医疗机构隔离区管理预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页医疗机构隔离区管理预案一、总则1适用范围本预案适用于医疗机构在发生传染病疫情或不明原因聚集性发病事件时，对隔离区的管理应急响应工作。适用范围涵盖医疗机构内设置的所有隔离病区、负压隔离病房、单间隔离观察室等区域，以及因突发公共卫生事件导致需临时征用或改造的隔离场所。预案明确了从预警发布到解除响应的全流程管理要求，包括隔离对象的接收、医学观察、感染控制、医疗救治、环境消杀等关键环节。针对突发传染病疫情，本预案可应对如2019年新冠肺炎疫情等大规模传染病的隔离管理需求，具备应对不同传播速度和感染率场景的灵活性。2响应分级2.1分级原则隔离区管理应急响应依据《突发公共卫生事件应急条例》和《传染病防治法》相关规定，结合事件性质、规模及发展趋势分为三级响应。分级原则基于感染人数增长曲线斜率、区域传播风险指数（Rt值）、医疗资源负荷率等量化指标，并考虑医疗机构隔离能力极限值。响应启动需满足日均新增病例超过5例或出现院内传播链等关键阈值，分级调整需根据流行病学调查结果动态评估。2.2分级标准一级响应适用于暴发疫情阶段，指单个医疗机构隔离床位占用率超过80%且出现跨科室传播，或邻近区域医疗机构同时报告聚集性发病。二级响应适用于较大范围疫情，标准为隔离床位占用率超过60%伴社区传播，或同一区域内3家以上医疗机构出现散发病例。三级响应适用于局部疫情，定义为隔离床位占用率低于40%且无社区传播证据。响应调整由应急指挥部根据ICU床位周转率、核酸检测阳性率变化等数据综合研判。2.3响应流程各响应级别均需遵循"分级响应、逐级上报"原则。一级响应需24小时内完成隔离区扩容预案，启动区域联防联控机制；二级响应须72小时内完成隔离床位动态调配；三级响应应建立后备隔离区储备清单。响应终止需满足连续7天无新增病例等流行病学指标，由专家组出具评估意见后报指挥部批准。针对不同级别事件，设定隔离解除时间窗口分别为30天、15天和7天，并配套差异化的终末消毒标准。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位医疗机构设立隔离区应急指挥部，实行主任负责制，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥。指挥部下设办公室、医疗救治组、感染控制组、后勤保障组、安全保卫组、信息联络组等核心职能小组。各小组构成单位明确为医务部、感控科、院感管理科、护理部、设备科、总务科、保卫科、信息中心等部门。指挥部实行扁平化管理，总指挥可直接授权各小组负责人执行专项任务，确保应急处置指令传递高效畅通。2应急处置职责分工2.1指挥部职责负责隔离区应急处置的统一指挥和决策，审定应急预案启动与终止，批准跨部门资源调配。总指挥每日组织召开应急会议，评估隔离区运行状态，必要时向区域卫生应急指挥部请求支援。指挥部建立与疾控部门的直报机制，确保突发情况2小时内完成信息上报。2.2医疗救治组职责由医务部牵头，联合各临床科室主任组成，负责隔离对象诊疗方案制定，实施分级诊疗。建立隔离区重症病例会诊机制，每日统计隔离对象病情变化。配备移动ICU单元作为应急储备，确保危重症隔离对象得到及时救治。组内设立病区联络员制度，实时掌握隔离对象动态。2.3感染控制组职责由感控科负责，组建由微生物专家、消毒专家、流行病学医师构成的专项工作组。实施隔离区空气、物体表面、医疗器械等多重场景的微生物监测，保持环境生物安全指数低于5CFU/m³。制定隔离对象转运标准化操作规程（SOP），配备负压转运车实现"零接触"转运。建立接触者追踪数据库，实施动态风险评估。2.4后勤保障组职责由总务科、设备科组成，负责隔离区物资储备与配送，建立24小时物资响应机制。每日核查隔离物资库存，确保隔离衣、防护面屏等关键物资储备量达到30日消耗量。维护隔离区水电气系统运行，配备应急发电机组作为备用。建立隔离区生活物资专供渠道，保障隔离对象基本需求。2.5安全保卫组职责由保卫科负责，设立隔离区专属安保通道，实施24小时闭环管理。负责隔离区外围警戒和人员出入管控，配备防爆器、警戒带等安保装备。建立隔离对象心理疏导机制，配备专业社工团队提供远程咨询服务。制定安保人员轮岗计划，确保每班次配备不少于3名持证上岗人员。2.6信息联络组职责由信息中心牵头，联合医务部、宣传科等部门，负责隔离区信息系统的技术支持。建立隔离区专用数据库，实现隔离对象电子病历、出入记录、检测阳性数据等信息的实时共享。负责应急通讯系统的维护，确保指挥部与各小组通讯畅通。建立舆情监测机制，每日分析隔离区相关舆情动态。3工作小组行动任务3.1隔离区启用阶段各小组需在4小时内完成职责分工落实，医疗救治组完成隔离床位清零，感染控制组完成环境消毒，后勤保障组完成物资配送，安全保卫组完成外围警戒。信息联络组需开通隔离区专用热线电话，建立隔离对象满意度调查机制。3.2隔离运行阶段医疗救治组每日组织病例讨论，感染控制组每2天进行环境采样，后勤保障组每48小时核对物资消耗，安全保卫组每周开展一次应急演练。信息联络组需建立隔离对象电子画像系统，标注年龄、基础病等高危因素，为后续分流救治提供依据。3.3解除隔离阶段各小组需同步开展解除隔离评估，医疗救治组评估隔离对象临床治愈标准，感染控制组进行终末消毒验证，后勤保障组做好隔离设施恢复准备，安全保卫组制定复工复产方案。信息联络组需建立解除隔离对象回访机制，收集康复反馈。三、信息接报1应急值守电话医疗机构设立24小时应急值守电话，由总值班医师负责接听。电话号码在单位官网、各科室门口及所有隔离区显著位置公示。总值班医师接到报告后，需在2分钟内核实报告要素，并立即向指挥部办公室报告。节假日由值班院长指定专人负责值守。2事故信息接收2.1接收渠道信息接收渠道包括：隔离区医护人员直接报告、患者或家属电话咨询、院内监控系统预警、上级部门指令通报、疾控部门信息直报等。建立首报人负责制，首次接到报告的医护人员需在1小时内完成信息登记。2.2信息登记首报人需使用《隔离区事件信息登记表》记录报告时间、报告人、事件性质、涉及人数、关键症状等要素。信息系统自动生成事件编号，并自动触发应急预案启动流程。登记表需经科室主任审核签字。3内部通报程序3.1通报层级内部通报实行分级负责制。一般信息由指挥部办公室向各科室负责人通报；较重事件由指挥部副总指挥向分管院领导通报；重大事件由总指挥直接向全体医务人员通报。通报方式包括即时通讯群组通知、应急广播、院内公告栏张贴等。3.2通报方式通报内容需符合《医疗事故信息报告暂行规定》要求，采用"事件性质+发生时间+涉及范围+当前措施"的格式。紧急情况采用红色预警标识，常规情况采用黄色标识。所有通报需在事件发生后30分钟内完成首次播报。4向上级报告流程4.1报告时限信息报告遵循"早发现、早报告"原则。一般事件在2小时内向主管部门报告；较重事件在1小时内报告；重大事件需立即报告（即0.5小时内）。跨区域传播事件需在30分钟内向区域卫生应急指挥部报告。4.2报告内容报告内容应包括事件基本信息、隔离对象情况、诊疗措施、感染控制措施、发展趋势预测等要素。首次报告需在标准格式文本中体现事件严重程度评估（如采用Rt值、ICU需求量等指标）。后续报告需逐日更新处置进展。4.3报告责任人一般事件报告由科室主任负责，较重事件由分管医务副院长负责，重大事件由院长负责。指挥部办公室负责汇总审核报告内容，确保报告要素完整准确。5外部信息通报5.1通报对象外部通报对象包括：上级主管部门、区域卫生应急指挥部、疾控部门、毗邻医疗机构、可能受影响的社区居民等。通报内容需根据《传染病防治法》要求进行调整。5.2通报程序指挥部办公室作为对外通报唯一窗口，需经总指挥批准后方可实施。通报方式根据事件性质确定：一般信息通过政务服务平台报送，较重事件采用加密传真，重大事件通过新闻发布会形式发布。5.3责任人外部通报由指挥部指定专人负责，需具备新闻发布资质。涉及患者隐私的信息需经伦理委员会脱敏处理。所有通报需留存文字记录及发送凭证。四、信息处置与研判1响应启动程序1.1启动条件核实接收事故信息后，指挥部办公室需在15分钟内完成启动条件的核实。核实内容包括：事件性质是否属于隔离区管理范畴、发病人数是否达到阈值（如单日新增超过3例）、是否存在院内传播链、医疗资源负荷是否突破警戒线（如急诊床位占用率超过70%）等关键指标。1.2启动决策程序达到一级响应启动条件的，指挥部总指挥在30分钟内作出决策并宣布。二级响应由副总指挥在1小时内完成决策。三级响应由分管院长在2小时内完成决策。决策启动需同步完成应急响应方案的启动，启动指令需通过应急指挥系统下发至各小组。1.3自动启动机制针对明确达到启动条件的突发事件，实行自动启动机制。如连续3天隔离床位占用率超过85%，或出现2起以上院内传播链，指挥部办公室可立即启动相应级别响应，总指挥在2小时内确认。2预警启动机制2.1预警启动条件未达到正式响应启动条件，但出现以下情形之一的，由指挥部决定启动预警响应：单日新增病例超过1例且低于3例、出现疑似散发病例、重点区域出现1例确诊病例但未形成传播链、检测阳性率开始上升（如连续3天阳性检出率超过0.5%）。2.2预警响应任务预警响应期间，各小组需完成以下任务：医疗救治组开展病例筛查、感控组加强环境监测、后勤保障组补充物资储备、安全保卫组强化出入管理、信息联络组加强信息发布。指挥部每日召开研判会议，评估是否需要升级为正式响应。3响应级别调整3.1调整原则响应级别调整遵循"动态调整、分级负责"原则。医疗救治组每2天提交病例好转率、重症率等指标，感染控制组每3天提交传播风险评估报告，指挥部根据累计病例数、社区传播指数（Rc值）等数据综合研判。3.2调整程序级别升级需在1小时内完成决策，由原级别指挥人员向上一级别指挥人员报告。级别降级需在2小时内完成评估，由指挥部办公室提请决策。调整决定需通过应急指挥系统同步下达到各小组。3.3调整时限正式响应期间，因事态恶化需升级的，应在2小时内完成调整。因事态控制需降级的，应在4小时内完成调整。预警响应转为正式响应的，应在接到确认信息后1小时内完成。所有调整需同步更新应急响应方案。4事态跟踪与研判4.1跟踪机制建立日监测制度，医疗救治组统计隔离对象病情进展，感控组评估传播风险，后勤保障组监测物资消耗。指挥部每日汇总数据，形成《隔离区运行日报》，向专家组提交分析意见。4.2科学研判专家组需运用传染病传播模型（如SEIR模型）评估疫情发展趋势，计算基本再生数（R0）、有效再生数（Re）等关键指标。当Re值低于1时，可考虑提前降级响应。当出现传播链断裂时，需评估解除隔离条件。4.3调整避免避免响应不足需临时升级的，要求初始评估时设置保守阈值。避免响应过度导致资源浪费的，需建立响应成本效益分析机制。通过模拟推演确定各级响应的启动阈值，确保响应级别与事态严重程度匹配。五、预警1预警启动1.1发布渠道预警信息通过以下渠道发布：院内应急广播、应急指挥系统平台、各科室电子显示屏、隔离区门口公告栏、医务人员移动终端APP、患者及家属专用短信平台。特殊预警可通过疾控部门发布的区域联防联控信息实现定向推送。1.2发布方式预警级别分为蓝色（注意）、黄色（预警）、橙色（警报）、红色（紧急）四个等级。发布方式根据级别确定：蓝色预警通过院内公告发布，黄色预警通过工作群组通知，橙色预警采用应急广播，红色预警通过全院通报。发布内容需包含预警级别、事件类型、影响范围、防范措施等要素。1.3发布内容预警信息应明确：隔离对象数量变化趋势、传播风险评估结果（如Rt值）、重点区域消毒频次要求、个人防护装备（PPE）使用标准、应急值班电话等关键信息。针对特定风险，需发布专项预警，如空气传播风险需增加空气消毒设备运行频率。2响应准备2.1队伍准备启动预警响应后，指挥部需在6小时内完成应急队伍集结。组建包含临床医师、护士、技师、消毒师的骨干队伍，明确各层级人员职责。开展针对性培训，重点强化个人防护、标本采集、终末消毒等核心技能。建立后备人员储备库，要求每科室储备不少于5名后备队员。2.2物资准备联合设备科、总务科完成物资清点，确保隔离物资满足72小时需求。重点检查负压设备、监护仪、呼吸机、防护用品等关键物资。启动应急采购程序，建立物资台账，实行每日动态管理。储备消毒液需确保有效成分含量不低于规定标准（如含氯消毒液有效氯浓度为500mg/L）。2.3装备准备检查负压隔离病房运行状态，确保气流方向正确、风速符合标准（如送风量≥6次/小时）。测试环境采样设备，校准生物安全柜运行参数。配备移动式紫外线消毒车、便携式快速检测仪等应急装备。确保所有设备处于备用状态，并有专人负责日常维护。2.4后勤准备总务科需准备隔离区专用餐食、生活用品供应方案，建立无接触配送机制。协调供电部门做好备用电源保障，确保应急照明正常。规划隔离区人员转运路线，设置临时休息区。储备隔离区专用垃圾袋，确保医疗废物规范处置。2.5通信准备保卫科负责检查隔离区周边通信信号覆盖情况，确保应急电话畅通。信息中心需保障应急指挥系统平台运行，建立与专家组、疾控部门的视频会商线路。各小组需明确内部联络员，确保信息传递准确高效。3预警解除3.1解除条件预警解除需同时满足以下条件：连续7天未出现新增病例、隔离对象病情稳定且无传播风险、隔离物资储备达标、医疗资源负荷恢复常态。由专家组对解除条件进行评估，出具专业意见。3.2解除要求预警解除需经指挥部批准后宣布，通过原发布渠道同步发布解除信息。解除后需继续跟踪7天，建立快速响应机制。对解除期间采取的隔离措施进行复盘，总结经验教训。3.3责任人预警解除由指挥部总指挥批准，由指挥部办公室负责宣布。感控科负责整理解除期间的监测数据，形成评估报告。医务部负责后续隔离对象的转运安排。信息中心负责更新应急状态标识。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定根据事件发展趋势，指挥部在接到预警启动信息后2小时内完成响应级别确定。确定依据包括：单日新增隔离对象数量（如超过50例为一级）、院内传播链长度（如出现3代传播为二级）、重症病例比例（如超过10%为一级）、关键资源（如ICU床位）占用率（如超过90%为一级）。各小组负责人需在接到启动指令后1小时内提交专业评估意见。1.2程序性工作1.2.1应急会议启动响应后4小时内召开第一次指挥部扩大会议，各小组负责人、专家组核心成员参会。确定会议频次：一级响应每日2次，二级响应每日1次，三级响应每2日1次。会议需形成会议纪要，明确责任分工。1.2.2信息上报指挥部办公室在启动响应后30分钟内完成首次信息上报，后续按照《突发公共卫生事件信息报告工作规范》要求，一般事件每6小时、较重事件每4小时、重大事件每2小时更新报告。建立与主管部门的直报通道，确保信息传递准确。1.2.3资源协调指挥部办公室牵头，联合医务部、设备科、总务科成立资源协调组，负责隔离床位、医护人员、防护物资、医疗设备等资源调配。建立跨部门资源清单，实施动态管理。1.2.4信息公开指挥部指定信息联络组负责信息公开工作，建立与宣传部门、疾控部门的沟通机制。信息公开内容需经指挥部批准，遵循"及时准确、公开透明"原则。针对不同级别事件，制定差异化的信息发布策略。1.2.5后勤及财力保障总务科负责隔离区运行保障，建立"日清月结"制度。设备科负责应急装备维护，确保完好率100%。财务部门需保障应急经费专款专用，实行预算包干制。建立应急费用快速审批通道，简化报销流程。2应急处置2.1现场管控2.1.1警戒疏散保卫科负责设立警戒区域，配备警戒带、隔离桩等设施。实施"单通道、单向流"管理，设立临时留观区。制定疏散方案，明确疏散路线和避难场所。2.1.2人员搜救医疗救治组负责对隔离对象进行医疗评估，危重症者实施紧急转运。建立人员定位系统，对失联人员进行快速查找。2.2医疗救治医务部负责制定分诊标准，实施"先隔离、再诊断、后治疗"原则。建立重症病例多学科会诊（MDT）机制，配备呼吸支持团队。2.3现场监测感控科负责环境、物品、人员采样监测，实施"多点、多频次"监测策略。重点区域（如负压病房出口、医护人员通道）每4小时采样1次。2.4技术支持院感管理科负责提供消毒隔离技术指导，推广"三消两杀"（环境消毒、手卫生、终末消毒、杀灭蚊蝇、杀灭鼠类）措施。信息中心提供数据统计分析支持。2.5工程抢险设备科负责保障应急电力供应，总务科负责维护供水系统。必要时启动应急维修预案，确保设施设备正常运行。2.6环境保护总务科负责医疗废物规范处置，确保符合《医疗废物管理条例》要求。对产生医疗废水的区域实施消毒处理，出水水质达标排放。2.7人员防护所有进入隔离区人员需严格执行"三级防护"（一级为常规防护、二级为加强防护、三级为防护服加面屏）要求。实行"一人一通道、一岗一防护"制度。配备应急心理疏导服务，开展心理评估。3应急支援3.1外部请求程序当资源无法满足响应需求时，由指挥部总指挥向区域卫生应急指挥部提出支援请求。需明确支援类型（如医疗队、防护物资、检测能力）、数量、到达时限等要素。请求需通过政务服务平台正式提交。3.2联动程序与外部力量联动时，由原指挥部负责现场指挥，外部力量负责具体执行。建立联席会议制度，每日通报工作进展。明确联络员机制，确保信息畅通。3.3指挥关系外部力量到达后，实行"统一指挥、分级负责"原则。原指挥部负责提供现场信息和技术支持，外部力量负责补充医疗资源或承担辅助任务。必要时可成立联合指挥部，由上级主管部门指定总指挥。4响应终止4.1终止条件同时满足以下条件的，可申请终止响应：连续14天无新增病例、隔离对象病情稳定且无传播风险、隔离设施解除封锁、医疗资源恢复正常、社会秩序稳定。4.2终止要求终止响应需经专家组评估、指挥部批准后实施。由指挥部办公室正式宣布终止决定，并通过原发布渠道发布信息。对解除隔离区域进行终末消毒，评估恢复使用条件。4.3责任人终止响应由指挥部总指挥批准，由总指挥或分管院长宣布。医务部负责隔离对象后续管理，感控科负责终末消毒评估，设备科负责设施恢复检查。指挥部办公室负责整理归档应急资料。七、后期处置1污染物处理1.1医疗废物处置感控科负责对隔离区产生的医疗废物进行分类收集，采用双层包装，表面消毒后封口。与有资质的医疗废物处置单位签订应急处置协议，实施密闭化运输。建立处置台账，确保全程可追溯。1.2环境消毒设备科、总务科配合感控科完成终末消毒工作，重点区域包括负压病房、医疗设备、地面、门把手等。使用符合GB19272标准的消毒剂，确保作用时间不少于30分钟。对空调系统滤网、送风口等关键部位进行专业清洗消毒。1.3废水处理院感管理科监测隔离区废水水质，确保含氯消毒剂浓度（如30mg/L）达标排放。必要时启动应急消毒池，对污水进行强化消毒处理。建立废水排放监测记录，定期向环保部门报告。2生产秩序恢复2.1设施设备检修设备科对隔离区使用的医疗设备、生活设施进行全面检修，恢复运行功能。制定设备维护保养计划，加强对关键设备的巡检频次。2.2人员调配调整医务部根据隔离区工作负荷，优化人员排班，开展心理疏导。对隔离期间表现突出的医护人员予以表彰，对需要休养的员工安排调岗或休假。2.3业务秩序恢复科室主任负责组织恢复正常诊疗秩序，对隔离期间停用的诊疗项目逐步恢复。加强院感防控培训，确保医务人员掌握标准预防措施。3人员安置3.1隔离对象转运医疗救治组制定隔离对象转运方案，对康复者办理解除隔离手续，由专用车辆转运至普通病区或出院。对需要转诊的危重症者，协调转运资源，确保途中安全。3.2接触者管理感控科建立接触者追踪档案，根据风险评估结果实施分类管理。对解除隔离的接触者提供健康指导，建立随访机制，定期开展健康监测。3.3心理支持护理部、医务部联合心理科，为隔离对象、家属及一线工作人员提供心理支持服务。设立心理咨询热线，开展团体心理辅导，帮助人员身心康复。八、应急保障1通信与信息保障1.1保障单位及人员指挥部办公室负责统筹通信保障工作，指定专人负责联络。信息中心负责应急指挥系统维护，保卫科负责外部通信线路保障，总务科负责应急电源供应。1.2联系方式和方法建立应急通讯录，包含指挥部成员、各小组负责人、外部协作单位（如疾控部门、区域指挥部）联系人。主要联系方式包括固定电话、手机、应急邮箱。实行"多渠道、多层级"联络机制，确保信息传递准确。1.3备用方案准备卫星电话作为应急通信备用方案，确保在通信中断时保持联络。建立备用电源系统，保障应急通信设备供电。对重要信息采用多种方式同步传递，避免单点故障。1.4保障责任人指挥部办公室主任担任通信保障总责任人，信息中心技术骨干为具体执行人。要求责任人保持24小时通讯畅通，定期检查备用设备状态。2应急队伍保障2.1专家成立由院感、呼吸、重症、微生物等专业专家组成的专家组，建立专家库，实行专家动态管理。专家组负责提供技术支持，参与风险评估和处置方案制定。2.2专兼职应急救援队伍组建由医务部、护理部牵头，各科室骨干参与的应急救援队伍。队伍分为医疗救治组（含重症救治小队）、感染控制组、后勤保障组。定期开展技能培训和演练，确保队伍熟练掌握应急处置流程。2.3协议应急救援队伍与邻近医疗机构签订应急支援协议，建立区域联动机制。明确支援类型（如医护人员、医疗设备）、响应时限（如接到请求后4小时内到达）、协作程序。3物资装备保障3.1物资清单建立隔离区应急物资装备台账，包括：防护用品（防护服、面屏、手套、护目镜）、消毒用品（消毒液、消毒湿巾）、医疗设备（呼吸机、监护仪、负压设备）、防护设备（生物安全柜、空气消毒器）、生活物资（食品、饮用水）。3.2存放位置物资按类型分区存放，防护用品存放于专用库房，消毒用品存放于通风阴凉处，医疗设备存放于设备科或各科室设备室。所有物资存放点设有明显标识。3.3运输及使用条件运输防护用品需使用专用车辆，实施密闭化运输。消毒用品运输需避免泄漏，轻拿轻放。医疗设备使用需由专业人员操作，严格按照操作规程执行。3.4更新及补充时限防护用品实行"先进先出"原则，每月盘点库存，确保消耗量在3日内的2倍。消毒用品按效期管理，临近效期需提前补充。医疗设备定期维护，建立维护记录。3.5管理责任人总务科负责物资装备的日常管理，设备科负责医疗设备的维护。各科室指定专人负责本科室物资的清点与领用。建立责任追究制度，确保物资管理责任落实。九、其他保障1能源保障设备科负责建立应急发电机组备用机制，确保隔离区供电。制定电力消耗调度方案，优先保障医疗设备、应急照明、负压系统等关键负荷。与电力公司建立应急沟通渠道，确保停电时能快速获得支援。2经费保障财务部门设立应急专项资金，纳入年度预算。实行"专款专用"原则，用于隔离设施改造、物资采购、人员补贴等。简化经费审批流程，确保应急响应时经费及时到位。3交通运输保障总务科负责维护隔离区专用车辆，包括救护车、负压转运车、物资运输车。制定车辆调度方案，确保应急响应时车辆可用。与出租车公司、物流公司签订应急运输协议，作为备用运输力量。4治安保障保卫科负责隔离区外围警戒，配备必要安保装备。建立治安巡逻制度，加强夜间巡逻频次。实行门禁管理制度，对进入隔离区人员严格登记。与公安部门联动，共同维护隔离区周边秩序。5技术保障信息中心负责应急通信系统的技术支持，确保系统稳定运行。感控科提供消毒隔离技术指导，推广新技术应用。建立技术专家