愿者为骨干的应急队伍，下设清雪除冰组、隐患排查组、帮扶慰问组和物资保障组，明确各组职责分工。

人员招募与配置通过村民微信群、村喇叭等渠道招募志愿者，优先吸纳有应急经验、年轻力壮的村民，组建不少于20人的应急队伍，确保关键时刻人员充足。

应急技能培训内容组织开展除雪防滑、防寒保暖、用电安全、一氧化碳中毒防范等技能培训，邀请专业人员现场讲解，提升队员应急处置能力。

应急演练开展情况定期组织应急演练，模拟道路结冰、房屋积雪、困难群众救助等场景，检验队伍快速响应和协同作战能力，全年开展演练不少于2次。宣传预警与群众动员02气象预警信息发布渠道建设01传统渠道全覆盖利用村内大喇叭、宣传栏等传统方式，实时播报低温雨雪冰冻天气预警信息，确保老年群体等信息接收弱势人群全覆盖。如龙奋村通过村级广播系统反复播报冰雪天气安全提示。02新媒体渠道精准推送借助村民微信群、“桂智通”小程序等线上平台，及时发布气象预警、防灾知识及应急联系信息。巨塘村通过村民微信群发布预警信息20余条，实现信息快速触达。03入户走访强化提醒结合“敲门行动”，向独居老人、低保户等重点群体面对面传达预警信息，讲解防寒防冻措施。滑集镇组织镇村干部逐户走访，叮嘱用火用电及出行安全。04多部门联动信息共享主动与气象、应急部门对接，建立信息共享机制，第一时间获取最新天气动态。红杨镇农办与气象部门密切合作，通过镇村种养大户微信群及时发布预警。防寒防灾知识宣传教育

01多渠道预警信息发布充分利用村民微信群、"村村响"大喇叭、朋友圈、入户走访等方式，实时推送气象预警信息、防寒防冻知识及避险自救技巧，确保预警信息覆盖率达100%。

02重点群体安全知识普及针对独居老人、五保户、低保户等特殊群体，组织志愿者上门讲解用火、用电、用气安全规范，发放安全宣传册，重点普及预防一氧化碳中毒、火灾等知识。

03农业生产技术指导宣传通过线上推送、现场培训等形式，向农户宣传农作物、畜禽、水产养殖防寒防冻技术措施，如大棚加固、增温补光、饲料调整等，提升农户防灾减灾能力。

04交通安全出行提示在村内主要路口、陡坡、急弯等危险路段设置"路面结冰谨慎驾驶"等警示牌，利用广播、微信群提醒村民雪天路滑减少外出，注意防滑保暖。村民自救互救能力培养

开展防灾知识宣传培训利用村民微信群、"村村响"大喇叭、宣传栏等渠道，发布低温雨雪冰冻天气预警信息和防灾科普知识，重点普及安全行车、用火用电及防一氧化碳中毒常识。如龙奋村通过村内广播反复播报冰雪天气安全提示，发放用电用火用气安全宣传册600余份。

组织应急演练提升技能组织村民参与除雪防滑、人员转移等应急演练，提升应对突发灾害的实操能力。如铁路公司古交车务车间组织道岔除雪应急演练，讲解作业办法并进行模拟学习，提升全员应急反应及处置能力。

组建志愿者救援队伍招募党员干部、群众志愿者组建应急突击队，明确职责分工，开展破冰除雪、交通保畅、困难帮扶等工作。圩上桥镇积极发动各村招募志愿者，在做好疫情防控的同时，结合手持喇叭等多种宣传方式，向群众宣传低温雨雪冰冻天气情况并参与暖心活动。

发放应急联系卡与物资向村民特别是困难群体发放应急联系卡，注明紧急联系人及电话，便于及时求助。同时普及防寒保暖、自救互救技巧，如黑虎山村通过应急联系卡、入户走访等方式，实时推送避险自救技巧，提醒减少外出、做好防滑保暖措施。隐患排查与风险防控03道路交通隐患排查整治重点路段动态巡查监测组织村干部、网格员对村内主干道、阴坡、急弯、陡坡等易结冰路段开展常态化巡查，每日记录路面状况，降雪后增加巡查频次，及时发现并处置路面积雪、暗冰等隐患。警示标识与临时管控在易滑路段、事故多发路段增设“路面结冰谨慎驾驶”等警示牌，对积雪严重或存在安全风险的路段实施临时交通管制，引导车辆绕行，防止交通事故发生。机械人工协同除雪除冰采用机械铲雪与人工清扫相结合的方式，对村内主干道、公共区域积雪进行集中清理，及时铺洒融雪剂，确保道路“扫净见底”，保障群众出行安全和物资运输畅通。隐患排查台账与销号管理建立道路交通隐患排查台账，对发现的风险隐患实行销号管理，明确整改责任人、整改措施和完成时限，确保隐患问题及时清零，形成闭环管理。住房安全与设施设备检查

老旧房屋安全排查组织村干部、网格员对全村老旧房屋、危房进行拉网式排查，重点检查屋顶积雪承重、墙体裂缝、门窗密封等情况，建立隐患台账并实行销号管理，对存在严重安全隐患的房屋及时组织人员转移。

重点场所安全检查对村内养老机构、学校、党群服务中心、农贸市场等人员密集场所，重点检查房屋结构安全、消防通道畅通情况，对简易钢构大棚、轻质屋顶等进行积雪清理和加固，防止坍塌事故发生。

供水供电设施巡查联合供电、供水部门对村内供电线路、变压器、供水管道、水表等设施进行全面巡查，及时更换老化线路和冻裂管道，对裸露在外的设备采取包裹保温措施，确保低温天气下水电供应稳定。

取暖设备安全检查深入村民家中，特别是困难群体家庭，检查取暖炉具、电热毯、空调等设备使用情况，重点排查一氧化碳报警器安装及运行状态，现场讲解安全用火用电知识，防止发生一氧化碳中毒和火灾事故。农业生产设施风险评估

大棚设施结构稳固性评估重点检查蔬菜大棚、养殖棚舍等设施的承重结构，对积雪荷载能力进行评估，对棚架连接处、支撑柱等关键部位进行加固，如2026年1月巨塘村排查并加固农业设施23处。

农业设施抗风雪能力评估评估设施在大风、暴雪等极端天气下的抗灾能力，包括棚膜抗风等级、骨架抗变形能力等，指导农户及时清扫积雪，如红杨镇对积雪严重的大棚组织党员干部联合种植户共同除雪加固。

水电管线防冻能力评估对农业生产用水、用电管线的防冻措施进行检查，评估裸露管线的保温情况，指导农户采取包裹保温材料、及时排空余水等措施，防止冻裂影响生产，如通辽发电总厂对燃运系统输煤设备进行防寒处理。

设施内环境调控能力评估评估大棚内温控、光照、通风等设备的运行状况，确保极端低温天气下能够维持作物生长所需环境，如濉溪县指导农户对设施大棚采取增温补光措施。重点群体关爱帮扶04困难群众走访排查机制“敲门行动”全覆盖排查组织村干部、网格员对全村五保户、低保户、独居老人、残疾人等困难群体开展逐户走访，重点排查住房安全、取暖设施运行、御寒物资储备等情况，确保“底数清、情况明”。结对帮扶精准施策建立“1名村干部+1名党员+N名志愿者”结对帮扶机制，为特殊困难群体指定专属帮扶小组，通过“每日敲门、实时联动”模式，及时掌握生活状况并提供针对性帮助。安全隐患重点排查现场检查用火、用电、用气安全，讲解预防一氧化碳中毒、火灾等知识，提醒减少外出、做好防滑保暖；对发现的老旧线路、漏雨房屋等隐患，建立台账并及时整改。防寒物资及时配送向困难群众发放棉被、棉衣、应急食品等防寒物资，确保基本生活需求得到保障，如为独居老人送去新棉被，帮助解决实际困难，传递冬日温暖。防寒物资发放与管理建立物资储备清单提前储备棉被、棉衣、应急食品、融雪盐、铁锹等防寒及除雪物资，明确物资种类、数量及存放位置，确保应急时可快速调配。精准摸排发放对象通过“敲门行动”对五保户、低保户、独居老人、残疾人等特殊困难群体进行逐户走访，建立需求台账，确保物资发放精准到位。规范物资发放流程制定物资发放登记制度，明确发放标准和程序，由村干部和志愿者负责将防寒物资送到困难群众手中，并做好签字确认工作。动态补充应急物资密切关注天气变化和物资消耗情况，根据实际需求及时补充融雪剂、取暖设备等物资，确保应急物资充足，满足防灾减灾工作需要。特殊群体安全温暖保障

困难群体“敲门行动”全覆盖组织村干部、网格员对全村150余户脱贫户、低保对象、特困人员、农村“三留守人员”、残疾人等群体逐户走访排查，了解御寒衣被、粮油、薪柴燃料等过冬物资储备情况，提醒用火用电用气安全及雪天出行注意事项。

重点对象“结对帮扶”机制落实建立“1名班子成员+1名党员+N名志愿者”结对帮扶机制，为每一户特殊群体指定专属帮扶小组，通过“每日敲门、实时联动”模式，累计开展送医送药服务15人次，帮办代办农事20余件。

防寒物资精准调配与发放提前备足棉被、棉衣等防寒物资，设立临时取暖点配备热水、常用药品，对排查中发现的23户御寒物资短缺家庭及时发放救助物资，确保困难群众“底数清、情况明、需求对接及时、关爱覆盖到位”。

居住安全与取暖隐患动态排查重点查看特殊群体住房安全、取暖设备运行状况，对存在风险的老旧房屋及时组织转移，对使用炭火、电暖器等取暖方式的家庭现场讲解一氧化碳中毒防范知识，累计排查化解安全隐患23处，实现零安全事故发生。应急处置与抢险救援0524小时值班值守制度落实

领导带班，责任到人严格执行领导带班制度，明确带班领导及值班人员职责，确保值班期间责任落实，信息畅通，如沾溪镇、木兰乡等均强调此点。

信息报送，及时准确建立健全信息报告制度，值班人员密切跟踪雪情、冰情等灾害发生过程，一旦出现灾情，立即组织处置并迅速上报，保障信息传递及时准确。

应急备勤，快速响应值班人员坚守岗位，保持通信联络畅通，强化应急备勤，确保突发事件发生时能快速响应、有效处置，如巨塘村严格落实驻村第一书记24小时值班值守。冰雪灾害快速响应流程

预警启动与预案激活接到气象部门冰雪灾害预警后，立即启动村级应急预案，召开紧急会议，明确“村干部+村民小组长”分片包干责任，组建党员应急突击队和安全巡查队，确保人员、物资、措施三到位。

隐患排查与信息上报组织力量对村内主干道、急弯陡坡、老旧房屋、农业大棚等重点区域开展拉网式排查，建立隐患台账实行销号管理，发现险情第一时间上报并组织处置，如对积雪严重的大棚及时组织除雪加固。

重点群体转移与帮扶开展“敲门行动”，对五保户、低保户、独居老人等特殊群体逐户走访，重点排查住房安全和取暖隐患，对存在安全风险的群众及时转移至临时安置点，同步送上棉被、棉衣等御寒物资。

交通保畅与应急处置采用“机械+人工”方式对村内主干道、桥梁、急弯等易结冰路段进行扫雪除冰，撒布融雪剂或工业盐，设置警示标志，确保道路畅通；落实24小时值班制度，保持通信畅通，一旦发生突发事件迅速响应处置。应急抢险队伍实战调度

党员先锋队带头冲锋组建以党员干部为骨干的应急抢险工作队，如巨塘村组织10名年轻党员和志愿者成立安全巡查队，在低温雨雪冰冻灾害发生时，党员带头深入一线开展破冰除雪、隐患排查等工作。

人机协同高效作业采用“机械+人工”结合方式，调配铲车等机械与党员干部、志愿者手持铁锹、扫帚等工具协同作战，对村内主干道、阴坡、急弯等易滑路段进行集中清扫，如故县镇、朱巷镇等通过此方式快速打通“安全路”。

重点区域分片包干实行“村干部+村民小组长”分片包干制度，对村内重点路段、困难群众居住区域等实行包片包段责任制，明确责任到人，确保应急抢险工作有序推进，如马林村、巨塘村等均落实此机制。

应急物资动态调配提前储备融雪剂、铁锹、防滑链等应急物资，根据抢险需求实时调配。如沾溪镇储备工业盐28吨、铁锹50余把，慈口乡、黑虎山村等在抢险过程中确保物资及时供应到各作业点。农业防寒与生产保障06农作物防寒防冻技术指导

露地作物覆盖保温措施对露地蔬菜、果树等采取覆盖秸秆、薄膜、增设小拱棚等措施进行保温防冻，指导农户及时清沟理墒、排涝降湿，防范渍害发生。

设施大棚加固与增温提前检查加固设施大棚，及时清扫积雪防止坍塌，必要时采取增温补光措施，确保棚内作物正常生长，保障春节期间蔬果供应。

粮油作物防冻保苗管理组织农技人员深入田间地头，指导农民对小麦等在田作物落实防冻保苗措施，通过科学田管提高抗寒能力，确保夏季粮油丰产丰收。畜禽养殖保暖措施落实圈舍加固修缮组织力量对畜禽圈舍进行全面排查，重点检查屋顶、墙体及支撑结构，对存在积雪压塌风险的部位及时加固，对破损门窗进行修补，确保圈舍密闭性，防止寒风侵入。防寒保暖设施启用指导养殖户启用或增设取暖设备，如暖气、热风炉、保温灯等，确保圈舍内温度适宜。同时，在地面铺设垫料，如稻草、锯末等，提高地面保温效果，减少畜禽体热散失。饲料营养调整适当增加能量饲料比例，如玉米、豆粕等，提高畜禽抗寒能力。确保饲料供应充足，避免因低温导致采食量增加而出现饲料短缺情况，保障畜禽营养需求。饮水系统防冻对饮水管道进行包裹保温，防止冻裂。采用加热装置确保饮用水温度在适宜范围，避免畜禽饮用冰水刺激肠胃，减少疾病发生。疫病监测防控加强圈舍消毒和免疫工作，定期对圈舍内外进行清洁消毒，降低疫病传播风险。密切关注畜禽健康状况，发现异常及时隔离诊治，防止疫情扩散。农业生产灾后恢复措施受损设施修复加固组织力量对坍塌或受损的蔬菜大棚、畜禽圈舍、水产养殖池塘等农业设施进行全面排查，及时开展修复和加固工作，如对积雪严重的大棚进行除雪加固，确保设施尽快恢复使用功能。在田作物灾后管理指导农户对受冻的小麦、露地蔬菜、果树等在田作物，采取清沟理墒、增施有机肥、喷施叶面肥等措施，促进作物恢复生长，减少冻害损失。畜禽补栏与疫病防控协助受灾养殖户做好畜禽补栏工作，及时补充种苗。加强畜禽圈舍消毒和免疫，密切监测疫病发生情况，防止因灾导致疫情传播，保障畜牧业生产安全。水产养殖恢复生产指导养殖户对鱼塘进行破冰增氧，防止鱼类缺氧死亡。及时清理冻死鱼体，做好水体消毒。根据受灾情况，适时补放鱼苗，恢复水产养殖规模。农资调配与技术支持协调调运种子、种苗、化肥、农药、饲料等农业生产资料，保障灾后恢复生产需求。组织农技人员深入田间地头，提供技术指导服务，帮助农户科学应对灾后农业生产问题。经验总结与改进方向07防寒防灾工作成效评估01群众生命财产安全得到保障通过全面的隐患排查、重点群体帮扶和应急处置，本次低温雨雪冰冻灾害期间，村内未发生因灾导致的人员伤亡事故，群众生命安全得到有力保障；房屋、道路等重要设施受损情况得到及时控制，财产损失降到最低。02交通出行保持畅通有序组织党员干部、志愿者开展清雪除冰行动，对村内主干道、急弯陡坡等重点路段进行及时清扫和融雪处理，确保了群众出行安全和物资运输通道畅通，未发生长时间交通拥堵或中断情况。03困难群体得到妥善关怀通过“敲门行动”等方式，对五保户、低保户、独居老人等特殊困难群体进行了全面走访和帮扶，累计走访慰问困难群众XX户XX人，及时提供了御寒物资和生活帮助，确保他们温暖过冬。04农业生产损失有效降低积极组织农技人员深入田间地头，指导农户对大棚设施进行加固、除雪，对农作物采取覆盖保温等防寒措施，最大限度减少了低温雨雪天气对农业生产的影响，保障了“菜篮子”稳定。05应急响应机制运转高效严格落实24小时值班和领导带班制度，应急队伍反应迅速，应急物资准备充分，在灾害发生时能够快速响应、有效处置，确保了各项防寒防灾措施及时到位，应对工作有序开展。工作中存在的问题与不足

部分群众防范意识仍有欠缺部分村民对低温雨雪冰冻灾害的危害性认识不足，存在侥幸心理，对防寒防冻知识的学习和自我防护措施的落实不够积极主动，增加了工作难度。

应急物资储备与调配需优化应急物资种类和数量虽有储备，但针对极端天气的特殊需求考虑不够周全，部分村应急物资调配机制不够灵活高效，难以完全满足突发情况下的快速响应需求。

农业防灾技术指导精准度待提升农技人员数量有限，对不同种植、养殖类型的防寒防冻技术指导不够细致精准，部分农户对技术措施的理解和应用不到位，导致农业生产仍有一定损失。

信息宣传覆盖存在盲区尽管通过多种渠道开展宣传，但对于部分老年群体、偏