2025年《行政处罚法》知识试题库及参考答案

2025年《行政处罚法》知识试题库及参考答案一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据2021年修订的《行政处罚法》，下列哪一项不属于行政处罚的种类？A.通报批评B.限制开展生产经营活动C.责令关闭D.查封场所、设施答案：D（解析：《行政处罚法》第9条规定，行政处罚包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得等财产罚；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等。查封场所、设施属于行政强制措施，而非行政处罚。）2.某县市场监管局对甲公司作出罚款50万元的行政处罚决定。甲公司不服，认为处罚过重。根据《行政处罚法》，下列哪一情形不属于应当从轻或减轻行政处罚的法定情形？A.甲公司主动供述市场监管局尚未掌握的其他违法行为B.甲公司的违法行为系受第三方胁迫实施C.甲公司在违法行为被发现前已主动采取措施减轻危害后果D.甲公司违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果答案：D（解析：《行政处罚法》第32条规定，从轻或减轻处罚的情形包括主动消除或减轻危害后果、受他人胁迫或诱骗实施、主动供述行政机关尚未掌握的违法行为、配合查处有立功表现等。第33条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。因此D属于不予处罚情形。）3.关于行政处罚的管辖，下列说法正确的是？A.两个以上行政机关都有管辖权的，由级别较高的行政机关管辖B.对管辖发生争议的，应当直接报请共同的上一级行政机关指定管辖C.违法行为发生地包括违法行为实施地、危害结果发生地，不包括违法行为预备地D.行政机关因实施行政处罚的需要，可以向有关机关提出协助请求，协助事项属于被请求机关职权范围内的，应当依法予以协助答案：D（解析：《行政处罚法》第25条规定，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖；对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖，故A、B错误。第22条规定，违法行为发生地包括违法行为实施地、预备地、结果地等，故C错误。第26条规定，行政机关因实施行政处罚的需要，可以向有关机关提出协助请求，被请求机关应依法协助，D正确。）4.某街道办事处受区城管执法局委托实施行政处罚。下列哪一行为符合《行政处罚法》规定？A.街道办事处在委托范围内，以自己名义实施行政处罚B.区城管执法局将其全部行政处罚权委托给街道办事处C.街道办事处工作人员在实施行政处罚时，未出示执法证件D.区城管执法局对街道办事处的行政处罚行为进行监督，并对该行为的后果承担法律责任答案：D（解析：《行政处罚法》第20条规定，受委托组织需以委托行政机关名义实施行政处罚，委托机关需对受委托组织的行为进行监督，并承担法律责任；委托需书面，且不得委托给不符合条件的组织或个人，不得委托全部行政处罚权。执法人员需出示执法证件，故D正确，A、B、C错误。）5.行政机关拟对乙企业作出责令停产停业的行政处罚。根据《行政处罚法》，下列程序要求中，哪一项是错误的？A.行政机关应当在作出行政处罚决定前，告知乙企业拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知其依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利B.乙企业要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出C.听证应当由行政机关指定的非本案调查人员主持D.听证结束后，行政机关可以根据听证笔录作出决定答案：D（解析：《行政处罚法》第65条规定，听证结束后，行政机关应当根据听证笔录作出决定（案卷排他原则），而非“可以”，故D错误。其他选项均符合第44、45、64条规定。）6.下列关于行政处罚简易程序的表述，正确的是？A.对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告的行政处罚，可以适用简易程序B.执法人员适用简易程序当场作出处罚决定的，应当报所属行政机关备案C.简易程序中，执法人员可以口头告知当事人处罚的事实、理由和依据D.当事人对简易程序作出的处罚决定不服的，不得申请行政复议或提起行政诉讼答案：B（解析：《行政处罚法》第51条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告的，可以当场作出行政处罚决定（简易程序）。第52条规定，执法人员当场作出处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人；当场处罚决定应当报所属行政机关备案，故B正确。A选项缺少“违法事实确凿并有法定依据”的前提；C选项需书面告知；D选项当事人仍可依法救济。）7.某生态环境局对丙公司超标排放污染物的行为立案调查。根据《行政处罚法》，下列关于调查程序的说法，错误的是？A.调查人员不得少于两人，并应当出示执法证件B.调查人员询问当事人或证人时，应当个别进行C.行政机关在收集证据时，在证据可能灭失的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定D.丙公司有权拒绝回答与案件无关的问题答案：无错误选项（解析：A符合第42条；B符合第43条；C符合第56条；D符合第43条“当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录”，但当事人有权拒绝回答无关问题，故无错误选项。）8.丁某因无证驾驶被交警部门处以罚款1000元、行政拘留5日的处罚。丁某不服，申请行政复议。复议期间，下列哪一情形会导致行政处罚停止执行？A.丁某向复议机关申请停止执行，复议机关认为其要求合理B.交警部门认为需要停止执行C.丁某提出暂缓执行行政拘留的申请，并按规定交纳保证金D.法律、法规规定停止执行答案：B（解析：《行政处罚法》第73条规定，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。停止执行的情形包括：行政机关认为需要停止执行；复议机关或人民法院认为需要停止执行；法律规定停止执行。C选项属于行政拘留暂缓执行的特殊规定（《治安管理处罚法》第107条），但《行政处罚法》未直接规定，故B正确。）9.下列关于行政处罚期限的说法，错误的是？A.行政机关应当自立案之日起90日内作出行政处罚决定；因案情复杂需要延长的，经行政机关负责人批准可延长90日B.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出C.行政机关应当在听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点D.当场收缴的罚款，执法人员应当自收缴罚款之日起2日内交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关答案：A（解析：《行政处罚法》第60条规定，行政机关应当自立案之日起90日内作出行政处罚决定；案情复杂需要延长的，经行政机关负责人批准可延长30日，而非90日，故A错误。其他选项符合第64、63、71条。）10.行政机关作出下列哪一行政处罚决定前，无需告知当事人有要求听证的权利？A.对个人处以10万元罚款B.对企业处以降低资质等级C.责令关闭D.警告答案：D（解析：《行政处罚法》第63条规定，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得或非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚的，应当告知当事人有要求听证的权利。警告不属于听证范围，故D正确。）11.某县交通局执法人员在查处超载货车时，发现司机王某涉嫌多次超载。根据《行政处罚法》，下列哪一情形构成“一事不再罚”原则的例外？A.王某的超载行为同时违反《道路交通安全法》和《公路法》，交通局和公安交管部门分别对其罚款B.王某的超载行为造成公路损坏，交通局对其罚款后，又责令其赔偿公路修复费用C.王某在1年内连续3次超载，交通局对其分别作出罚款决定D.王某的超载行为被交通局罚款后，司法机关认定其构成犯罪，判处其罚金答案：D（解析：“一事不再罚”原则指对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。但《行政处罚法》第8条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金，即刑事处罚与行政处罚可并存，故D属于例外。A中两个行政机关均罚款违反原则；B中赔偿属于民事责任，不冲突；C中连续行为视为多个违法行为，可分别处罚。）12.关于行政处罚的适用，下列说法正确的是？A.不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但应责令监护人加以管教B.已满14周岁不满16周岁的人有违法行为的，应当从轻或减轻处罚C.违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年D.当事人有证据证明没有主观过错的，应当不予行政处罚答案：C（解析：《行政处罚法》第30条规定，不满14周岁不予处罚，责令监护人管教（A正确表述）；第30条规定，已满14不满18周岁的应当从轻或减轻处罚（B错误，缺少“18周岁”）；第36条规定，一般期限2年，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的延长至5年（C正确）；第33条规定，当事人有证据证明没有主观过错的，不予行政处罚，法律、行政法规另有规定的除外（D缺少“法律、行政法规另有规定的除外”）。本题C正确。）13.下列哪一行为属于行政处罚？A.市场监管局对甲公司未按规定年报的行为列入经营异常名录B.税务局对乙企业欠缴税款的行为加收滞纳金C.生态环境局对丙企业超标排污的行为责令限期治理D.公安局对丁某盗窃他人财物的行为处以行政拘留答案：D（解析：行政处罚是对违反行政管理秩序的行为的制裁。A属于行政监管措施；B属于行政强制执行（加处罚款或滞纳金）；C属于行政命令（要求履行义务）；D行政拘留是行政处罚的种类之一，故D正确。）14.行政机关在作出行政处罚决定前，未履行告知义务的，该行政处罚决定？A.无效B.可撤销C.效力待定D.仍然有效答案：B（解析：《行政处罚法》第44条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。第62条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照本法第44、45条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或申辩权利的除外。若已作出，属于程序违法，可依法撤销，故B正确。）15.关于行政处罚的执行，下列说法错误的是？A.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行或通过电子支付系统缴纳罚款B.当场收缴的罚款，行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行C.当事人确有经济困难，需要延期或分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或分期缴纳D.行政机关将查封的财物拍卖抵缴罚款的，拍卖所得款项超过应缴罚款的部分，应当退还当事人答案：B（解析：《行政处罚法》第71条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴之日起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。B选项表述为“行政机关应当在2日内缴付”，但未区分执法人员和行政机关的期限，正确表述应为执法人员2日内交行政机关，行政机关2日内缴银行，故B错误。其他选项符合第67、69、72条。）二、多项选择题（每题3分，共30分）1.根据《行政处罚法》，下列哪些规范性文件可以设定行政处罚？A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章答案：ABCD（解析：《行政处罚法》第10-13条规定，法律可设定所有行政处罚；行政法规可设定除限制人身自由以外的行政处罚；地方性法规可设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚；部门规章和地方政府规章可设定警告、通报批评或一定数额罚款的行政处罚。）2.下列情形中，行政机关应当组织听证的有？A.拟对个体工商户处以5万元罚款（所在省规定较大数额罚款标准为3万元）B.拟对企业处以吊销排污许可证C.拟对医院处以限制从业3年D.拟对超市处以没收违法所得2万元（所在省规定较大数额没收标准为1万元）答案：ABCD（解析：根据《行政处罚法》第63条，较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等情形，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本题中A（超过3万元）、B（吊销许可证件）、C（限制从业）、D（超过1万元没收）均符合条件。）3.关于行政处罚的“首违不罚”，下列说法正确的有？A.适用于违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的情形B.需当事人有证据证明没有主观过错C.应当不予行政处罚D.行政机关可以酌情减轻处罚答案：AC（解析：《行政处罚法》第33条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚（首违不罚）；当事人有证据证明没有主观过错的，不予行政处罚，法律、行政法规另有规定的除外。故AC正确，B属于“无过错不罚”，D错误。）4.某文化市场综合执法队在查处某网吧接纳未成年人的行为时，下列调查措施符合《行政处罚法》的有？A.执法人员出示执法证件后，进入网吧检查B.询问网吧负责人时，制作询问笔录，由负责人核对后签名C.对网吧监控录像进行复制，作为证据保存D.因网吧负责人拒绝配合调查，执法人员强行带其到执法队接受询问答案：ABC（解析：《行政处罚法》第42条规定，执法人员调查或检查时需出示证件，A正确；第43条规定，询问应制作笔录，当事人核对后签名，B正确；第54条规定，行政机关有权依法收集证据，可采取抽样取证、登记保存等，C正确；D中强行带离属于限制人身自由，超出调查权限，违法。）5.下列关于行政处罚决定公开的说法，正确的有？A.具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开B.公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或确认无效的，行政机关应当在3日内撤回原行政处罚决定信息并公开说明理由C.公开的行政处罚决定不得泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私D.未成年人的行政处罚决定一律不得公开答案：ABC（解析：《行政处罚法》第48条规定，具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开；公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或无效的，行政机关应在3日内撤回并说明理由；公开时不得泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私，涉及未成年人的，应依法保护其个人信息。D选项“一律不得公开”错误，若需公开应隐去未成年人信息。）6.行政机关在作出行政处罚决定时，应当载明的内容包括？A.当事人的姓名或名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的履行方式和期限D.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限答案：ABCD（解析：《行政处罚法》第59条规定，行政处罚决定书应当载明：当事人基本信息；违法事实和证据；处罚种类和依据；处罚履行方式和期限；救济途径和期限；处罚机关名称和日期等。）7.下列关于行政处罚与刑事处罚衔接的说法，正确的有？A.违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任B.对依法不需要追究刑事责任或免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关C.行政机关向司法机关移送案件前已经作出的警告、罚款行政处罚，不停止执行D.人民法院判处拘役或有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期答案：ABD（解析：《行政处罚法》第27条规定，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应移送司法机关；司法机关认为不构成犯罪或免予刑事处罚，需要行政处罚的，应移送行政机关；行政拘留折抵拘役或有期徒刑，罚款折抵罚金。行政机关移送前已作出的罚款，应折抵罚金，其他处罚如警告可继续执行，故C错误，ABD正确。）8.关于行政处罚的简易程序，下列说法正确的有？A.适用于违法事实确凿并有法定依据的案件B.执法人员可以一人当场作出行政处罚决定C.行政处罚决定书应当当场交付当事人D.当事人对当场处罚决定不服的，不能申请行政复议答案：ABC（解析：《行政处罚法》第51条规定，简易程序适用于违法事实确凿、有法定依据、罚款或警告的情形；第52条规定，执法人员当场作出决定后，需当场交付决定书，并报所属机关备案；当事人对处罚决定不服的，仍可依法申请复议或诉讼，故D错误，ABC正确。）9.某应急管理局对某煤矿企业作出罚款200万元的处罚决定。根据《行政处罚法》，下列哪些情形可能导致该处罚决定无效？A.应急管理局未取得法定处罚权限B.处罚决定未加盖应急管理局公章C.处罚决定认定的违法事实完全不存在D.处罚决定作出前未告知当事人陈述申辩权利答案：ABC（解析：《行政处罚法》第38条规定，行政处罚没有依据或实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效；违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。A（无权限）、B（无公章，重大程序违法）、C（无违法事实，无依据）均导致无效；D（未告知陈述申辩）属于程序违法，可撤销但非无效。）10.关于行政处罚的执行，下列说法正确的有？A.当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款B.加处罚款的数额不得超出原罚款数额C.行政机关可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款D.当事人申请行政复议期间，加处罚款的执行停止答案：ABC（解析：《行政处罚法》第72条规定，当事人逾期不履行的，行政机关可加处罚款（每日3%），加处罚款不得超出原罚款数额；可将查封、扣押财物拍卖抵缴；行政复议期间行政处罚不停止执行，故D错误，ABC正确。）三、判断题（每题1分，共10分）1.行政处罚的对象是违反民事法律规范的公民、法人或其他组织。（）答案：×（解析：行政处罚对象是违反行政管理秩序的行为主体。）2.行政机关可以委托个人实施行政处罚。（）答案：×（解析：受委托组织需是符合条件的组织，不得委托个人。）3.违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。（）答案：√（解析：《行政处罚法》第27条规定。）4.当事人提出的陈述、申辩理由不成立的，行政机关可以加重处罚。（）答案：×（解析：行政机关不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。）5.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内送达。（）答案：√（解析：《行政处罚法》第61条规定。）6.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。（）答案：√（解析：《行政处罚法》第18条规定。）7.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。（）答案：√（解析：《行政处罚法》第29条规定。）8.行政机关在调查过程中，对可能灭失的证据，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在10日内作出处理决定。（）答案：×（解析：登记保存后应在7日内处理。）9.不满18周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或减轻行政处罚。（）答案：√（解析：《行政处罚法》第30条规定。）10.公开的行政处罚决定被依法撤销的，行政机关无需撤回原公开信息。（）答案：×（解析：应在3日内撤回并说明理由。）四、案例分析题（共30分）案例一（10分）：2024年5月10日，某市生态环境局接到群众举报，称甲化工企业夜间偷排污水。执法人员张某、李某于5月11日前往甲企业调查，未出示执法证件直接进入厂区。经检测，甲企业排放的污水中化学需氧量（COD）超标3倍。张某、李某制作了现场检查笔录，但未让甲企业负责人签字。5月12日，生态环境局以“涉嫌违法排放污染物”对甲企业立案。5月20日，生态环境局向甲企业送达《行政处罚事先告知书》，告知拟罚款50万元，并告知其3日内可提出陈述申辩。甲企业未提出陈述申辩。5月25日，生态环境局作出罚款50万元的行政处罚决定，并于当日通过电子邮件送达甲企业。甲企业不服，认为处罚程序违法，向法院提起诉讼。问题：1.指出本案中生态环境局存在的程序违法之处？（6分）2.若甲企业在处罚决定作出前提出听证申请，生态环境局是否应当组织听证？为什么？（4分）参考答案：1.程序违法之处：（1）执法人员调查时未出示执法证件（《行政处罚法》第42条）；（2）现场检查笔录未让当事人签字（第43条：笔录需当事人核对签名，当事人拒绝的应注明）；（3）立案时间晚于调查时间（应在发现线索或收到举报后及时立案，本案5月11日调查，5月12日立案，虽未超期但实践中应先立案后调查）；（4）告知陈述申辩期限应为“5日内”提出（第45条：当事人需在行政机关告知后5日内提出，本案告知3日违法）；（5）行政处罚决定书通过电子邮件送达不符合法定形式（第61条：应直接送达，无法直接送达的可邮寄、公告等，电子邮件需当事人同意）。2.应当组织听证。根据《行政处罚法》第63条，行政机关拟作出较大数额罚款（本案50万元属于较大数额）的行政处罚，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。甲企业提出听证申请，生态环境局应依法组织。案例二（10分）：2024年3月，乙食品公司因生产经营超过保质期的食品被县市场监管局查处。经查，乙公司共生产该批次食品1000箱，已售出800箱，获利20万元，剩余200箱被扣押。县市场监管局拟作出以下处罚：（1）没收剩余200箱食品；（2）没收违法所得20万元；（3）罚款100万元。乙公司辩称，其违法行为系因仓库管理员疏忽导致，并