建筑工程安全防护实施细则

建筑工程安全防护实施细则一、总则（一）目的与依据为强化建筑工程安全生产管理，有效防范生产安全事故，保障作业人员生命安全与身体健康，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及工程建设标准，结合建筑施工实际，制定本实施细则。（二）适用范围本细则适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程及附属设施的新建、改建、扩建、拆除等施工活动的安全防护管理，相关参建单位（建设、施工、监理、勘察设计等）及作业人员均应严格执行。（三）基本原则1.安全优先：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全防护措施贯穿施工全过程，优先保障人员安全。2.责任明晰：建设单位承担安全防护总体协调责任，施工单位对安全防护实施负主体责任，监理单位履行监督职责，作业人员严格执行操作规程。3.技术合规：安全防护设施的设计、搭设、拆除应符合现行国家、行业标准及专项施工方案要求，严禁擅自降低标准或简化流程。二、施工现场安全防护基础要求（一）场地与环境防护1.封闭管理：施工现场应实行封闭围挡，城市市区主要路段围挡高度不低于2.5米，一般路段不低于1.8米；围挡应坚固、整洁，严禁倚靠、攀爬。出入口设置门卫室，配备门禁系统及“五牌一图”（工程概况、管理人员名单及监督电话、消防保卫、安全生产、文明施工牌，施工现场总平面图）。2.场地硬化与排水：主要施工道路、材料堆放区、加工区采用混凝土硬化，厚度不小于20厘米；场地设置排水沟、集水井，与城市排水系统有效衔接，避免积水浸泡地基或材料。3.材料堆放：建筑材料、构配件应按品种、规格分类码放，设置标识牌；砂石料等散料采用围挡（高度不低于1.5米）或覆盖，防止扬尘；大型构件、机械设备应采取防倾倒、滑移措施，与基坑、边坡等危险区域保持安全距离。（二）“三宝”使用规范1.安全帽：作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，帽衬与帽壳间距控制在2-5厘米，系紧下颌带；安全帽应选用符合GB2811标准的合格产品，定期检查外观（无裂纹、变形）及抗冲击性能，破损或超使用年限（一般不超过3年）的立即更换。2.安全带：高处作业（坠落高度≥2米）人员必须系挂安全带，安全带应高挂低用，挂点牢固可靠（如脚手架立杆、主体结构预埋吊环等），严禁系挂于非承重构件或临时设施；安全带使用前检查带子、挂钩、保险扣等部件，出现磨损、断裂立即停用，选用符合GB6095标准的产品。3.安全网：脚手架外侧、楼层临边、垂直作业通道等应按规范张挂安全网。密目式安全网（立网）网目密度不低于2000目/100平方厘米，张挂时绷紧、扎牢，与架体或结构间隙≤10厘米；平网（兜网）选用符合GB5725标准的产品，挑出宽度≥3米，外口高于内口，每隔6米设一道，严禁使用破损、老化的安全网。（三）“四口五临边”防护1.“四口”防护楼梯口：楼梯段边设防护栏杆（高度1.2米，中间加设一道横杆），底部设180毫米高挡脚板；楼梯井净宽＞0.2米时，应在井口设防护栏杆或固定栅门，防护高度≥1.5米。电梯井口：安装定型化防护门（高度≥1.8米，下部设挡脚板），门体应能承受1kN水平冲击力；电梯井内每隔两层（不超过10米）设一道硬质水平防护（如木跳板、钢板），防护层应满铺、固定牢固。预留洞口：边长＜50厘米的洞口，用坚实盖板盖住，四周设警示标识；边长50-150厘米的洞口，周边设防护栏杆（高度1.2米），中间挂水平安全网；边长＞150厘米的洞口，除防护栏杆外，还应在洞口下方张挂平网，或采用钢筋网片（网格≤20×20厘米）满铺。通道口：出入口搭设防护棚，棚顶采用双层硬防护（间距≥50厘米），长度根据坠落半径确定（多层建筑≥3米，高层建筑≥6米）；防护棚两侧用密目网封闭，通道口设警示标志及限高杆。2.“五临边”防护基坑周边、尚未安装栏杆的阳台/屋面周边、卸料平台外侧边、上下跑道/斜道侧边、楼层/楼梯段边等临边区域，应设防护栏杆（由上、下两道横杆及立杆组成，上杆高1.2米，下杆高0.6米），底部设180毫米高挡脚板，栏杆刷红白或黄黑警示漆；防护栏杆宜采用钢管搭设，立杆间距≤2米，与结构或地面牢固连接。三、分部分项工程安全防护要点（一）深基坑工程1.支护与监测：基坑开挖前编制专项施工方案，经专家论证后实施；支护结构（如土钉墙、排桩、地下连续墙）应按方案施工，严禁超挖；基坑周边2米范围内严禁堆载（荷载≤15kPa），重型机械作业应经设计验算。2.临边防护：基坑上口周边设防护栏杆（高度1.2米，带挡脚板），挂密目网封闭；设置夜间警示灯，悬挂安全警示标志；上下基坑应设专用梯道（坡度≤1:3，踏步宽≥25厘米，两侧设扶手），严禁攀爬支护结构。3.排水与降水：基坑内设置排水沟、集水井，及时排除积水；采用降水措施时，监测周边建筑物、管线沉降，避免不均匀沉降引发事故。（二）脚手架工程1.搭设要求：脚手架基础应平整、夯实，设排水沟；立杆底部垫木（长度≥2跨，厚度≥5厘米）或型钢，扫地杆距地面≤20厘米；架体与主体结构刚性连墙件间距≤3步3跨，连墙件应与结构可靠连接（严禁连接于门窗框、轻质墙体）。2.验收与使用：脚手架搭设完成后，由施工、监理等单位联合验收，合格后方可使用；作业层脚手板满铺、绑扎牢固，探头板长度≤15厘米；严禁在脚手架上超载堆料、悬挂重物，定期检查架体变形、连墙件松动等隐患。3.拆除管理：拆除前编制专项方案，清除架体上杂物、材料；由上而下逐层拆除，严禁上下同时作业；连墙件随架体同步拆除，严禁先拆连墙件后拆架体；拆除的构配件及时吊运至地面，严禁抛掷。（三）模板工程1.支撑系统：模板支撑立杆间距、步距应符合方案要求，立杆底部设垫板，顶部设可调托撑（螺杆伸出长度≤30厘米）；水平杆、扫地杆应连续设置，剪刀撑（或斜撑）角度控制在45°-60°，与立杆、水平杆牢固连接。2.拆除要求：混凝土强度达到设计要求（同条件试块检测）后方可拆除模板；拆除顺序为“后支先拆、先支后拆”，先拆非承重模板，后拆承重模板；拆除时设警戒区域，专人监护，严禁硬砸、猛撬模板。（四）起重机械作业1.安装与拆除：起重机械（塔吊、施工电梯、物料提升机等）安装、拆除前编制专项方案，由具备资质的单位实施；安装后经检测、验收（含附墙装置、限位装置等），取得使用登记证后方可作业。2.运行管理：司机、信号工、司索工持证上岗，严格执行“十不吊”规定（超载、斜拉、信号不明等不吊）；起重机械与架空线路安全距离符合规范（1kV以下≥4米，1-10kV≥6米），严禁在雷雨、大风（≥6级）天气作业。（五）高处作业1.吊篮作业：吊篮安装后经检测，安全锁、限位装置有效；作业人员系挂安全带于独立安全绳，严禁超过额定荷载（含人员、材料）；吊篮平台四周设1.2米高护栏，底部设挡脚板及防滑底板，严禁擅自拆除安全装置。2.悬挑式操作平台：平台应经设计验算，采用型钢焊接，与主体结构可靠连接；平台限载标识清晰，严禁超载；两侧设防护栏杆，底部满铺脚手板，出入口设防护门。四、安全防护设施管理（一）设计与验收1.安全防护设施（如防护棚、操作平台、临时用电箱等）应按专项方案设计，明确材质、尺寸、连接方式；搭设前进行安全技术交底，作业人员持证上岗。2.防护设施完工后，由项目技术负责人、安全员、监理工程师联合验收，填写验收记录，合格后挂牌（注明责任人、验收时间、限载/限高要求）方可使用。（二）维护与检查1.施工单位应指定专人（如班组兼职安全员）定期检查防护设施，每周不少于1次；遇暴雨、大风等恶劣天气后，应立即检查，发现松动、变形、破损及时修复。2.严禁擅自拆除、改动安全防护设施，确需拆除（如主体施工需拆除临边防护）时，应经项目技术负责人审批，采取临时防护措施（如增设警示、专人监护），完工后立即恢复。（三）拆除管理安全防护设施拆除前，编制专项方案，明确拆除顺序、防护措施；拆除时设警戒区，专人监护，严禁向下抛掷构配件，拆除的材料及时清运出场。五、人员安全防护管理（一）作业人员管理1.施工单位应对作业人员进行入场安全教育（含安全防护知识），考核合格后方可上岗；特种作业人员（焊工、架子工、起重司机等）必须持有效证件上岗，严禁无证操作。2.每日班前会由班组长进行安全交底，明确当日作业风险及防护要求；作业人员应遵守操作规程，拒绝违章指挥，发现隐患及时报告。（二）劳动防护用品配备1.施工单位按规定为作业人员配备劳动防护用品：高处作业人员配安全带、防滑鞋；电工配绝缘鞋、绝缘手套；焊工配防护面罩、阻燃服等。2.劳动防护用品应符合国家标准，由专人发放、登记，作业人员应正确使用（如安全带高挂低用、口罩定期更换），严禁使用过期、失效的防护用品。六、应急与培训（一）应急预案1.施工单位编制安全生产应急预案（含高处坠落、物体打击、坍塌等事故），明确应急组织、救援流程、物资储备（如急救箱、担架、灭火器）。2.每半年组织1次应急演练，检验预案可行性，提高作业人员应急处置能力；演练后总结评估，完善预案。（二）安全培训1.施工单位每年对管理人员、作业人员开展安全培训，内容包括法规标准、安全防护技术、事故案例分析等；特种作业人员每2年复审1次，培训时间不少于24学时。2.新技术、新工艺、新设备投入使用前，对作业人员进行专项培训，确保掌握安全操作要点。七、监督与考核（一）检查机制1.建设单位每月组织参建单位开展安全检查，重点检查安全防护设施合规性、作业人员行为规范；监理单位日常巡视中，对安全防护隐患下达整改通知，跟踪闭环。2.施工单位实行“班组日检、项目周检、公司月检”制度，对深基坑、脚手架等危大工程增加检查频次。（二）隐患整改对检查发现的安全防护隐患，下达整改通知单，明确整改责任人、期限；重大隐患（如深基坑支护变形、脚手架连墙件缺失）应立即停工整改，整改完成后经复查合格方可复工。（三）考核奖惩1.施工单位将安全防护执行情况纳入班组、个人绩效考核，对严格执行防护措施、避免事故的班组/个人给予奖励。2.对违章作业、拒不整