企业危险化学品安全管理整治方案

一、整治背景与目标危险化学品安全管理直接关系企业生产安全与周边公共安全。当前，部分企业仍存在安全管理制度不健全、风险管控不到位、作业行为不规范等问题，安全事故风险始终处于高位。为切实消除安全隐患、提升本质安全水平，结合企业实际运行中的薄弱环节，现开展危险化学品安全管理专项整治，力争通过系统整治：全面排查治理危化品全流程安全隐患，实现“动态清零”；健全安全管理体系，强化制度刚性执行；提升从业人员安全素养与应急处置能力；有效防范和遏制重特大安全事故，推动企业安全管理能力迈上新台阶。二、整治范围与重点（一）整治范围覆盖企业危险化学品生产、储存、使用、经营、运输（含厂内运输及委托外部运输）全环节，重点针对涉及剧毒、易制爆、易燃易爆、有毒有害类危化品的生产装置、储存仓库、使用场所及运输车辆等关键部位。（二）整治重点1.安全管理体系：是否建立全员安全生产责任制，主要负责人、安全管理人员是否持证上岗；安全管理制度（如特殊作业、变更管理、承包商管理等）是否完善并有效执行；是否按规定设置安全管理机构并配齐专业人员。2.风险分级管控：是否开展危险化学品重大危险源辨识与评估，分级管控措施是否落实；重大危险源是否按要求备案，风险告知是否清晰醒目。3.隐患排查治理：设备设施是否存在老化、泄漏、带病运行；电气系统是否符合防爆要求，消防设施是否完好有效；危化品储存是否符合“五距”“分区分类”要求，废弃危化品处置是否合规。4.作业安全管理：动火、受限空间等特殊作业是否执行审批制度，作业前是否开展风险分析与安全交底，现场是否有专人监护，防护用品是否规范使用。5.应急管理：应急预案是否针对性覆盖危化品泄漏、火灾、爆炸等场景，是否定期开展演练并优化；应急救援物资是否充足有效，从业人员是否掌握应急处置技能。6.人员培训教育：年度培训计划是否覆盖危化品安全知识、操作规程、应急处置等内容；新员工、转岗员工是否经“三级安全教育”并考核合格，特种作业人员是否持证上岗。三、整治实施步骤（一）动员部署（XX月XX日—XX月XX日）成立由企业主要负责人牵头的整治领导小组，明确各部门职责分工。召开全员动员会议，解读整治方案，明确整治重点、时间节点及工作要求，确保全员理解并参与整治工作。同时，结合企业实际细化实施方案，确保整治工作“靶向精准”。（二）自查自纠（XX月XX日—XX月XX日）各部门、各岗位对照整治重点，全面开展“拉网式”自查：生产车间重点排查设备管道泄漏、仪表失灵、作业票执行等问题；仓储部门重点检查危化品储存分区、防雷防静电、消防设施等隐患；运输环节重点核查车辆资质、驾驶员培训、应急物资配备等情况。建立隐患排查清单，明确整改措施、责任人和时限，能立即整改的当场处置，无法立即整改的制定防范措施（如临时监控、专人值守），并形成自查报告报安全管理部门备案。（三）集中整治（XX月XX日—XX月XX日）企业安全管理部门联合技术、设备等专业力量，对自查整改情况开展“回头看”：复查隐患整改“闭环率”，重点核查重大隐患整改措施是否落实；抽查特殊作业审批记录、培训档案、应急演练台账等资料的真实性；对储罐区、反应釜等关键部位开展“专家会诊”，排查隐蔽性隐患。对复查发现的问题，下达《整改通知书》限期整改；对重大隐患实行“挂牌督办”，跟踪整改进度，确保隐患“动态清零”。同时，配合政府监管部门检查，主动接受监督，深化问题整改。（四）巩固提升（XX月XX日—XX月XX日）总结整治经验，梳理共性问题（如制度执行不到位、人员技能薄弱等），完善安全管理制度和操作规程，将有效措施固化为长效机制（如“班组日查+月度专家巡检”隐患排查机制）。开展整治效果“回头看”，随机抽查重点岗位、关键设备，验证管理措施有效性；组织从业人员开展安全技能再培训，强化应急处置演练，确保安全管理水平持续提升。四、具体整治措施（一）健全安全管理体系修订全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线员工的安全职责，将责任分解至岗位、量化到个人（如设置“安全积分制”，与绩效挂钩）。完善特殊作业管理制度，细化动火、受限空间作业的审批流程、安全要求及监护职责，推行“作业票电子化审批+现场视频监控”，确保制度刚性执行。按规定设置安全管理机构，配齐注册安全工程师等专业人员，鼓励“安全专家驻厂指导”，提升管理专业性。（二）强化风险分级管控开展重大危险源辨识与评估，邀请第三方机构或行业专家参与，按风险等级（红、橙、黄、蓝）实施分级管控：一级、二级重大危险源实行“双人双锁”管理，加装在线监测系统；三级、四级危险源每周巡查不少于2次。绘制安全风险四色分布图，在厂区、车间、仓库等区域设置风险告知牌，标明风险等级、管控措施及应急电话，确保员工“知风险、会防范”。建立重大危险源管理档案，每半年开展一次安全评估，按要求向应急管理部门备案，确保重大危险源“可控在控”。（三）深化隐患排查治理建立“班组日查、车间周查、企业月查”隐患排查机制：班组重点排查设备异常、操作违规；车间重点核查制度执行、隐患整改；企业层面每季度组织“专家+部门联合”大检查，重点排查系统性隐患。对隐患实行“编号登记、限期整改、复查销号”闭环管理，重大隐患实行“一患一策”，落实整改资金、措施、责任人、时限和预案（如储罐泄漏隐患，制定“紧急切断+倒罐+消防喷淋”组合措施）。重点整治设备设施隐患：对超期服役、腐蚀严重的设备立即更换；对管道泄漏点“带压堵漏”或停产检修；对安全仪表系统（SIS）定期校验，确保联锁保护可靠。（四）规范作业安全管理严格执行特殊作业审批制度：作业前必须开展风险分析，制定“一作业一方案”，作业票由技术、安全、属地负责人签字确认后方可实施。作业现场专人监护：监护人员经培训考核合格，佩戴明显标识，全程监督作业过程，发现异常立即叫停并处置；作业现场设置警戒带、警示灯，严禁无关人员进入。强化劳动防护：作业人员必须正确佩戴防毒面具、防化服、安全带等防护用品，现场配备应急救援器材（如空气呼吸器、急救箱），确保“防护到位、救援及时”。（五）提升应急管理能力修订应急预案：结合企业实际补充危化品泄漏、火灾、爆炸等场景的处置流程，明确“切断源、控扩散、消危害”的关键步骤，增强预案实用性。开展实战化演练：每半年组织一次综合演练，每季度开展专项演练（如液氨泄漏处置演练），演练后邀请专家评估，优化预案和处置流程。配齐应急救援物资：按标准配备消防器材、防化服、洗眼器、急救药品等，建立物资台账，每月检查维护，确保“随用随有、好用管用”。（六）加强人员培训教育制定年度培训计划：培训内容涵盖危化品安全特性、操作规程、应急处置、法律法规等，新员工培训不少于72学时，在岗员工每年复训不少于24学时。创新培训方式：采用“线上微课+线下实操”结合，开展“岗位风险我来讲”“事故案例我分析”活动，提升员工参与度；对特种作业人员实行“一人一档”管理，定期复训考核。开展警示教育：剖析国内危化品典型事故案例，组织员工讨论“如果我在现场该如何处置”，强化安全意识和应急技能。五、保障机制（一）组织领导成立由企业主要负责人任组长的整治领导小组，统筹推进整治工作，每月召开例会研究解决问题（如资金投入、人员调配），确保整治工作“有人抓、有人管、有实效”。（二）监督考核将整治工作纳入部门和个人绩效考核，对隐患整改不力、制度执行不到位的部门和个人，视情节给予约谈、通报、扣罚绩效等处理；对整治成效突出的团队和个人，给予表彰奖励，树立“安全标杆”。（三）宣传引导利用企业内部刊物、宣传栏、微信群等平台，宣传危化品安全知识和整治进展，曝光典型隐患和违规行为，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。（四）长效管理总结整治经验，将有效做法转化为规章制度（