2025年个人数据可携带权实施技术标准参与制定协议

2025年个人数据可携带权实施技术标准参与制定协议合同编号：__________

2025年个人数据可携带权实施技术标准参与制定协议

第一章总则

第一条协议目的

本协议旨在明确协议各方在参与制定2025年个人数据可携带权实施技术标准过程中的权利、义务及责任，确保技术标准的科学性、合规性及可操作性，促进个人数据可携带权在数字经济发展中的有效实现。

第二条适用范围

本协议适用于所有参与2025年个人数据可携带权实施技术标准制定工作的协议方，包括但不限于技术专家、行业代表、政府机构及研究机构。

第三条法律依据

本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国相关法律法规，特别是《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》及《中华人民共和国个人信息保护法》。

第二章协议方的权利与义务

第四条技术专家的权利与义务

4.1权利

（1）技术专家有权参与技术标准的草案编制、评审及修订工作；

（2）技术专家有权对技术标准的内容提出专业意见和建议；

（3）技术专家有权要求协议方提供必要的技术支持和资源保障。

4.2义务

（1）技术专家应遵守本协议约定的保密义务，不得泄露任何未公开的技术标准内容；

（2）技术专家应按时完成分配的工作任务，并保证工作质量；

（3）技术专家应积极参加协议方组织的会议和培训，及时反馈工作进展。

第五条行业代表的权利与义务

5.1权利

（1）行业代表有权参与技术标准的行业应用场景分析和需求调研；

（2）行业代表有权对技术标准的经济性和实用性提出建议；

（3）行业代表有权要求技术专家提供必要的技术支持和指导。

5.2义务

（1）行业代表应遵守本协议约定的保密义务，不得泄露任何未公开的技术标准内容；

（2）行业代表应积极收集行业内的意见和需求，并及时反馈给协议方；

（3）行业代表应按时完成分配的工作任务，并保证工作质量。

第六条政府机构的权利与义务

6.1权利

（1）政府机构有权对技术标准的制定过程进行监督和指导；

（2）政府机构有权对技术标准的内容提出政策性和合规性意见；

（3）政府机构有权要求协议方提供必要的工作支持和资源保障。

6.2义务

（1）政府机构应积极配合协议方的工作，提供必要的政策支持和法律保障；

（2）政府机构应及时反馈技术标准在政府监管中的应用需求；

（3）政府机构应遵守本协议约定的保密义务，不得泄露任何未公开的技术标准内容。

第七条研究机构的权利与义务

7.1权利

（1）研究机构有权参与技术标准的理论研究和技术验证工作；

（2）研究机构有权对技术标准的前瞻性和创新性提出建议；

（3）研究机构有权要求协议方提供必要的研究经费和实验设备。

7.2义务

（1）研究机构应遵守本协议约定的保密义务，不得泄露任何未公开的技术标准内容；

（2）研究机构应积极推动技术标准的研究成果转化和应用；

（3）研究机构应按时完成分配的工作任务，并保证工作质量。

第三章技术标准的制定流程

第八条草案编制

8.1草案编制原则

技术标准的草案编制应遵循科学性、合规性、可操作性和前瞻性原则，确保技术标准能够有效保障个人数据可携带权的实现。

8.2草案编制流程

（1）协议方根据各自的专业领域和工作分工，完成技术标准的草案编制工作；

（2）技术专家对草案的技术内容进行专业评审，提出修改意见；

（3）行业代表对草案的行业应用场景进行分析，提出改进建议；

（4）政府机构对草案的政策性和合规性进行审核，提出指导性意见；

（5）研究机构对草案的前瞻性和创新性进行评估，提出学术性建议。

第九条评审与修订

9.1评审机制

技术标准的草案完成后，应由协议方组织专家评审会，对草案的内容进行全面评审。评审专家应包括技术专家、行业代表、政府机构代表及研究机构代表。

9.2修订流程

（1）评审专家对草案提出评审意见，协议方根据评审意见对草案进行修订；

（2）修订后的草案应再次提交专家评审，直至评审专家一致同意草案内容；

（3）最终修订稿经协议方确认后，报送相关部门备案。

第四章保密条款

第十条保密内容

本协议所称保密内容包括但不限于技术标准草案的全部内容、协议方的内部资料、会议记录、工作进展报告等所有未公开的信息。

第十一条保密义务

（1）协议各方应严格履行保密义务，未经协议方书面同意，不得以任何形式泄露保密内容；

（2）协议各方应对保密内容采取必要的保密措施，防止信息泄露；

（3）协议各方在协议终止后，仍应继续履行保密义务，保密期限为协议终止后三年。

第十二条保密例外

（1）根据法律法规或政府部门的要求，协议方有权披露保密内容；

（2）协议方在履行本协议过程中，因第三方原因导致保密内容泄露的，协议方不承担保密责任。

第五章违约责任

第十三条违约情形

（1）协议方未按时完成工作任务，或工作质量不符合要求的；

（2）协议方泄露保密内容，造成协议方或第三方损失的；

（3）协议方违反本协议约定的其他义务。

第十四条违约责任承担

（1）协议方违反本协议约定的，应承担相应的违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等；

（2）协议方违反保密义务，造成协议方或第三方损失的，应承担全部赔偿责任；

（3）协议方严重违反本协议约定的，协议方有权解除本协议，并要求违约方承担相应的违约责任。

第六章争议解决

第十五条争议解决原则

本协议的争议解决应遵循平等互利、协商一致的原则，优先通过协商方式解决争议。

第十六条争议解决方式

（1）协议各方应通过友好协商解决争议，协商不成的；

（2）协议任何一方均有权向协议方所在地人民法院提起诉讼。

第七章附则

第十七条协议的生效

本协议自协议各方签字盖章之日起生效。

第十八条协议的变更

本协议的任何变更，均应由协议各方另行签订书面协议，经协议各方签字盖章后生效。

第十九条协议的终止

本协议在技术标准制定完成后自动终止，协议各方应在协议终止后三十日内完成工作交接和资料归档。

第二十条其他

（1）本协议一式五份，协议各方各执一份，报送相关部门备案一份；

（2）本协议未尽事宜，由协议各方另行协商解决。

（以下无正文）

###特殊应用场景一：政府主导的行业标准制定

**场景描述**：政府部门牵头制定个人数据可携带权实施技术标准，邀请技术专家、行业代表及研究机构参与制定。

**需要注意的条款及修正**：

1.**第六条政府机构的权利与义务**：政府机构作为主导方，应明确其在标准制定中的主导地位，包括对标准草案的最终审核权。修正建议：增加“政府机构对标准草案的最终审核意见具有决定性作用”。

2.**第九条评审与修订**：政府机构应参与评审机制，并对修订流程具有监督权。修正建议：增加“政府机构代表应至少占总评审专家人数的30%，并对标准修订具有一票否决权”。

**注意事项**：

-政府部门需确保标准制定过程的透明度，避免利益冲突。

-协议方需确保标准符合国家法律法规，特别是数据安全和个人信息保护的相关规定。

###特殊应用场景二：企业间合作制定行业标准

**场景描述**：两家或多家企业合作制定个人数据可携带权实施技术标准，共同推动行业应用。

**需要注意的条款及修正**：

1.**第四条技术专家的权利与义务**：企业间合作需明确技术专家的知识产权归属，避免后续纠纷。修正建议：增加“技术专家在参与标准制定过程中产生的知识产权归合作企业共同所有”。

2.**第七条研究机构的权利与义务**：研究机构需明确其在标准制定中的角色和责任，避免工作重叠。修正建议：增加“研究机构应专注于标准的前瞻性研究，避免与现有技术专家的工作内容重复”。

**注意事项**：

-企业间需明确合作方式和利益分配机制，避免后续纠纷。

-协议方需确保标准符合市场需求，提高行业接受度。

###特殊应用场景三：学术机构主导的行业标准制定

**场景描述**：学术机构（如大学、科研院所）主导制定个人数据可携带权实施技术标准，邀请技术专家、行业代表及政府机构参与。

**需要注意的条款及修正**：

1.**第七条研究机构的权利与义务**：学术机构作为主导方，应明确其在标准制定中的主导地位，包括对标准草案的最终审核权。修正建议：增加“学术机构对标准草案的最终审核意见具有决定性作用”。

2.**第九条评审与修订**：学术机构应参与评审机制，并对修订流程具有监督权。修正建议：增加“学术机构代表应至少占总评审专家人数的30%，并对标准修订具有一票否决权”。

**注意事项**：

-学术机构需确保标准的前瞻性和科学性，避免与现有技术脱节。

-协议方需确保标准符合行业需求，提高行业接受度。

###特殊应用场景四：多方参与的开放标准制定

**场景描述**：政府部门、企业、技术专家、行业代表及研究机构等多方共同参与制定个人数据可携带权实施技术标准，形成开放标准。

**需要注意的条款及修正**：

1.**第四条技术专家的权利与义务**：开放标准制定需明确技术专家的参与机制，确保其意见得到充分尊重。修正建议：增加“技术专家的意见应作为标准草案的重要参考，并在标准中明确体现”。

2.**第五条行业代表的权利与义务**：开放标准制定需明确行业代表的参与机制，确保其需求得到满足。修正建议：增加“行业代表的需求应作为标准草案的重要参考，并在标准中明确体现”。

**注意事项**：

-多方参与需建立有效的沟通机制，确保各方意见得到充分表达。

-协议方需确保标准具有广泛的市场接受度，提高行业应用价值。

###特殊应用场景五：国际合作的行业标准制定

**场景描述**：中国与国外机构合作制定个人数据可携带权实施技术标准，推动国际标准的统一。

**需要注意的条款及修正**：

1.**第三条法律依据**：国际合作需明确适用国际法律法规，避免法律冲突。修正建议：增加“本协议除适用中国法律法规外，还应遵守相关国际法律法规，特别是国际数据保护标准”。

2.**第十六条争议解决**：国际合作需明确争议解决机制，避免法律纠纷。修正建议：增加“本协议的争议解决应优先通过国际仲裁解决，仲裁地点为协议双方共同认可的国际仲裁机构”。

**注意事项**：

-国际合作需确保标准符合国际市场需求，提高国际接受度。

-协议方需确保标准符合国际法律法规，避免法律风险。

##原始合同所需的详细附件

1.**技术专家名单及专业领域**：详细列出参与标准制定的技术专家名单及其专业领域，确保标准制定的专业性。

2.**行业代表名单及行业背景**：详细列出参与标准制定的行业代表名单及其行业背景，确保标准符合行业需求。

3.**研究机构名单及研究方向**：详细列出参与标准制定的研究机构名单及其研究方向，确保标准的前瞻性和科学性。

4.**政府机构名单及监管需求**：详细列出参与标准制定的政府机构名单及其监管需求，确保标准符合国家法律法规。

5.**标准草案及修订记录**：详细记录标准草案的制定过程及修订记录，确保标准的科学性和合规性。

6.**知识产权归属协议**：明确标准制定过程中产生的知识产权归属，避免后续纠纷。

7.**保密协议**：明确协议方的保密义务，确保标准内容的保密性。

8.**争议解决协议**：明确协议方的争议解决机制，确保标准制定过程中的法律风险得到有效控制。

多方为主导时的，附件条款及说明

第二十一条甲方为主导时的特殊条款

第二十一条第一项甲方主导地位与责任

本项旨在明确在多方参与的技术标准制定过程中，当甲方（以下简称“主导方”）被指定或认定为主导方时，其在协议履行中的特殊权利、义务与责任。

第二十一条第一项第一式主导地位的确认与行使

1.1确认方式：主导方的地位可以通过协议各方在协议签署时的明确约定、通过特定决议机制选举产生，或依据相关法律法规、政策文件及先前协议的约定而确认。

1.2权利行使：主导方负责组织、协调和推动整个技术标准制定工作的顺利进行。具体包括但不限于：

（1）召集和主持协议各方会议，包括启动会、工作研讨会、评审会等，确保会议议程得到有效执行；

（2）制定详细的工作计划和时间表，明确各协议方的工作任务、完成时限和质量要求，并负责监督计划的执行情况；

（3）汇总、整理和分析各协议方提交的工作成果，形成标准草案的初稿和修订稿；

（4）在标准草案形成过程中，就重大技术问题、争议性内容进行决策，并有权在必要时提出最终意见；

（5）代表协议方与外部机构（如政府部门、其他标准组织、国际组织等）进行沟通、协调和合作。

1.3责任承担：主导方对技术标准制定工作的整体进度和质量负首要责任。若因主导方的原因（如组织不力、决策失误、沟通不畅等）导致工作延误、质量下降或产生其他不良后果，主导方应承担相应的违约责任或赔偿责任。

第二十一条第一项第二式资源筹措与管理

2.1资源需求：主导方应提前评估并明确技术标准制定工作所需的各项资源，包括但不限于人力、物力、财力、信息资源等，并制定相应的资源筹措计划。

2.2资源筹措：主导方有权代表协议方向相关机构或个人申请资金支持、技术支持或其他资源支持，并负责与资源提供方进行谈判、签订协议等事宜。

2.3资源管理：主导方应建立有效的资源管理制度，确保各项资源得到合理配置和有效利用。同时，主导方有义务向其他协议方公开资源使用情况，接受监督。

2.4财务管理：若涉及资金筹措，主导方应设立专项账户，对资金进行专项管理，确保资金的专款专用。主导方应定期向其他协议方公示财务收支情况，接受审计和监督。

第二十一条第一项第三式利益分配与协调

3.1利益分配原则：主导方在组织协调过程中，应充分考虑各协议方的利益诉求，坚持公平、公正、公开的原则进行利益分配。

3.2利益协调机制：主导方应建立有效的利益协调机制，及时处理各协议方之间的利益冲突。对于重大利益冲突，主导方应组织相关方进行协商，寻求共识解决方案。

3.3利益分配方案：主导方应在技术标准制定工作完成后，根据协议约定和相关法律法规，制定详细的标准应用推广方案和利益分配方案，并提交协议各方审议。

第二十一条第一项第四式内部监督与考核

4.1监督机制：主导方应建立内部监督机制，对协议各方的履约情况进行监督。监督方式可以包括但不限于定期报告、现场检查、绩效评估等。

4.2考核机制：主导方应建立内部考核机制，对协议各方的履约情况进行考核。考核结果应作为利益分配、资源调配等的重要依据。

4.3异议处理：协议方对主导方的决策或行为有异议的，可以通过协商、投诉等方式提出。主导方应认真听取协议方的意见，并进行合理的处理。

第二十一条第二项乙方为主导时的特殊条款

第二十一条第二项第一式乙方主导地位与责任

本项旨在明确在多方参与的技术标准制定过程中，当乙方（以下简称“主导方”）被指定或认定为主导方时，其在协议履行中的特殊权利、义务与责任。

第二十一条第二项第一式第一式主导地位的确认与行使

1.1确认方式：乙方的地位可以通过协议各方在协议签署时的明确约定、通过特定决议机制选举产生，或依据相关法律法规、政策文件及先前协议的约定而确认。

1.2权利行使：乙方负责组织、协调和推动整个技术标准制定工作的顺利进行。具体包括但不限于：

（1）召集和主持协议各方会议，包括启动会、工作研讨会、评审会等，确保会议议程得到有效执行；

（2）制定详细的工作计划和时间表，明确各协议方的工作任务、完成时限和质量要求，并负责监督计划的执行情况；

（3）汇总、整理和分析各协议方提交的工作成果，形成标准草案的初稿和修订稿；

（4）在标准草案形成过程中，就重大技术问题、争议性内容进行决策，并有权在必要时提出最终意见；

（5）代表协议方与外部机构（如政府部门、其他标准组织、国际组织等）进行沟通、协调和合作。

1.3责任承担：乙方对技术标准制定工作的整体进度和质量负首要责任。若因乙方的原因（如组织不力、决策失误、沟通不畅等）导致工作延误、质量下降或产生其他不良后果，乙方应承担相应的违约责任或赔偿责任。

第二十一条第二项第一式第二式资源筹措与管理

2.1资源需求：乙方应提前评估并明确技术标准制定工作所需的各项资源，包括但不限于人力、物力、财力、信息资源等，并制定相应的资源筹措计划。

2.2资源筹措：乙方有权代表协议方向相关机构或个人申请资金支持、技术支持或其他资源支持，并负责与资源提供方进行谈判、签订协议等事宜。

2.3资源管理：乙方应建立有效的资源管理制度，确保各项资源得到合理配置和有效利用。同时，乙方有义务向其他协议方公开资源使用情况，接受监督。

2.4财务管理：若涉及资金筹措，乙方应设立专项账户，对资金进行专项管理，确保资金的专款专用。乙方应定期向其他协议方公示财务收支情况，接受审计和监督。

第二十一条第二项第一式第三式利益分配与协调

3.1利益分配原则：乙方在组织协调过程中，应充分考虑各协议方的利益诉求，坚持公平、公正、公开的原则进行利益分配。

3.2利益协调机制：乙方应建立有效的利益协调机制，及时处理各协议方之间的利益冲突。对于重大利益冲突，乙方应组织相关方进行协商，寻求共识解决方案。

3.3利益分配方案：乙方应在技术标准制定工作完成后，根据协议约定和相关法律法规，制定详细的标准应用推广方案和利益分配方案，并提交协议各方审议。

第二十一条第二项第一式第四式内部监督与考核

4.1监督机制：乙方应建立内部监督机制，对协议各方的履约情况进行监督。监督方式可以包括但不限于定期报告、现场检查、绩效评估等。

4.2考核机制：乙方应建立内部考核机制，对协议各方的履约情况进行考核。考核结果应作为利益分配、资源调配等的重要依据。

4.3异议处理：协议方对乙方的决策或行为有异议的，可以通过协商、投诉等方式提出。乙方应认真听取协议方的意见，并进行合理的处理。

第二十一条第三项当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

第二十一条第三项第一式第三方中介的引入与角色定位

本项旨在明确在多方参与的技术标准制定过程中，引入第三方中介（以下简称“中介方”）的必要性和合理性，并明确中介方的角色定位和职责范围。

第二十一条第三项第一式第一式引入中介方的必要性

1.1专业支持：在某些技术标准制定过程中，可能需要引入具有特定专业领域知识和经验的中介方提供专业支持。中介方可以协助协议方进行技术调研、方案设计、标准草案编制等工作，提高标准制定的专业性和效率。

1.2中立协调：在某些情况下，由于协议方之间存在利益冲突或立场差异，可能难以达成共识。引入中立的中介方可以协助协议方进行沟通协调，促进各方之间的理解和合作，推动标准制定工作的顺利进行。

1.3资源整合：中介方可能拥有丰富的行业资源和信息资源，可以协助协议方整合资源，为标准制定工作提供有力支持。

第二十一条第三项第一式第二式中介方的角色定位

2.1服务提供者：中介方在技术标准制定过程中主要扮演服务提供者的角色，为协议方提供专业咨询、技术支持、协调沟通等服务。

2.2顾问角色：中介方可以就技术标准制定过程中的重大问题提供专业意见和建议，但通常不具有决策权。

2.3代理角色：在特定情况下，中介方可以受协议方委托，代表其与外部机构进行沟通、协调和合作。

第二十一条第三项第一式第三式中介方的职责范围

3.1专业咨询：中介方应就技术标准制定过程中的技术问题、政策问题、法律问题等提供专业咨询。

3.2技术支持：中介方应协助协议方进行技术调研、方案设计、标准草案编制等工作。

3.3协调沟通：中介方应协助协议方进行内部沟通和外部