嘉兴浙江金华市生态环境局所属事业单位金华市生态环境保护发展中心选调笔试历年参考题库附带答案详解

[嘉兴]浙江金华市生态环境局所属事业单位金华市生态环境保护发展中心选调笔试历年参考题库附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、某市生态环境部门在开展大气污染防治工作中，需要对辖区内重点企业进行监督检查。根据相关法律法规，执法人员在进行现场检查时，应当出示执法证件，并制作现场检查笔录。这一做法主要体现了行政执法的哪项基本原则？A.合法性原则B.合理性原则C.程序正当原则D.效率原则2、在生态环境保护工作中，政府部门需要统筹考虑经济发展与环境保护的关系，既要保障经济合理增长，又要确保生态环境质量不下降。这种工作思路主要体现了科学发展观的哪项基本要求？A.以人为本B.全面协调可持续C.统筹兼顾D.可持续发展3、某市生态环境监测中心工作人员在进行水样检测时，发现某河流中重金属含量超标，需要立即采取应急措施。按照环境保护相关法规，此时应当优先采取的措施是：A.立即向上级主管部门报告情况B.组织技术人员进行复核检测C.通知可能受影响的周边居民D.启动应急预案并采取控制措施4、生态环境保护工作中，"三同时"制度是指建设项目中防治污染的设施必须与主体工程：A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时规划、同时审批、同时建设C.同时立项、同时投资、同时验收D.同时设计、同时监理、同时运营5、某市生态环境部门在开展环境监测工作中，发现某企业排放的废水严重超标，需要立即采取措施防止污染扩散。根据环境保护相关法律法规，生态环境部门应当首先采取的措施是：A.直接对企业进行经济处罚B.责令企业立即停止违法行为C.向上级部门报告情况D.通知企业限期整改6、在生态环境保护工作中，环境影响评价制度的核心作用是：A.为建设项目提供技术支持B.从源头预防环境污染和生态破坏C.对已造成的环境污染进行治理D.为企业节约建设成本7、某市生态环境部门在开展环境执法检查时发现，某企业存在违法排放污染物的行为，根据《环境保护法》相关规定，生态环境部门可以采取的措施不包括：A.责令停止违法行为B.处以罚款C.直接对企业负责人实施刑事拘留D.责令限期治理8、在生态环境保护工作中，对于突发环境事件的应急响应，应当遵循的原则是：A.事后处置优先于事前预防B.预防为主、预防与应急相结合C.仅依靠专业机构处理D.等待上级指示后再行动9、某市生态环境局在开展环境执法检查过程中，发现某企业存在违法排污行为，根据相关法律法规，生态环境部门可以采取的行政措施不包括：A.责令停止违法行为B.罚款处罚C.吊销营业执照D.责令限期治理10、根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，环境质量标准由哪个部门制定？A.国务院环境保护主管部门B.省级人民政府C.市级人民政府D.县级人民政府11、某企业排放的工业废水未经处理直接排入河流，造成下游水质严重污染。根据环境保护相关法律法规，生态环境主管部门可以采取的措施不包括：A.责令立即停止违法行为B.处以罚款并没收违法所得C.要求恢复原状或赔偿损失D.直接吊销企业营业执照12、在生态环境保护工作中，"预防为主、防治结合"原则的核心理念是：A.环境问题出现后再进行治理B.优先发展经济后治理环境C.在源头控制和过程管理中防范环境风险D.仅依靠技术手段解决环境问题13、某企业排放的工业废水含有重金属污染物，根据环境保护相关法律法规，该企业应当采取的措施是：A.直接排入河流稀释处理B.经过预处理达到排放标准后排放C.委托第三方直接处理后排放D.存储在露天池塘中自然降解14、生态环境保护工作中，"三同时"制度是指建设项目中防治污染的设施必须与主体工程：A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时规划、同时审批、同时建设C.同时设计、同时验收、同时运营D.同时立项、同时施工、同时监管15、某地生态环境部门在开展环境执法检查时发现，辖区内某企业存在超标排放污染物的行为。根据环境保护相关法律法规，生态环境部门可以采取的措施不包括：A.责令停止违法行为，限期改正B.处以罚款并没收违法所得C.吊销企业营业执照D.查封、扣押造成污染物排放的设施、设备16、在生态环境保护工作中，"三线一单"制度是重要的环境管控措施，其中"三线"不包括：A.生态保护红线B.环境质量底线C.资源利用上线D.环境准入清单17、生态环境保护工作中，下列哪项措施最能体现"预防为主、防治结合"的基本原则？A.加强环境违法行为的处罚力度B.建立环境质量监测预警体系C.完善环境污染事故应急预案D.提高环境治理技术装备水平18、根据生态学原理，以下哪个概念最能说明生物与环境相互作用的关系？A.生物多样性B.生态系统C.食物链D.生态位19、某企业排放的工业废水经过处理后，其中的重金属离子浓度显著降低，但处理后的水质仍需进一步检测。从环境保护的角度考虑，以下哪项是最需要关注的指标？A.水的透明度和颜色变化B.水中残留重金属的生物可利用性C.水处理设备的运行成本D.水的pH值是否达到中性标准20、城市空气质量监测显示，PM2.5浓度在特定时间段呈现规律性变化，这一现象主要体现了大气污染物的哪种特性？A.持久性积累特征B.时间变化特征C.空间扩散特征D.化学转化特征21、在生态环境保护工作中，下列哪项措施最能体现"预防为主、防治结合"的基本原则？A.加强环境违法行为的处罚力度B.建立完善的环境监测预警体系C.增加环保资金投入D.完善环境保护法律法规22、根据生态学原理，生态系统中能量流动的特点是？A.循环往复、反复利用B.单向流动、逐级递减C.双向流动、总量不变D.随机流动、无规律可循23、某市生态环境局在开展环境执法检查时发现，某企业存在超标排放污染物的违法行为。根据相关法律法规，生态环境部门可以采取的行政措施不包括：A.责令停止违法行为B.罚款C.吊销营业执照D.责令停产整治24、在生态环境保护工作中，"谁污染、谁治理"原则体现了环境保护的：A.预防为主原则B.污染者负担原则C.公众参与原则D.综合治理原则25、当前我国生态文明建设的核心理念是坚持（），实现经济社会发展与生态环境保护的有机统一。A.绿水青山就是金山银山B.先发展后治理C.经济发展优先D.环境保护第一26、根据环境保护法律法规，建设项目环境影响评价应当在（）阶段进行。A.项目设计完成之后B.项目开工建设之前C.项目竣工验收之时D.项目运营期间27、某市生态环境局在开展大气污染防治工作中，发现辖区内某企业存在超标排放污染物的情况。根据相关法律法规，该企业应当承担的法律责任不包括以下哪项？A.责令改正违法行为，并处相应罚款B.责令限制生产或停产整治C.对企业负责人实施刑事拘留D.情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业关闭28、在生态环境保护工作中，以下哪种做法体现了"预防为主、防治结合"的基本原则？A.对已发生的环境污染事件进行事后处罚B.建立环境影响评价制度，从源头控制污染C.加大对违法排污企业的罚款力度D.定期开展环境质量监测工作29、某企业排放的工业废水严重超标，环保部门依法对其进行处罚。这一行政行为体现了环境保护工作的哪项基本原则？A.预防为主原则B.污染者付费原则C.公众参与原则D.综合治理原则30、在生态环境保护工作中，建立环境质量监测网络的主要目的是什么？A.为执法提供技术支撑B.实时掌握环境质量状况C.满足数据统计需要D.提高部门工作效率31、某市生态环境部门在开展水环境质量监测时发现，某河流断面水质出现异常，氨氮指标严重超标。经调查发现，上游某化工企业存在偷排废水行为。按照环境保护法律法规，生态环境部门应当采取的正确措施是：A.责令企业立即停产整顿，并处以罚款B.要求企业停止违法行为，限期治理并处罚款C.直接吊销企业营业执照D.只对企业进行批评教育，要求整改32、在生态环境保护工作中，下列哪项措施体现了"预防为主、防治结合"的基本原则：A.仅在污染发生后进行治理B.优先发展经济，污染问题后续解决C.建立环境影响评价制度，从源头控制污染D.依靠群众举报处理环境违法33、某市生态环境部门在开展环境执法检查时发现，辖区内一企业存在超标排放废水的行为。根据《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，生态环境部门应当采取的措施是：A.直接对企业进行刑事处罚B.责令企业立即停止违法行为，限期治理并处以罚款C.要求企业自行整改，无需行政处罚D.将企业列入黑名单，永久禁止其生产经营34、在生态环境保护工作中，下列哪项措施最能体现"预防为主、防治结合"的基本原则？A.对已经造成污染的企业进行事后处罚B.加强环境监测和预警体系建设C.单纯依靠末端治理技术处理污染物D.减少环境保护资金投入35、在生态系统中，不同生物之间通过食物关系形成的食物链体现了能量的传递过程。下列关于食物链的描述，正确的是：A.食物链通常从分解者开始，到生产者结束B.能量在食物链中传递时，每一级都会损失约90%的能量C.食物链中的生物都是相互独立的，没有协同关系D.食物链越长，最高营养级获得的能量越多36、某地区开展生态环境保护工作，需要对当地生物多样性进行评估。以下哪种方法最科学合理？A.只统计大型动物的数量变化B.重点观察单一植物物种的生长状况C.综合调查动植物种类、数量及生态功能D.仅依靠卫星遥感数据进行判断37、某市生态环境部门在开展环境执法检查时发现，辖区内一家化工企业存在超标排放废水的违法行为。根据《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，该企业应当承担的法律责任不包括以下哪项？A.责令改正违法行为B.处以罚款C.吊销营业执照D.责令停产整治38、在生态环境保护工作中，以下哪项原则最能体现"预防为主、防治结合"的理念？A.谁污染谁治理B.环境影响评价制度C.排污许可制度D.生态补偿机制39、某企业在生产过程中产生大量工业废水，按照环保法规要求，该企业应当采取的正确做法是：A.经过处理达标后排放至指定水体B.直接排入附近河流以节约处理成本C.通过暗管偷排避免被监管部门发现D.将废水集中储存不做任何处理40、在生态环境保护工作中，"谁污染、谁治理"原则体现了以下哪种环境法律制度：A.环境影响评价制度B.污染者付费制度C.环境保护目标责任制D.清洁生产促进制度41、在生态环境保护工作中，下列哪项措施最能体现"预防为主、防治结合"的基本原则？A.加强对已污染区域的治理和修复B.建立完善的环境监测体系和预警机制C.严格追究环境违法行为的法律责任D.增加环保资金投入用于污染治理42、在推进生态文明建设过程中，政府应当发挥的主要作用是：A.直接经营环保企业B.制定政策法规和加强监管C.参与具体的污染治理工程D.承担所有的环保资金投入43、某市生态环境局在开展环保执法检查过程中，发现某企业存在超标排放污染物的行为。根据《环境保护法》的相关规定，生态环境主管部门可以采取的措施不包括：A.责令改正或者限制生产、停产整治B.对企业负责人实施行政拘留C.情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭D.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款44、生态环境保护工作中，"三线一单"是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和：A.环境准入清单B.污染物排放清单C.环境保护责任清单D.环境风险防控清单45、某企业在生产过程中产生大量工业废水，为保护生态环境，应当采取的正确做法是：A.直接排入河流以降低处理成本B.经过专业处理达到排放标准后排放C.夜间偷排避免被监管部门发现D.转移到其他地区进行排放46、生态环境保护工作中，"预防为主、防治结合"原则的核心含义是：A.只注重事后治理忽视事前预防B.优先采取预防措施，同时加强治理工作C.专门进行环境治理不重视预防工作D.预防治理工作可以任意选择其一47、我国生态环境保护的基本原则中，强调在开发利用自然资源时必须统筹考虑当前利益和长远利益，这体现了哪一重要理念？A.预防为主、防治结合B.谁开发谁保护、谁破坏谁恢复C.经济发展与环境保护相协调D.统筹兼顾、合理布局48、根据我国相关法律法规，建设项目环境影响评价文件未经批准而擅自开工建设的，县级以上环境保护行政主管部门有权采取的措施是？A.责令停止建设并处以罚款B.仅责令停止建设C.仅处以罚款D.责令停止建设或处以罚款49、在生态环境保护工作中，以下哪项措施最能体现预防为主的环境保护原则？A.对污染企业进行事后罚款处理B.建立环境影响评价制度，严格审批新建项目C.加强对已污染环境的治理修复D.扩大环保执法队伍规模50、下列关于生态环境保护的说法，正确的是：A.生态环境保护只需要政府部门参与B.生态环境保护与经济发展存在根本冲突C.生态环境保护需要全社会共同参与D.生态环境保护是短期的阶段性任务

参考答案及解析1.【参考答案】C【解析】执法人员进行现场检查时必须出示执法证件、制作检查笔录，这属于执法程序的要求，体现了程序正当原则。程序正当原则要求行政机关在行使职权时，必须遵循法定程序，保障当事人的程序权利。2.【参考答案】B【解析】统筹经济发展与环境保护的关系，既要发展经济又要保护环境，体现了全面协调可持续的基本要求。全面是指各个方面都要发展，协调是指各个方面要相互配合，可持续是指发展要具有持久性。3.【参考答案】D【解析】根据《突发环境事件应急管理办法》规定，发现环境污染可能威胁公众健康和环境安全时，应当立即启动应急预案，采取必要的控制措施防止污染扩散，同时按规定报告相关部门。因此应优先启动应急预案。4.【参考答案】A【解析】"三同时"制度是环境影响评价制度的重要组成部分，指建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，确保建设项目对环境的影响得到有效控制。5.【参考答案】B【解析】根据《环境保护法》等相关法规，生态环境部门发现环境违法行为时，应当首先责令违法者立即停止违法行为，防止污染继续扩散，这是执法的首要程序。其他措施如处罚、报告、整改等都是后续环节。6.【参考答案】B【解析】环境影响评价制度是环境保护的重要预防性制度，其核心在于通过科学评估建设项目可能对环境造成的影响，在项目开工建设前就识别和预防潜在的环境风险，从源头上控制环境污染和生态破坏的发生。7.【参考答案】C【解析】根据《环境保护法》规定，生态环境部门对违法排污行为可以采取责令停止违法行为、处以罚款、责令限期治理等行政处罚措施。但刑事拘留属于刑事强制措施，需要由公安机关执行，生态环境部门无权直接实施刑事拘留，只能将涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理。8.【参考答案】B【解析】根据《突发事件应对法》和生态环境保护相关法规，突发环境事件应急工作应当坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。这要求平时做好风险防范和应急准备工作，一旦发生突发事件能够快速响应、有效处置，最大限度减少环境损害和公众危害。9.【参考答案】C【解析】生态环境部门作为环境保护执法主体，对违法排污行为可以依法采取责令停止违法行为、罚款、责令限期治理等行政措施。但吊销营业执照属于市场监督管理部门的职权范围，生态环境部门无权吊销营业执照。10.【参考答案】A【解析】《中华人民共和国环境保护法》第十六条规定，国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。国务院环境保护主管部门负责制定国家环境质量标准，体现了环境保护标准制定的统一性和权威性。11.【参考答案】D【解析】生态环境主管部门具有环境保护执法权，可以对违法排污行为采取责令停止违法、罚款、要求恢复原状等措施。但吊销营业执照属于工商行政管理部门的职权范围，生态环境部门无权直接吊销企业营业执照。12.【参考答案】C【解析】"预防为主、防治结合"是环境保护的基本原则，强调在发展过程中要从源头控制污染，通过科学规划、严格管理来预防环境问题的发生，同时对已存在的环境问题进行治理，体现了前端防控与后端治理的有机结合。13.【参考答案】B【解析】根据《水污染防治法》等环保法规，含有重金属等有毒有害污染物的工业废水必须经过预处理，确保达到国家或地方规定的排放标准后方可排放，严禁直接排放或简单稀释处理。14.【参考答案】A【解析】"三同时"制度是环境保护的基本制度，要求建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，确保从源头控制环境污染。15.【参考答案】C【解析】生态环境部门在执法过程中，有权责令停止违法行为、处以罚款、查封扣押相关设施设备等，但吊销营业执照属于工商行政管理部门的职权范围，生态环境部门无权直接吊销企业营业执照。16.【参考答案】D【解析】"三线一单"制度中的"三线"是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，"一单"是指环境准入负面清单。选项D属于"一单"的范畴，不属于"三线"内容。17.【参考答案】B【解析】"预防为主、防治结合"是环境保护的基本原则。建立环境质量监测预警体系能够及时发现环境问题，提前采取预防措施，从根本上防范环境污染的发生。A项属于事后处罚，C项属于应急处置，D项属于治理手段，只有B项体现了预防为主的理念。18.【参考答案】B【解析】生态系统是指在一定空间范围内，生物群落与非生物环境通过物质循环和能量流动形成的统一整体，充分体现了生物与环境的相互作用关系。生物多样性体现物种丰富程度，食物链反映营养关系，生态位描述物种功能角色，而生态系统概念最全面地展现了生物与环境的相互依存关系。19.【参考答案】B【解析】重金属污染是工业废水处理的重点关注对象，即使浓度降低，重金属仍可能以不同形态存在，其生物可利用性直接关系到对生态环境和人体健康的潜在危害。生物可利用性高的重金属更容易被生物体吸收积累，造成生物放大效应，对生态系统造成长期损害。20.【参考答案】B【解析】PM2.5浓度呈现规律性时间变化，如早晚高峰浓度较高、夜间相对较低等现象，反映了大气污染物随时间变化的分布规律，体现了污染物浓度的时间变化特征。这种变化通常与人类活动强度、气象条件变化等因素密切相关。21.【参考答案】B【解析】预防为主、防治结合是环境保护工作的基本原则。建立完善的环境监测预警体系能够在环境污染发生前及时发现潜在风险，提前采取预防措施，体现了预防为主的理念。而加强处罚、增加投入、完善法规虽然重要，但更多属于事后治理范畴，不符合预防为主的要求。22.【参考答案】B【解析】生态系统中能量流动遵循热力学定律，具有单向性和递减性特点。能量从生产者流向消费者，再流向分解者，方向不可逆转。同时，由于呼吸作用等消耗，能量在传递过程中逐级递减，一般只有10%-20%的能量能够传递到下一营养级。这与物质循环的反复利用特点有本质区别。23.【参考答案】C【解析】根据《环境保护法》等相关法律法规，生态环境部门对超标排放污染物的企业可以采取责令停止违法行为、罚款、责令停产整治等措施。但吊销营业执照属于工商行政管理部门的职权范围，生态环境部门无权直接吊销企业营业执照，只能将相关违法情况移送工商部门处理。24.【参考答案】B【解析】"谁污染、谁治理"是环境污染治理的基本原则，明确污染者应当承担治理污染的责任和费用，体现了污染者负担原则的核心内容。这一原则要求污染者不仅要承担治理现有污染的费用，还要承担预防污染的费用，体现了环境成本内部化的要求。25.【参考答案】A【解析】"绿水青山就是金山银山"是习近平总书记提出的生态文明建设重要理念，强调生态环境本身就是经济发展的重要组成部分，体现了保护与发展并重的辩证关系。选项B先发展后治理是传统粗放发展模式，已被摒弃；选项C过度强调经济发展；选项D虽然重视环保，但未体现发展与保护的有机统一。26.【参考答案】B【解析】环境影响评价制度要求在项目建设前进行环评，目的是预防和控制可能的环境损害。根据《环境影响评价法》规定，环评应在项目开工前完成并获得审批，确保项目符合环保要求。选项A、C、D都是项目进行中或完成后，违背了预防性保护原则。27.【参考答案】C【解析】根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，对于超标排放污染物的企业，环保部门可以采取责令改正、罚款、限制生产、停产整治等行政措施，情节严重的可责令停业关闭。但对企业负责人实施刑事拘留属于刑事处罚范畴，需要达到犯罪程度并由司法机关决定，不属于环保部门直接执法权限范围。28.【参考答案】B【解析】"预防为主、防治结合"是环境保护的基本原则，强调在事前采取预防措施，而非事后治理。环境影响评价制度要求在项目建设前就对其可能产生的环境影响进行评估，从源头控制污染，体现了预防为主的理念。而事后处罚、加大罚款、质量监测等都属于事后管理措施。29.【参考答案】B【解析】企业排放超标废水被处罚，体现了"污染者付费"原则，即污染环境者应当承担治理和赔偿责任。这是环境保护法律制度的核心原则之一，通过经济手段促使企业承担环境保护责任。30.【参考答案】B【解析】建立环境质量监测网络的核心目的是实时掌握环境质量状况，为环境管理决策提供科学依据。只有准确了解环境质量现状和变化趋势，才能制定有效的保护措施，实现环境质量的持续改善。31.【参考答案】B【解析】根据《水污染防治法》等相关法律法规，对于违法排放污染物的企业，生态环境部门应当责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，并处以相应罚款。选项A停产整顿需要根据违法严重程度判断；选项C吊销营业执照需经法定程序；选项D仅教育处理显然过轻，不符合法律规定。32.【参考答案】C【解析】"预防为主、防治结合"是环境保护的基本原则，要求在项目规划和建设阶段就考虑环境影响，通过环境影响评价制度，从源头预防环境污染和生态破坏。选项A属于事后治理；选项B违背环保优先原则；选项D属于事后监管，均不符合预防为主的要求。33.【参考答案】B【解析】根据《水污染防治法》规定，对于超标排放污染物的违法行为，生态环境部门应当责令违法者停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，并处以相应罚款。这是行政执法的标准程序，既体现了处罚与教育相结合的原则，又确保了法律的严肃性。34.【参考答案】B【解析】"预防为主、防治结合"是环境保护的基本原则。加强环境监测和预警体系建设能够在污染发生前及时发现风险并采取防范措施，体现了预防为主的思想。相比事后治理，这种做法更经济有效，符合可持续发展理念。35.【参考答案】B【解析】食物链通常从生产者开始，到顶级消费者结束，分解者不属于主要的食物链环节，A错误；根据生态学的"十分之一定律"，能量在相邻营养级之间的传递效率约为10%，即损失约90%，B正确；食物链中的生物相互依赖，存在复杂的协同关系，C错误；食物链越长，由于能量逐级递减，最高营养级获得的能量越少，D错误。36.【参考答案】C【解析】生物多样性包括物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性三个层次，A选项过于片面，只关注大型动物；B选项只关注单一物种，不能反映整体状况；D选项虽然遥感技术有用，但无法全面了解生物多样性的真实情况；C选项综合考虑了不同生物类群的种类、数量及其在生态系统中的功能，是科学评估生物多样性的合理方法。37.【参考答案】C【解析】根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条规定，违反本法规定，超标排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。因此，A、B、D三项都是法定的处罚措施，而吊销营业执照属于工商行政管理部门的职权范围，不是生态环境部门的直接执法权限。38.【参考答案】B【解析】环境影响评价制度是在项目建设前对其可能产生的环境影响进行预测、分析和评估，并提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，这完全体现了"预防为主、防治结合"的工作理念。A项体现的是责任原则，C项体现的是管理原则，D项体现的是经济调节原则，都不能完全体现预防为主的理念。39.【参考答案】A【解析】根据《水污染防治法》相关规定，企业事业单位排放水污染物，应当按照国家规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标进行排放。任何单位不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物，因此A项正确，其他选项均违反环保法规。40.【参考答案】B【解析】"谁污染、谁治理"是污染者付费制度的核心体现，该制度要求造成环境污染的单位或个人承担治理污染、恢复环境的责任和费用。环境影响评价制度是事前预防措施，目标责任制是责任追究机制，清洁生产促进制度是源头控制手段，只有污染者付费制度与"谁污染、谁治理"原则直接对应。41.【参考答案】B【解析】"预防为主、防治结合"是环境保护的基本原则，强调要从源头上预防环境污染和生态破坏。建立完善的环境监测体系和预警机制能够及时发现环境问题，提前采取预防措施，避免污染发生