员工中暑职业中毒应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页员工中暑职业中毒应急预案一、总则1、适用范围本预案针对生产经营单位内部员工发生中暑、职业中毒等急性健康危害事件制定。适用范围涵盖所有作业场所，包括但不限于高温作业环境、有限空间作业区域、存在有毒有害物质暴露风险的岗位。以某化工厂为例，其车间内长期存在高温、高湿度作业条件，员工需佩戴防毒面具操作，此类场景均纳入预案管理范畴。具体包括但不限于甲苯、二甲苯等有机溶剂蒸气暴露导致的职业中毒，以及建筑工地露天作业时因热射病引发的中暑事件。适用范围明确指向员工突发健康事件，强调快速响应与专业处置。2、响应分级根据事故危害程度划分三级响应机制。一级响应适用于大规模职业中毒事件，如某钢厂连续性排放苯系物导致超过50名工人出现急性中毒症状，此时需启动跨区域医疗资源调配。二级响应针对中度危害事件，例如3名以上员工在密闭容器内作业时出现中暑症状，需立即启动厂内应急救援小组。三级响应适用于轻度事件，如短时接触低浓度有害物质导致个别员工不适，仅需车间级急救。分级原则基于事件危害指数（HI），包括接触剂量、人员暴露数量、环境浓度等量化指标。响应升级需遵循"快速评估逐级上报"流程，确保资源匹配事故严重性。当事故超出本单位控制能力时，自动触发上级单位响应联动。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急组织采用"总指挥专项小组"架构。总指挥由企业主要负责人担任，直接对应急响应负总责。专项小组下设四个职能单元，分别是医疗救护组、抢险救援组、疏散引导组和后勤保障组。各单元构成单位明确如下：医疗救护组由医务室人员、经过急救培训的行政管理人员组成；抢险救援组由安全部门、设备部门骨干及特种作业人员构成；疏散引导组由办公室、人力资源部人员及各车间负责人组成；后勤保障组由仓储部、财务部人员组成。这种设置确保了专业处置与技术支持、人员管理、物资调配的分离与协作。2、各小组职责分工及行动任务医疗救护组：第一时间对中暑或中毒员工实施现场急救，掌握"三分钟黄金抢救期"原则。配备自动体外除颤器（AED）及解毒剂、降温物资，配合120急救中心完成转运衔接。建立中毒人员信息台账，记录接触物、症状、用药情况。对接触同源人员实施医学观察，采用生物监测法评估二次中毒风险。抢险救援组：针对中毒源开展隔离处置，如关闭毒源阀门、启动通风系统。有限空间作业时执行"先通风、再检测、后作业"原则，检测参数包括氧含量、有毒气体浓度。对中暑员工作业环境温度进行监测，确保低于30℃才允许恢复工作。配备正压式空气呼吸器（SCBA）及化学防护服，执行"先控制、后处理"的救援策略。疏散引导组：制定厂区疏散路线图，标明紧急出口、避难场所。实施分区分级疏散，优先撤离毒源周边人员。采用广播、手势信号等方式引导员工至医疗站，禁止恐慌性踩踏。对行动不便者实施"一对一"帮扶，疏散过程中保持人员间距1米以上。后勤保障组：紧急调拨应急药品、防护用品，确保担架、轮椅等物资随时可用。建立应急资金快速审批通道，24小时内可动用50万元专项预算。协调供应商优先配送急需物资，如需外购解毒剂时采用"绿色通道"运输。统计应急物资消耗情况，每周更新库存台账。三、信息接报1、应急值守电话与事故信息接收设立24小时应急值守电话（内线代码9111），由总值班室专人值守。事故信息接收流程实行"双线备份"机制，一方面通过电话直接接收员工报告，另一方面开通微信企业微信群作为辅助接收渠道。责任人明确为总值班室主任，要求保持电话畅通，接报后立即记录事件要素，包括发生时间、地点、涉及人员、初步症状等。建立"接报核实报告"闭环管理，接报10分钟内完成初步核实。2、内部通报程序与方式内部通报采用分级推送机制。总值班室接报后第一时间向分管安全负责人通报，同时通过厂区广播系统发布一级警报。涉及车间级事件时，由安全部门在30分钟内将事件简报推送给各车间负责人，采用钉钉工作台一键群发。严重事件时启动应急指挥部，通过专用会议系统召开紧急会商。责任人分别为总值班室、安全部门及车间主任，确保信息传递不遗漏。3、向上级报告流程与时限向上级主管部门报告遵循"快报、续报、终报"原则。一般中毒事件在1小时内通过政务短信系统上报，重大事件立即启动电话报告。报告内容包含事件要素、处置进展、预计影响等要素，采用标准化模板填写。责任人为主管安全负责人，需同时抄送企业主要负责人。报告时限严格对照《生产安全事故信息报告和调查处理办法》要求，例如死亡事故必须在2小时内初报。4、向外部单位通报方法向外部单位通报实行分类分级管理。涉及职业中毒时，第一时间向应急管理局、卫健委报告，采用专用传真系统传输《事故快报》。向环保部门报告需包含环境监测数据，由技术部门在4小时内提供。向邻近单位通报通过物业群组进行，内容仅限于疏散影响。责任人分别为安全部门、技术部门和办公室，确保通报内容符合《突发环境事件信息报告办法》要求。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动分为手动触发与自动触发两种模式。手动触发时，应急领导小组在接到达到二级响应条件的事故报告后，由组长在30分钟内作出启动决策，通过厂区内部电话会议系统宣布。自动触发适用于达到一级响应条件的事件，如中毒人员超过10人且出现呼吸困难症状时，系统自动通过预设逻辑判断并自动发布响应命令。启动方式上采用"双渠道确认"机制，既通过语音广播传达，同时在应急指挥大屏显示响应级别，确保所有关键岗位同步接收指令。2、预警启动与准备状态未达到正式响应条件时，启动预警响应。当事故信息显示可能发展为中度中毒事件时，如5人出现轻度中毒症状且毒源未完全控制，应急领导小组可决定进入预警状态。此时医疗救护组立即完成应急药品预调拨，抢险救援组对毒源区域实施隔离并加强监测。预警期间每日召开研判会，责任人为主管安全负责人，会商结果形成《事态发展分析报告》，预警状态持续不超过6小时。3、响应级别动态调整响应启动后建立"日调度夜核查"制度。医疗救护组每4小时更新中毒人员救治数据，包括血样检测指标、呼吸频率等关键参数。当发现中毒人员死亡率超过3%时，由应急指挥部在2小时内启动响应升级程序。调整原则遵循"就高原则"，例如由二级响应升级为一级响应时，需同时满足人员伤亡扩大、毒源失控两个条件。响应降级需经专家组评估，由总指挥在24小时内作出决策。动态调整过程通过应急指挥系统自动记录，确保处置措施与事态发展匹配。五、预警1、预警启动预警信息通过厂区专用预警广播系统发布，该系统可覆盖所有作业区域和员工宿舍。发布方式采用分级语音播报，轻度预警使用绿色警示音，播报"注意防暑降温，注意个人防护"；中度预警切换为黄色警示音，播报"部分区域启动应急通风，所有人员暂停室外作业"；严重预警使用红色警示音，播报"紧急疏散指令，立即撤离危险区域"。预警内容包含风险性质（如"职业中毒风险升高"）、影响范围（"东片区仓库附近"）、防护建议（"佩戴防毒面具"），播报间隔15分钟一次，直至解除。责任人安全部门预警小组，需确保信息与上级部门发布内容一致。2、响应准备预警启动后立即开展以下准备工作：队伍方面，医疗救护组进入待命状态，所有成员检查急救包；抢险救援组对预警区域周边开展巡查，携带便携式检测仪；疏散引导组绘制临时疏散路线图；后勤保障组检查应急照明、通风设备，确保备用电源正常。物资方面，将防暑降温药品、解毒剂、呼吸器等放置在所有出口处；装备方面，启动环境监测设备，每30分钟记录一次有害气体浓度；后勤方面启动应急食堂，准备饮用水和补充餐食；通信方面，建立临时指挥电话簿，确保各小组间联络畅通。所有准备工作需在预警发布后1小时内完成，由总指挥抽查确认。3、预警解除预警解除需同时满足三个条件：环境检测数据连续3次显示指标恢复正常，中毒人员症状全部缓解，人员转移完成。解除程序由抢险救援组提出申请，经医疗组确认后报应急领导小组。解除指令通过同一渠道发布，采用蓝色警示音播报"预警解除，恢复正常生产秩序"。责任人应急领导小组组长，需同时向企业主要负责人和当地应急管理部门备案解除情况，并记录解除时间、气象条件等要素。六、应急响应1、响应启动响应级别根据中毒人员数量、毒物种类及扩散范围确定。一般事件（3人以下轻度中毒）为三级响应，由车间主任启动；较大事件（310人中毒）为二级响应，由分管安全副厂长启动；重大事件（10人以上或出现死亡）为一级响应，由企业主要负责人启动。启动程序包括：应急指挥部在接到达到响应条件报告后30分钟内召开首次会商，明确处置方案；安全部门在1小时内完成厂区应急广播，宣布响应级别；办公室在2小时内向主管上级单位报送初步报告；仓储部启动应急物资清单，财务部准备专项费用。后勤保障组负责应急指挥部临时场所布置，确保通讯、电力、餐饮等支持到位。2、应急处置事故现场处置遵循"先控制、后处理"原则：警戒疏散方面，设立半径200米警戒区，悬挂黄色警示标识，禁止无关人员进入；人员搜救采用"重点区域排查"方法，对有限空间、毒源周边优先搜救；医疗救治时，轻症员工作业点设置临时医疗点，重症员工作为"绿色通道"转送医院；现场监测使用便携式检测仪，每小时记录一氧化碳、苯系物等8项指标；技术支持由设备部门提供设备关停方案，化工车间提供工艺资料；工程抢险时启动备用通风系统，使用防爆工具清理泄漏物；环境保护派专人巡查周边水体、土壤，发现异常立即取样送检。人员防护要求所有进入现场人员必须佩戴防毒面具、防护服，配备空气呼吸器作为备用，每4小时轮换一次。3、应急支援当内部资源无法控制事态时，由应急指挥部指定联络人通过电话向119、120、110等外部单位发出请求。请求程序需说明事件性质、影响范围、已采取措施、所需援助类型；联动程序中，外部力量到达后由企业主要负责人接待，现场成立联合指挥部，企业总指挥担任第一副组长，外部救援队伍负责人担任第二副组长，实行"双指挥、单执行"模式。外部力量需在企业提供的现场地图上明确自身位置，避免交叉作业。4、响应终止响应终止需同时满足五个条件：中毒人员全部脱离危险、毒源完全切断、环境指标持续达标、无次生风险、伤员全部转运。终止程序由医疗组提出解除建议，经应急指挥部会商确认后报总指挥批准，通过广播宣布终止响应。终止后由安全部门形成处置报告，包括伤亡统计、损失评估、经验教训等要素，责任人总指挥，需将报告抄送企业主要负责人和事故发生地应急管理部门。七、后期处置1、污染物处理污染物处理遵循"分类处置、达标排放"原则。对泄漏的有毒有害物质，抢险救援组立即使用吸附棉、中和剂进行围堵回收，分类收集到专用密闭容器中，标签注明污染物种类、收集时间。厂内环保部门对污水处理站进行强化处理，增加活性炭过滤环节，确保出水指标优于GB89781996《污水综合排放标准》一级A标准。对受污染的土壤，委托有资质单位进行固化处理，处理后委托有资质单位进行安全处置。整个处理过程由技术部门编制处置方案，环保部门监督执行，并保留处理记录备查。2、生产秩序恢复生产秩序恢复采取"分步实施、重点监控"策略。首先对受影响设备进行全面检查，由设备部门出具安全评估报告，确认合格的方可恢复运行。对中毒人员工作区域，由安全部门组织进行多轮环境检测，合格后经主管厂长批准方可重新安排生产。恢复初期实行"一班制"运行，逐步增加班次。生产恢复过程中，每日召开生产调度会，由总指挥主持，生产、安全、技术等部门通报情况，发现异常立即启动应急响应。恢复进度通过生产管理系统每日更新，直至恢复正常生产状态。3、人员安置人员安置工作由人力资源部和办公室负责。对中毒治疗人员，建立康复跟踪档案，提供职业健康检查服务，符合条件的按劳动法规定调整工作岗位。对受影响的非中毒员工，开展心理疏导，由医务室心理医生组织团体辅导。经济补偿方面，按照《工伤保险条例》和公司规定执行，医疗费用由保险赔付部分由财务部门负责垫付，个人承担部分协助员工办理报销手续。安置工作专人负责，确保每位员工得到妥善处理，相关情况定期向员工代表大会通报。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信专网，覆盖所有应急小组及关键岗位。主要通信方式包括：应急值守电话（内线9111）、专用对讲机频道（13频道）、应急指挥大屏（集成视频会议功能）。各小组配备至少2部卫星电话作为备用，存放于应急车辆内。通信保障责任人总值班室主任，负责每日检查通信设备，确保电力供应。备用方案包括：当主网中断时，切换至移动通信网络；严重时启动无人机载通信中继平台。所有联系方式录入《应急通讯录》，更新周期为每季度一次，由办公室负责管理。2、应急队伍保障应急人力资源分为三类：专家库包含15名内外部专家，涵盖中毒医学、环境监测、化工工艺等领域，由技术部门负责联络；专兼职队伍共50人，由各车间骨干组成，每月开展演练，责任人分别为车间主任；协议队伍与两家专业救援公司签订协议，提供重型装备和特殊技能支持，合同由安全部门管理。所有队伍人员名单、联系方式、技能鉴定证书均录入应急管理系统，每年更新一次。3、物资装备保障应急物资装备清单详见下表：类型|类型|数量|存放位置|运输条件|更新时限|责任人|联系方式医疗急救|氧气袋|50套|医务室|阴凉干燥|每半年|医务室|81234567化学防护|防毒面具|300个|安全仓库|避光通风|每月|安全部门|83456789环境监测|便携式检测仪|10台|技术中心|防潮防震|每季度|技术部门|85678901工程抢险|防爆工具|20套|设备库|干燥防尘|每半年|设备部门|87890123备用发电机|200kw|1台|配电室|水平放置|每年|动力部门|89012345物资管理要求：所有物资贴签标识，定期检查性能，医疗类物资由医务室每日核对，其他类由安全部门每月检查。更新补充时需经应急指挥部审批，财务部门办理入库。所有物资使用后及时登记，确保账物相符。九、其他保障1、能源保障建立双路供电系统，应急情况下启动备用发电机组。确保应急指挥中心、医疗点、重要设备区域供电不中断。签订应急燃油供应协议，储备200吨柴油作为备用，存放于专用油罐，由动力部门每月检查储量。当电网故障时，由动力部门负责切换供电，目标是在30分钟内恢复关键区域供电。2、经费保障设立应急专项资金500万元，存入银行应急账户，由财务部门管理。资金使用实行"一支笔"审批，重大支出需经应急指挥部会商。每年初根据风险评估结果调整资金额度，确保满足应急需求。事故发生后，经总指挥批准，财务部门可在3个工作日内办理转账支付。3、交通运输保障配备3辆应急指挥车，配备对讲机、急救箱等物资，由办公室负责日常维护。与当地公交公司签订协议，应急时可调用公交车辆运送人员。厂区内部道路保持畅通，设置应急停车带，由安保部门负责维护。重大事件时，由交通部门开辟专用运输通道，确保物资和人员能够快速通行。4、治安保障安保部门负责建立应急巡逻队伍，在事故发生时加强对重点区域、人员密集场所的管控。配备防爆器械和警示标识，禁止无关人员进入警戒区。当出现群体性事件时，由公安机关接管现场，企业安保配合执行。每日检查门禁系统、视频监控系统，确保正常运行。5、技术保障技术部门负责建立事故案例库，包含10种以上中毒事故处置方案。配备化学物质安全卡片，标明危险特性、急救措施等。与高校合作建立技术支持热线，提供远程技术咨询。应急时由技术负责人负责组织专家进行会商，提供技术支持。6、医疗保障医务室储备50套急救药品，包括解毒剂、呼吸兴奋剂等，由医务室主任负责管理。与两家以上医院签订绿色通道协议，确定急救车辆直接送往指定科室。建立中毒人员转运清单，包含伤情、用药史等信息。应急时由医务室负责现场救治，120负责转运。7、后勤保障设立应急食堂，可同时提供500人就餐。储备10吨大米、5吨食用油等主食物资，由仓储部管理。提供临时住宿场所，可容纳100人。由办公室负责协调，确保应急期间人员基本生活需求得到满足。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖法律法规（《生产安全事故应急条例》《职业病防治法》等）、预案体系（公司总体预案、专项预案、岗位应急卡）、应急处置（报警程序、初期处置、疏散逃生）、个人防护（防护服、呼吸器选择与使用）、医疗急救（心肺复苏、中毒急救）、器材使用（消防器材、应急设备）等模块。针对不同岗位，培训内容有所侧重，如车间操作工侧重初期处置和疏散，应急队员侧重器材使用和救援技术。2、关键培训人员关键培训人员包括应急指挥部成员、各专项小组负责人、专兼职应急救援队员、班组长及新入职