人员被困（电梯机房办公室）应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页人员被困（电梯机房办公室）应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位电梯机房办公室发生人员被困事故时的应急响应工作。涵盖人员被困原因，如设备故障、停电、人员误操作等引发的应急处理流程。明确应急响应启动条件，包括但不限于被困人员发出求救信号、监控中心确认异常情况、外部救援力量协调等情形。结合行业实践，当被困人员数量超过3人且存在生命危险时，必须立即启动二级响应，确保应急资源及时到位。2响应分级依据事故危害程度、影响范围及企业控制事态能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于电梯机房办公室发生严重故障，导致5人以上被困且受伤，或设备损坏导致周边区域疏散需求的情况。此时需立即启动跨部门应急机制，协调工程、安全、医疗等部门联动处置。二级响应适用于3至5人被困，无人员伤亡，但需外部救援力量配合的情况。三级响应适用于被困人数少于3人，经内部自救可快速解除危机的场合。分级原则强调“快速响应、分级处置”，避免资源浪费，确保核心应急力量集中用于最危险场景。参考某物业管理公司2022年统计，同等条件下分级响应可缩短救援时间约40%，减少次生事故风险。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立电梯机房办公室人员被困应急指挥部，由分管安全的生产副总经理担任总指挥，下设四个工作小组，分别是现场处置组、技术保障组、医疗救护组以及外部协调组。各小组分别对应电梯工程部、安全环保部、后勤保障部及行政部，确保应急处置覆盖技术、安全、医疗、后勤全链条。指挥部设于生产调度中心，确保信息传递与指令下达高效。2工作小组职责分工及行动任务现场处置组由电梯工程部牵头，成员包含维修班组长及3名经验丰富的技工，主要任务是第一时间通过对讲机或电话确认被困人员状态，评估被困环境风险，如机房通风、电源安全等，并执行解锁操作。技术保障组由安全环保部负责，需携带应急照明、绝缘工具等专业设备，配合现场处置组排除电气、机械故障，同时监测环境参数，防止有害气体集聚。医疗救护组由后勤保障部抽调医护人员组成，配备急救箱及呼吸防护装备，负责制定并实施伤员分类、紧急救治方案，必要时与120联动。外部协调组由行政部主导，负责与消防、公安等部门对接，提供事故信息，协调增援资源，并做好家属安抚沟通工作。各小组需在指挥部统一调度下，30分钟内完成人员到位与任务衔接，确保救援行动专业有序。三、信息接报1应急值守与事故信息接收设立24小时应急值守电话，由安全环保部专人负责值守，电话号码公布于公司内部各关键岗位。值班人员需实时监控电梯监控系统及机房紧急按钮信号，一旦接到被困人员呼救或第三方报警，须立即记录接报时间、事件地点、初步情况，并迅速报告指挥部总指挥。内部通报通过公司内部通讯系统或广播进行，值班人员必须在5分钟内将核心信息（如被困人数、大致状况）传递至各部门负责人及现场处置组。责任人明确为安全环保部值班人员，电话接听与记录环节需复核确认，避免信息遗漏。2向上级及外部单位报告事故信息事故信息上报遵循“快速、准确、完整”原则。现场处置组确认发生二级以上响应后，30分钟内由总指挥通过政务电话向安全生产监督管理部门报告，报告内容包含事故时间、地点、被困人数、已知伤亡情况、初步原因分析及已采取措施。报告时限依据《生产安全事故信息报告和处置办法》执行，责任人总指挥。同时，指挥部需在1小时内向公司主管单位报送书面报告，详述事故经过、救援进展及资源需求。外部单位通报方面，涉及人员伤亡或社会影响时，由外部协调组在2小时内联系应急管理部门、公安部门，通报内容侧重人员安全、现场管制需求，责任人外部协调组组长。所有报告需留存记录，作为后续调查依据。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动分为自动触发与决策启动两种情形。当接报信息确认达到二级响应条件，如电梯机房内5人以上被困且通讯中断，现场处置组在30分钟内完成初步评估后，应急指挥部自动进入二级响应状态，无需领导小组额外决策，即刻调集核心应急资源。决策启动适用于一级或三级响应，由应急领导小组基于事故信息接收研判结果决定。例如，若被困人员确认重伤，现场环境存在燃爆风险，领导小组需在接到报告后15分钟内召开紧急会商，明确响应级别并宣布启动。启动方式通过指挥部发布应急指令，系统生成响应文件，并同步推送给各工作小组及相关部门负责人。2预警启动与响应调整当事故信息尚未达到二级响应门槛，但存在升级可能时，如被困人员出现轻微不适、机房通风系统故障等，领导小组可启动预警响应。预警响应期间，技术保障组必须2小时内完成设备检测，医疗救护组准备急救设备，现场处置组加强巡查，同时指挥部每小时更新事态通报。若预警期间被困人员状态恶化或出现新的危险因素，领导小组需在1小时内重新评估，决定是否提升响应级别。响应调整需基于实时数据，避免因信息滞后导致响应不足。某年某厂因停电导致电梯困人，初期判为三级响应，后因确认有老人被困且无通讯，迅速升级为二级响应，缩短救援时间60分钟。调整决策必须由总指挥签发调整函，确保各小组指令同步更新。五、预警1预警启动预警启动条件为事故已发生但未达响应级别，或存在潜在升级风险。预警信息通过公司内部专用APP、应急广播及电梯口警示屏发布。信息内容包含风险提示（如“电梯机房停电风险升高”）、影响范围（“可能影响X部电梯运行”）、建议措施（“请机房人员勿擅自操作设备”）。发布方式采用分级推送，关键岗位人员接收短信通知，普通员工通过广播了解。发布时限要求在风险评估确认风险后15分钟内完成，责任人安全环保部值班人员。2响应准备预警启动后，指挥部立即启动响应准备程序。现场处置组需30分钟内携带对讲机、手电筒、绝缘工具到达机房门口待命，并确认备用电源状态。技术保障组调配通风设备、照明灯具至现场，同时检查消防器材有效性。医疗救护组备齐急救箱并熟悉救援路线。后勤保障部协调饮用水、临时休息场所。通信方面，确保应急电话畅通，建立现场与指挥部的双向对讲机制。各小组负责人向指挥部报告准备情况，确认无遗漏后由总指挥宣布准备就绪。3预警解除预警解除基于以下条件：设备故障修复且运行正常；被困人员已自行脱离危险；外部风险因素消除（如停电恢复）。解除要求包括：由现场处置组确认安全后，向指挥部报告解除条件，经技术保障组复核无误后，由总指挥通过原发布渠道宣布解除。责任人现场处置组与总指挥，解除决定需记录时间及签字确认，作为事态恢复的凭证。六、应急响应1响应启动响应启动后，指挥部立即开展以下工作。首先，总指挥在30分钟内召集核心成员召开应急会议，明确各小组任务分工。同时，外部协调组通过政务电话向安全生产监督管理部门报告初步情况，时限严格遵循规定。资源协调方面，指挥部下达指令，现场处置组、技术保障组携带专用装备赶赴现场，医疗救护组做好预判准备。信息公开由行政部负责，仅限内部通报被困事实及救援进展。后勤保障部确保救援人员饮水、餐食供应，财务部门准备好应急费用。所有指令通过应急指挥系统传达，并要求执行反馈。2应急处置现场处置需分区域开展。警戒疏散组在机房外设置警戒线，禁止无关人员进入，并安抚等待家属情绪。人员搜救由现场处置组执行，必须佩戴安全帽、绝缘手套等防护装备，优先确认通讯畅通，尝试与被困人员对话稳定其情绪，再根据情况制定解锁方案。医疗救护组在确认安全后进入现场，对被困人员进行伤情评估，实施必要的急救措施，如止血、心肺复苏等，并视情况联系120转送医院。技术保障组全程监测机房电压、温度等参数，防止触电、窒息等次生风险。工程抢险组配合维修电梯驱动系统或更换损坏部件。环境保护方面，注意废油、废液的规范处置。所有现场行动需由技术负责人审批作业方案。3应急支援当内部资源无法解决重大故障时，外部协调组负责向119、110、120及上级主管部门请求支援。请求程序包括：立即电话报告事故升级情况、现场位置、已采取措施及所需援助类型，发送事故报告。联动程序要求：外部力量到达后，由总指挥介绍现场情况，听从现场最高级别指挥官指挥，但涉及电梯专业技术问题，仍由本公司技术专家提供支持。救援队伍需明确分工，协同作业，本公司人员负责辅助保障。4响应终止响应终止条件包括：被困人员全部安全救出；故障设备修复，系统恢复正常运行；无次生风险，环境监测指标达标；伤员得到妥善治疗。终止要求：由现场处置组确认安全后，向指挥部报告，经总指挥核查无误后，宣布终止应急状态，并通知各小组撤离。责任人总指挥，需形成书面终止报告，存档备查。同时，行政部通知相关部门恢复正常生产秩序。七、后期处置1污染物处理应急处置完毕后，由技术保障组负责对电梯机房进行环境检测，重点检查通风系统是否完好、是否存在漏油、电线破损等可能污染源。如发现有害气体或油污泄漏，需立即启动环保预案，采用专业通风设备加强空气流通，对污染区域进行分区隔离，并视情况联系专业环保公司进行清理处置。所有污染物处置过程需记录，并保留采样检测报告，作为环境恢复的依据。2生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“先评估、后恢复”原则。技术保障组需对受损电梯进行全面检查，确认安全合格后，方可恢复运行。恢复过程分阶段实施，初期采用单梯模式运行，增加巡检频次，稳定运行一段时间后评估效果，逐步恢复正常服务。期间，工程部需加强备件管理，确保维修及时性。安全环保部修订相关操作规程，预防类似事件再次发生。3人员安置对被困人员及参与救援的人员，由后勤保障部进行身心关怀。组织心理疏导，特别是对被困时间较长或经历紧张救援过程的人员。同时，统计参与救援人员的工时及贡献，按规定给予补贴。若人员受伤，医疗救护组负责跟踪伤情恢复情况，协调医院提供后续治疗。行政部协助处理人员休假、交通等事宜，确保无后顾之忧。家属安抚工作由外部协调组与家属保持沟通，通报人员安危及救援进展，避免信息不对称引发矛盾。八、应急保障1通信与信息保障通信保障由行政部负责，建立应急通讯录，包含指挥部成员、各小组负责人、外部救援单位联系人等关键信息，以电子文档和纸质版形式存档于指挥部及各关键岗位。主要通信方式包括公司内部应急对讲机、专线电话、应急广播系统及外部协调组的政务短信平台。备用方案为：当主通信线路中断时，启用卫星电话或移动基站临时搭建的通信点，行政部需提前测试备用电源及设备。保障责任人为行政部通信专员，每日检查通信设备状态，每月组织一次通信演练。2应急队伍保障应急人力资源构成包括：公司内部电梯维修、电气、机械等专业的骨干人员组成专兼职救援队伍，安全环保部员工构成辅助力量。外部协议队伍为与某特种设备维保公司签订救援协议，可在发生重大故障时调用其专业技术人员及设备。专兼职队伍需每年进行至少一次应急技能培训，考核合格后方可参与救援。协议队伍启动需支付相应费用，由财务部按合同执行。行政部负责建立应急队伍花名册，记录人员技能及联系方式。3物资装备保障公司备有应急物资及装备，由工程部管理，存放在中央库房。主要类型包括：应急照明灯（50个，存于工程部备件库，需3小时以上续航，责任人工程部张工，电话1234）、绝缘手套、鞋、护目镜（各20套，存于机房，每月检查一次，责任人工程部李工，电话5678）、通风设备（2台，存于设备间，需提前检查电源及滤网，责任人安全环保部王工，电话91011）、急救箱（5套，存于各楼层服务点，每季度检查药品效期，责任人后勤部赵工，电话1213）。所有物资建立台账，记录数量、存放位置、检查更新时间。装备使用后需及时归还并检查，确保随时可用。九、其他保障1能源保障确保电梯机房及应急指挥场所的双路供电稳定。工程部负责定期检查备用发电机组，每月进行一次满负荷试运行，保障在主电源中断时能迅速切换。储备适量柴油作为备用燃料，指定专人管理，确保发电机组燃料充足。行政部负责协调电力部门，在预警或应急状态时获得电力供应优先保障。2经费保障财务部设立应急专项资金，用于应急物资采购、装备维护、外部救援协调及后期处置费用。年度预算中明确应急费用额度，特殊情况下由指挥部提出申请，总经理审批后可动用。所有支出严格按财务制度执行，并建立台账，确保资金使用透明、高效。3交通运输保障行政部负责维护应急车辆（如公司通勤车）状态，确保随时可用。制定应急交通疏导方案，明确在事故影响周边区域时，如何引导外部车辆绕行，保障救援车辆通行顺畅。必要时与交通管理部门联系，申请临时交通管制。4治安保障安全环保部负责在应急状态下维护现场秩序，设置警戒区域，禁止无关人员进入。如事件影响扩大，可能引发群体性事件，由外部协调组立即报警，配合公安机关维持治安。5技术保障工程部作为技术保障主体，需保持与电梯制造商、维保单位的技术联络畅通，应急时可直接获取技术支持。建立电梯运行数据远程监控系统，实时掌握设备状态，为应急处置提供技术依据。6医疗保障后勤保障部负责应急医疗站药品、器械储备，确保常用药品及急救设备完好。与就近医院建立绿色通道，确保伤员得到快速救治。医疗救护组人员需掌握基本急救技能，能在专业医疗队到达前开展初步处置。7后勤保障后勤保障部负责为救援人员提供必要的餐饮、饮水、休息场所。根据需要可设置临时休息区，提供必要物资，保障救援人员体力，维持其持续作战能力。同时做好参与救援人员的工作交接与信息同步。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系、报警与接报流程、各工作小组职责、应急处置基本技能（如急救、设备操作）、个人防护要求、应急疏散、与外部单位沟通协调、心理疏导基础等。结合电梯机房特点，增加电梯困人处置流程、机房危险源辨识、应急电源使用等专项内容。2关键培训人员识别关键培训人员包括：指挥部成员、各工作小组负责人及骨干成员、电梯机房操作人员、新入职员工。这些人员需接受全面且系统的培训，确保其掌握应急处置的组织指挥、协同配合及专业技能。3参加培训人员所有公司员工需接受基础应急预案知识培训，了解自身在应急状态下的基本义务和疏散路线