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文档简介
企业解散清算专项法律服务分项方案为规范企业解散清算全流程法律服务行为,破解企业清算过程中的合规难点、法律痛点,防范清算环节各类法律风险,保障企业股东、债权人、职工及其他相关方的合法权益,确保企业解散清算工作依法、有序、高效推进,顺利完成主体资格终止全部事宜,依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民法典》《市场主体登记管理条例》《企业破产法》(相关条款)等法律法规、规章及行业实操规范,结合企业解散清算不同场景(决议解散、司法解散、被吊销营业执照/责令关闭解散等),特重新制定本专项法律服务分项方案。本方案按清算全流程拆解为八大核心分项,明确各分项服务目标、服务内容、实施步骤、风险防控及交付成果,实现法律服务精准化、流程化、责任化,为企业提供全周期、全方位的专项法律支持。本方案适用于各类内资、外资企业(有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人等)的解散清算专项法律服务,涵盖中小型企业、大型企业及集团下属子公司等不同规模主体,可根据企业所有制性质、资产负债状况、行业特点及当地行政监管要求,灵活调整各分项服务细节,适配企业个性化清算需求。所有分项服务均坚守“合法合规、专业严谨、高效务实、权益均衡”的核心原则,全程把控法律风险,确保每一项服务均有明确法律依据,每一份交付成果均符合规范要求,助力企业平稳、无隐患完成解散清算。分项一:企业解散合规诊断及决议专项法律服务一、服务目标全面诊断企业解散的合法性、可行性,明确解散事由的合规性,指导企业依法召开股东(大)会,制定合法有效的解散决议,规避解散事由不合规、决议程序瑕疵、内容违规导致的决议无效、可撤销风险,防范股东异议、债权人追责等法律纠纷,为企业解散清算工作奠定坚实的合规基础,确保解散流程启动合法、决议真实有效、可追溯。二、服务内容1.解散事由合规诊断:全面梳理企业解散的核心事由,结合企业章程、股东会决议、行政机关处罚决定(如有)、司法文书(如有)等资料,诊断解散事由是否符合法律规定及公司章程约定,重点核查营业期限届满、股东(大)会决议解散、依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销、司法解散等情形的合规性,出具《企业解散事由合规诊断报告》,明确诊断结论、风险点及整改建议,排查虚构解散事由、事由不成立等潜在风险。2.解散相关法律调研:针对企业所属行业、所有制性质(国有、民营、外资),调研当地行政监管部门关于企业解散的特殊要求、审批流程(如有),梳理解散过程中的核心法律依据、禁止性规定,形成《企业解散法律调研简报》,为企业解散决议及后续清算工作提供针对性法律支撑。3.股东(大)会相关文书起草:起草股东(大)会召集通知、会议议程、解散决议草案、会议纪要、签到表、表决票等全套法律文书,明确会议召集人、参会人员、表决事项、表决规则、解散原因、清算启动安排等核心内容,确保文书规范、完整、无歧义,符合法律规定及企业章程要求,兼顾实操性与合规性。4.会议程序全程指导:指导企业依法履行股东(大)会召集、通知、召开、表决全流程程序,明确召集人资质、通知方式(书面、电子送达、公告等)、通知时限,确保全体股东(发起人)依法享有参会权、知情权、表决权,留存完整送达凭证;规范会议签到、表决、记录流程,明确表决比例要求,防范未通知全体股东、表决比例不足、程序瑕疵等问题导致决议无效或可撤销。5.解散决议法律审核:对股东(大)会审议通过的解散决议进行专项法律审核,重点核查决议内容是否包含解散原因、清算组成立计划、资产处置初步安排、股东责任划分等核心条款,排查是否存在违反法律、行政法规强制性规定,损害股东、债权人、职工合法权益的内容,提出修改完善建议,确保决议内容合法合规、无法律瑕疵。6.特殊情形合规处理:针对国有控股企业、中外合资/合作企业、外商独资企业等特殊类型企业,协助办理解散决议相关审批手续(如国资监管部门审批、商务部门审批等),核查审批流程、审批材料的合规性,确保审批手续齐全、合法有效;针对存在股东异议的企业,协助调解股东分歧,依法回应异议股东诉求,防范股东纠纷升级。7.相关资料归档指导:指导企业整理股东(大)会全套资料、解散决议、合规诊断报告、法律调研简报等相关文件,规范分类、装订、归档,建立完整的解散决议法律档案,确保资料可追溯、可核查,满足后续清算及行政监管核查需求。三、实施步骤1.前期对接:与企业股东、实际控制人、管理层沟通,明确企业解散意愿、解散事由,收集企业营业执照、公司章程、股东名册、股权比例证明、相关处罚/司法文书(如有)等基础资料。2.合规诊断与调研:开展企业解散事由合规诊断,完成行业法律调研,出具《企业解散事由合规诊断报告》《企业解散法律调研简报》。3.文书起草与审核:起草股东(大)会全套文书,经主办律师审核、企业确认后修改完善,最终定稿。4.会议筹备与指导:指导企业完成会议通知送达、参会人员确认、表决票准备等筹备工作,留存送达凭证。5.会议召开与见证:全程参与股东(大)会,见证会议召开及表决全过程,解答会议过程中的法律疑问,监督会议程序合规性。6.决议审核与完善:审核解散决议,提出修改建议,协助企业完成股东签字、盖章手续,确认决议无法律瑕疵。7.资料归档:指导企业规范整理相关资料,完成归档,编制资料归档清单。四、风险防控要点1.事由合规风险:严格核查解散事由,确保符合法律规定及公司章程约定,杜绝虚构解散事由、事由不合规,避免后续清算工作被认定为无效。2.程序瑕疵风险:全程把控股东(大)会召集、通知、表决等流程,确保每一步程序均符合法律规定,留存完整凭证,避免程序瑕疵导致决议无效或被撤销。3.内容违规风险:严禁解散决议包含违反法律强制性规定、损害各方权益的条款,明确清算相关核心安排,避免因内容模糊、违规引发后续争议。4.特殊类型企业审批风险:针对国有、外资等特殊企业,确保解散决议审批手续齐全、流程合规,避免未履行审批程序导致的法律责任。五、交付成果1.《企业解散事由合规诊断报告》;2.《企业解散法律调研简报》;3.股东(大)会召集通知、会议议程、解散决议(定稿版)、会议纪要;4.会议签到表、表决票、送达凭证等相关佐证材料;5.解散决议法律审核意见书;6.特殊审批文件(如有)及审批流程说明;7.相关资料归档清单及完整法律档案。分项二:清算组组建、备案及履职指导专项法律服务一、服务目标指导企业依法组建合格的清算组,明确清算组成员资质、分工及法定职责,规范清算组备案流程,确保备案手续合法合规、顺利办结;为清算组履职提供全程法律指导,防范清算组成员资质不符、履职不当、越权履职、备案违规引发的法律风险,建立清算组与服务团队的高效协作机制,推动清算工作有序、规范启动,保障清算工作依法推进。二、服务内容1.清算组成员资质审核与筛选:根据企业类型及法律规定,指导企业筛选清算组成员候选人,核查成员资质,重点排查无民事行为能力人、限制民事行为能力人、与企业存在利害关系(可能影响公正清算)、被吊销执业资格、有违法违规记录等禁止任职情形,出具《清算组成员资质审核意见》,推荐具备相应专业能力(法律、财务、管理等)的成员人选。2.清算组相关文书起草:起草清算组成员任职文件、授权委托书、清算组议事规则、履职风险告知书、履职承诺书等全套法律文书,明确清算组成员分工、授权范围、任职期限、议事流程、履职纪律及责任承担,确保文书合规、内容明确,规范清算组内部管理。3.清算组成员履职培训:组织清算组成员开展专项履职法律培训,解读《公司法》等相关法律法规中关于清算组的法定职责、履职流程、禁止性行为及法律责任,结合清算实操案例,讲解财产清查、债权申报、资产处置等核心环节的法律要点,提升清算组成员履职能力,防范履职风险。4.清算组备案手续全程办理:整理清算组备案所需资料(营业执照、解散决议、清算组成员任职文件、成员身份证明、联系方式等),规范填写备案申请书,审核资料的完整性、合规性;对接当地市场监管部门,提交备案资料,全程跟进备案办理进度,及时沟通解决备案过程中的法律问题,确保备案手续顺利办结,取得《清算组备案通知书》。5.清算组履职全程指导:为清算组履职提供全程法律支持,解答清算过程中的各类法律疑问,指导清算组依法行使法定职权,包括但不限于财产清查、债权申报通知、资产处置、债务清偿等;监督清算组履职行为,及时纠正履职过程中的违规操作,防范越权履职、履职不当引发的法律责任。6.协作机制建立与维护:协助建立清算组与服务团队、企业股东、管理层的高效协作机制,明确双方沟通方式、资料传递流程、责任分工,定期召开协作会议,同步工作进度,协调解决工作分歧,确保清算工作高效推进。7.清算组工作方案审核:协助清算组制定《企业清算工作总体方案》,明确清算工作整体思路、时间节点、工作重点、风险防控措施及人员分工,对方案进行法律审核,提出修改完善建议,确保方案合规、可行。三、实施步骤1.资质筛选与审核:与企业沟通,确定清算组成员候选人,开展资质核查,出具《清算组成员资质审核意见》,确定最终成员名单。2.文书起草与确认:起草清算组相关法律文书,经主办律师审核、企业及清算组成员确认后,完成签字、盖章手续。3.履职培训:组织清算组成员开展履职法律培训,签订履职承诺书,留存培训记录。4.备案资料准备:整理清算组备案所需全部资料,审核资料合规性,规范填写备案相关表格。5.备案办理:对接市场监管部门,提交备案资料,全程跟进办理进度,及时反馈办理情况,确保备案办结。6.协作机制搭建:组织清算组、服务团队、企业相关方召开协作会议,明确协作流程,建立沟通机制。7.工作方案审核:协助清算组制定《企业清算工作总体方案》,完成法律审核及确认手续。四、风险防控要点1.成员资质风险:严格核查清算组成员资质,杜绝禁止任职人员进入清算组,确保成员具备相应履职能力,避免因资质不符导致清算行为无效。2.备案违规风险:确保备案资料齐全、规范,备案流程符合行政监管要求,备案时限符合法律规定,避免因资料不合规、流程违规导致备案失败或行政责任。3.履职风险:明确清算组成员分工及责任,告知履职过程中的核心法律风险(挪用清算财产、资产处置违规、未履行通知义务等),规范议事流程,避免履职不当、越权履职引发的法律责任。4.协作风险:建立清晰的协作机制,明确各方权责及沟通流程,避免因协作不畅、信息脱节导致清算工作延误或风险失控。五、交付成果1.《清算组成员资质审核意见》;2.清算组成员任职文件、授权委托书、议事规则、履职风险告知书、履职承诺书;3.《清算组备案通知书》及备案回执、公示截图等相关凭证;4.清算组成员履职培训记录、培训课件;5.《企业清算工作总体方案》(法律审核版);6.清算组与相关方协作机制说明;7.备案资料归档清单及完整法律档案;8.清算组履职法律指引手册。分项三:债权申报、核查及异议处理专项法律服务一、服务目标指导清算组依法履行债权申报通知及公告义务,规范债权申报接收流程,精准核查申报债权的合法性、真实性、有效性及金额,明确合法有效债权清单,妥善处理债权异议,防范债权遗漏、虚假申报、重复申报、核查失误引发的债权人追责、清算无效等法律风险,保障债权人合法权益,确保债权核查结果真实、合规、可追溯,为后续债务清偿奠定基础。二、服务内容1.债权申报通知与公告起草、发布:起草企业清算债权申报通知及清算公告,明确企业名称、统一社会信用代码、解散事由、清算组成立情况、债权申报期限(不少于45日)、申报地点、申报方式、所需材料及逾期申报的法律后果;指导清算组选择合法渠道发布公告(必须包含国家企业信用信息公示系统,可补充省级以上官方报纸、行业媒体等),留存公告发布凭证(报纸原件、公示截图、发布回执等)。2.已知债权人梳理与通知:协助清算组全面梳理企业已知债权人名单,核实债权人身份、债权金额、债权性质(有担保/无担保)、债权到期日、有效送达地址等信息,编制《已知债权人明细清单》;按EMS、电子送达、书面送达等可追溯方式,向已知债权人发送债权申报通知,留存完整送达凭证,对无法送达的采取补充送达措施(如公告送达),防范债权人遗漏风险。3.债权申报接收规范:协助清算组设立专门的债权申报接待点,制定债权申报接收流程及操作规范;负责接收债权人提交的申报材料,逐一审验材料完整性(债权凭证、身份证明、相关协议、转账记录等),对材料不完整的及时告知债权人补充,逐笔编号、登记,编制《债权申报台账》,明确申报债权人、申报金额、债权性质、提交材料等核心信息,留存申报接收记录。4.债权专项核查:协助清算组对申报债权逐笔开展专项核查,重点核查债权人身份真实性、债权凭证合法性、债权形成的真实性、债权金额准确性、诉讼时效、担保情况、是否存在重复申报/虚假申报等内容,形成《债权初步核查意见》,标注核查疑点及待核实事项。5.债权核查法律审核:主办律师对《债权初步核查意见》进行法律审核,结合相关法律法规及证据材料,区分有效债权、无效债权、暂缓确认债权,出具《债权核查法律意见书》,明确合法有效债权明细清单、无效债权理由、暂缓确认债权的核实要求,提出核查完善建议。6.债权异议处理:协助清算组将债权核查结果及时通知全体申报债权人,明确异议提出的方式、时限及所需材料;接收债权人提出的债权异议,对异议内容逐笔核查、分析,与异议债权人沟通核实,出具《债权异议处理意见》,对异议成立的调整债权核查结果,对异议不成立的依法说明理由,妥善化解债权异议纠纷,避免异议升级为诉讼。7.债权资料归档:指导清算组整理债权申报、核查、异议处理全部相关资料,包括申报材料、核查记录、法律意见书、异议处理意见、送达凭证等,规范分类、装订、归档,建立完整的债权管理档案,确保资料可追溯、可核查。三、实施步骤1.通知与公告:起草债权申报通知及清算公告,审核定稿后,指导清算组完成发布,留存发布凭证。2.已知债权人梳理与通知:梳理已知债权人名单,发送债权申报通知,留存送达凭证,处理送达异常情况。3.申报接收:按规范接收债权申报材料,登记《债权申报台账》,核验材料完整性,通知补充缺失材料。4.初步核查:协助清算组开展债权初步核查,形成《债权初步核查意见》,梳理核查疑点。5.法律审核:主办律师审核初步核查意见,出具《债权核查法律意见书》,确定有效债权清单。6.异议处理:通知债权人核查结果,接收并处理债权异议,出具《债权异议处理意见》,化解纠纷。7.资料归档:整理全部债权相关资料,规范归档,编制资料归档清单。四、风险防控要点1.债权遗漏风险:确保清算公告渠道合规、期限达标,已知债权人通知全覆盖、送达可追溯,避免因通知不到位、公告违规导致债权人遗漏,引发后续追责。2.虚假/重复申报风险:严格核验债权申报材料,核查债权真实性、证据链完整性,重点排查虚假申报、重复申报,对可疑债权开展专项核实,留存核查记录。3.核查失误风险:明确债权核查标准,重点核查诉讼时效、债权性质、担保效力等关键要点,主办律师全程审核,确保核查结果准确、合规,避免因核查失误导致债权认定错误。4.异议纠纷风险:及时将核查结果通知债权人,明确异议处理流程及时限,妥善回应异议诉求,依法出具异议处理意见,避免异议升级为诉讼或仲裁。五、交付成果1.债权申报通知、清算公告(定稿版)及发布凭证;2.《已知债权人明细清单》、债权申报通知送达凭证;3.《债权申报台账》、债权申报材料接收记录;4.《债权初步核查意见》;5.《债权核查法律意见书》及合法有效债权明细清单;6.债权异议处理意见、异议沟通记录及相关佐证材料;7.债权相关资料归档清单及完整法律档案。分项四:企业财产清查、权属核查及资产评估专项法律服务一、服务目标指导清算组依法开展企业财产全面清查,确保财产清查真实、完整、无遗漏,全面核查资产权属情况,排查资产权利限制及权属纠纷;协助对接专业资产评估机构,规范资产评估流程,确保评估结果合法、客观、公正,明确企业资产价值,防范资产隐匿、转移、遗漏、权属不清、评估失真引发的法律风险,为资产处置、债务清偿提供合法、准确、可靠的依据。二、服务内容1.财产清查方案制定与审核:协助清算组制定《企业财产清查方案》,明确清查范围(固定资产、流动资产、无形资产、对外投资、债权、其他财产等)、清查方法、责任分工、时间节点、核查标准,规范清查流程,对方案进行法律审核,提出修改完善建议,确保方案合规、可行。2.财产全面清查指导:指导清算组开展企业财产全面清查工作,协助核对企业资产账目与实际资产,重点核查资产数量、状态、存放地点、使用情况,排查资产隐匿、转移、查封、冻结、抵押、质押等情况,编制《企业财产清查台账》《企业财产清查报告》,明确清查结果、资产短缺/溢余情况及处理建议。3.资产权属专项核查:重点核查企业各类资产的权属情况,包括房产、土地使用权、车辆、机器设备、知识产权(商标、专利、著作权等)、对外投资股权、债权等,核实资产权属证明(房产证、土地证、车辆行驶证、专利证书等)的真实性、有效性,排查资产权属争议、权利限制(抵押、质押、查封等)情况,出具《资产权属核查意见》,明确资产权属状态及风险点。4.资产评估机构筛选与对接:协助清算组筛选具备合法资质、相应执业经验的资产评估机构,审核评估机构的营业执照、执业资质证书、评估人员资质,协助签订《资产评估委托合同》,明确评估范围、评估基准日、评估期限、评估费用、双方权利义务等核心条款,防范评估机构资质不符、委托合同违规引发的风险。5.资产评估流程监督:全程监督资产评估流程,指导清算组配合评估机构开展工作,提供必要的财产资料、权属证明、财务数据等相关信息,核查评估资料的真实性、完整性;监督评估机构依法开展评估工作,确保评估方法科学、评估流程合规、评估结果客观公正,及时沟通解决评估过程中的法律问题。6.资产评估报告法律审核:对资产评估机构出具的《资产评估报告》进行专项法律审核,重点核查评估范围、评估方法、评估依据、评估结果的合法性、合理性,排查评估失真、违规评估等风险,出具《资产评估报告法律审核意见》,提出修改完善建议,确保评估报告合法有效,可作为资产处置、债务清偿的依据。7.财产清查及评估资料归档:指导清算组整理财产清查、资产权属核查、资产评估全部相关资料,包括清查方案、清查报告、权属证明、评估委托合同、评估报告、法律审核意见等,规范分类、装订、归档,建立完整的资产档案,确保资料可追溯、可核查。三、实施步骤1.方案制定与审核:协助清算组制定《企业财产清查方案》,经法律审核、清算组确认后实施。2.财产清查:指导清算组开展全面财产清查,核对资产账目与实际资产,编制《企业财产清查台账》《企业财产清查报告》。3.权属核查:开展资产权属专项核查,排查权属争议及权利限制,出具《资产权属核查意见》。4.评估机构对接:筛选、审核评估机构资质,协助签订《资产评估委托合同》。5.评估实施与监督:指导清算组配合评估机构开展评估工作,监督评估流程合规性,核查评估资料。6.评估报告审核:审核《资产评估报告》,出具《资产评估报告法律审核意见》。7.资料归档:整理全部相关资料,规范归档,编制资料归档清单。四、风险防控要点1.财产遗漏/隐匿风险:确保财产清查全覆盖,无遗漏任何资产(包括隐性资产、对外投资、债权等),重点核查资产隐匿、转移情况,留存清查记录,避免资产流失。2.资产权属风险:严格核查资产权属证明,明确资产权属状态及权利限制,排查权属争议,避免因权属不清导致后续资产处置无效或引发权属纠纷。3.评估风险:筛选具备合法资质的评估机构,监督评估流程合规,审核评估报告,确保评估方法合理、结果真实有效,避免评估失真引发的资产处置、债务清偿风险。4.资料缺失风险:全程留存财产清查、权属核查、资产评估相关资料,确保资料完整、可追溯,满足后续资产处置、债务清偿及行政监管核查需求。五、交付成果1.《企业财产清查方案》(法律审核版);2.《企业财产清查台账》《企业财产清查报告》;3.《资产权属核查意见》及相关权属证明复印件;4.评估机构资质审核文件、《资产评估委托合同》;5.《资产评估报告》《资产评估报告法律审核意见》;6.财产清查及资产评估资料归档清单及完整法律档案;7.资产风险提示函。分项五:企业资产处置专项法律服务一、服务目标指导清算组依法制定科学、合规的资产处置方案,规范资产处置全流程,确保资产处置合法、公开、公平、公正,最大化实现资产价值,防范资产处置违规、低价转让、恶意处置、暗箱操作引发的法律风险及相关方追责,确保资产处置所得款项专款专用,全部用于企业债务清偿及剩余财产分配,保障股东、债权人合法权益。二、服务内容1.资产处置方案制定与审核:协助清算组结合财产清查、资产评估结果,制定《企业资产处置方案》,明确处置资产范围、处置方式(拍卖、变卖、协议转让、抵债等)、处置价格(参考评估结果)、付款方式、处置期限、责任分工、款项监管等核心内容;对方案进行专项法律审核,排查处置方式违规、处置价格不合理、条款模糊等风险,提出修改完善建议,确保方案合规、可行,并经清算组审议通过。2.资产处置方式合规指导:根据资产类型(房产、土地、设备、知识产权、股权等)及实际情况,指导清算组选择合法合规的处置方式,对重大资产(如核心生产设备、房产土地、大额股权等),指导开展公开拍卖、变卖,规范处置公告发布、竞价流程、成交确认等环节,确保处置过程公开、公平、公正;对小额、零星资产,指导采取合理的变卖方式,确保处置价格公允,留存处置相关记录。3.资产处置相关合同起草与审核:起草、审核资产处置相关合同(拍卖合同、变卖合同、转让协议、抵债协议等),明确双方权利义务、处置价格、付款期限、资产交付、产权过户、违约责任、争议解决方式等核心条款,重点核查合同合法性、条款完整性、权责明确性,排查合同瑕疵、违规条款等风险,确保合同合法有效,保护清算组及企业合法权益。4.资产处置过程全程监督:全程监督资产处置过程,包括处置公告发布、竞买人/受让方资质审核、竞价流程、成交确认、款项支付等环节,确保处置流程合规,无暗箱操作、低价转让、恶意处置等违规行为,及时制止处置过程中的违规操作,留存处置过程相关凭证(公告、竞价记录、成交确认书等)。5.资产交付与产权过户指导:指导清算组办理资产交付手续,核查交付资产的完整性、真实性,留存交付凭证;协助办理资产产权过户手续(如房产、土地、车辆、股权等),整理过户所需资料,对接相关行政监管部门,跟进过户办理进度,确保产权顺利过户,避免交付、过户瑕疵引发纠纷。6.处置款项监管与使用指导:监督资产处置款项的收取,确保款项及时、足额到账,规范款项管理,建立专项监管账户,确保款项专款专用,全部用于企业债务清偿,防范款项挪用、截留、侵占等风险;指导清算组合理安排款项使用,按债务清偿顺序支付相关款项,留存款项支付凭证。7.资产处置争议处理:协助处理资产处置过程中引发的各类争议(如竞买人异议、受让方违约、产权纠纷、第三方主张权利等),依法出具法律意见,协助开展协商、调解、仲裁、诉讼等处置工作,化解纠纷,确保资产处置工作顺利推进。8.资产处置资料归档:指导清算组整理资产处置全部相关资料,包括处置方案、合同、公告、成交确认书、交付凭证、产权过户文件、款项收取记录等,规范分类、装订、归档,建立完整的资产处置档案,确保资料可追溯、可核查。三、实施步骤1.方案制定与审核:结合财产清查、资产评估结果,制定《企业资产处置方案》,经法律审核、清算组确认后定稿。2.处置方式确定:根据资产类型,确定合法合规的处置方式,制定具体处置流程。3.处置准备:发布处置公告(如需),审核竞买人/受让方资质,准备处置相关资料及合同。4.合同起草与签订:起草资产处置合同,审核定稿后,协助清算组与相关方签订合同。5.处置实施:监督资产处置过程,确保流程合规,完成竞价、成交确认等环节。6.款项收取与监管:监督处置款项到账,规范款项管理,确保专款专用。7.资产交付与过户:指导办理资产交付及产权过户手续,留存相关凭证。8.争议处理与资料归档:处理处置过程中的争议,整理全部资料,规范归档。四、风险防控要点1.处置方案违规风险:确保资产处置方案符合法律规定,处置方式、处置价格合理,经合法审核及清算组审议通过,避免方案违规导致处置行为无效。2.处置流程不公风险:重大资产处置坚持公开、公平、公正原则,规范拍卖、变卖流程,避免暗箱操作、低价转让,确保处置价格与评估结果基本一致,留存完整处置记录。3.合同风险:严格审核资产处置合同,明确双方权利义务及违约责任,避免条款模糊、违规导致的合同纠纷,确保合同合法有效,可执行性强。4.款项与交付风险:监督处置款项及时、足额到账,规范款项监管,确保专款专用;严格核查资产交付及产权过户情况,留存相关凭证,避免交付、过户瑕疵引发纠纷。五、交付成果1.《企业资产处置方案》(法律审核版)及清算组审议意见;2.资产处置公告(如需)及发布凭证;3.资产处置合同(定稿版)及签订凭证;4.资产处置过程监督记录、成交确认书等相关佐证材料;5.资产交付凭证、产权过户文件(如有);6.处置款项收取记录、款项监管说明;7.资产处置争议处理意见(如有)及相关沟通记录;8.资产处置资料归档清单及完整法律档案。分项六:债务清偿及职工安置专项法律服务一、服务目标指导清算组依法制定债务清偿方案,严格按照法定清偿顺序推进债务清偿工作,确保债务清偿合法、有序、足额,优先保障职工合法权益,防范债务清偿顺序违规、清偿不足、恶意清偿、挪用清偿款项引发的法律风险及债权人追责;规范职工安置流程,妥善处理职工劳动关系解除、工资发放、社保补缴、经济补偿等事宜,规避劳动纠纷,保障职工及债权人合法权益,维护企业清算期间的稳定。二、服务内容1.债务梳理与分类:协助清算组结合债权核查结果,全面梳理企业全部债务,对债务进行分类,包括职工债务(工资、奖金、社保、经济补偿金等)、税务债务、有担保债务、普通债务等,编制《企业债务清偿台账》,明确债务金额、债权人、债务性质、清偿优先级、清偿期限、已清偿情况等核心信息,确保债务无遗漏、分类准确。2.债务清偿方案制定与审核:协助清算组制定《企业债务清偿方案》,明确债务清偿顺序(优先清偿职工工资、社会保险费用及法定补偿金,再清偿税务债务,然后清偿有担保债务,最后清偿普通债务)、清偿方式(一次性清偿、分期清偿、抵债清偿等)、清偿期限、款项来源、未足额清偿债务的处理方案等核心内容;对方案进行专项法律审核,排查清偿顺序违规、清偿方式不当、条款模糊等风险,提出修改完善建议,确保方案合规、可行,并经清算组审议通过。3.债务清偿全程指导:指导清算组按照《企业债务清偿方案》及法定清偿顺序,依法推进债务清偿工作,监督清偿款项足额、及时支付,留存完整清偿凭证(付款记录、收据、债权人确认书等);对无法足额清偿的债务,协助清算组与债权人协商清偿方案(如延期清偿、减免债务、抵债等),起草相关协商协议,审核协议合规性,化解债务纠纷,避免纠纷升级为诉讼。4.职工安置方案制定与审核:协助清算组制定《企业职工安置方案》,明确职工劳动关系解除时间、经济补偿金计算标准(结合工龄、工资标准)、工资及奖金发放、社保及公积金补缴、失业金申领、再就业帮扶(如有)等相关事宜,确保方案符合《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等相关规定,保障职工合法权益;对方案进行法律审核,提出修改完善建议,协助组织职工代表大会(或全体职工)讨论确认方案,留存讨论记录。5.职工安置全程服务:指导清算组与职工依法解除劳动关系,出具解除劳动合同证明,核算并足额支付职工工资、奖金、经济补偿金等相关费用,留存支付凭证;协助职工办理社保、公积金补缴及转移、失业金申领等相关手续,解答职工相关法律疑问,妥善处理职工投诉、异议,安抚职工情绪;对职工安置过程中引发的劳动争议,协助开展调解、仲裁、诉讼等处置工作,化解劳动纠纷,维护企业及职工合法权益。6.税务及相关债务处理:协助清算组对接税务部门,核查企业税务缴纳情况,足额补缴所欠税款、滞纳金及罚款(如有),办理税务清算相关手续,留存完税凭证,确保税务债务依法清偿;协助处理企业其他相关债务(如行政罚款、滞纳金等),确保依法足额清偿。7.债务清偿及职工安置资料归档:指导清算组整理债务清偿、职工安置全部相关资料,包括清偿方案、安置方案、协议、支付凭证、完税凭证、解除劳动合同证明、职工确认书等,规范分类、装订、归档,建立完整的相关档案,确保资料可追溯、可核查。三、实施步骤1.债务梳理与分类:梳理企业全部债务,结合债权核查结果,编制《企业债务清偿台账》。2.清偿方案制定与审核:制定《企业债务清偿方案》,经法律审核、清算组确认后定稿。3.债务清偿:按照清偿方案及法定顺序,推进债务清偿,留存清偿凭证,协商处理未足额清偿债务。4.职工安置方案制定与审核:制定《企业职工安置方案》,经法律审核、职工讨论确认后实施。5.职工安置实施:解除职工劳动关系,支付相关费用,协助办理社保、失业金等相关手续,处理劳动争议。6.税务及其他债务处理:补缴税款及相关费用,办理税务清算手续,留存完税凭证。7.资料归档:整理全部相关资料,规范归档,编制资料归档清单。四、风险防控要点1.清偿顺序风险:严格按照法定清偿顺序推进债务清偿,优先保障职工工资、社保及法定补偿金,严禁清偿顺序违规,避免引发债权人追责、行政责任甚至刑事责任。2.清偿不足风险:合理制定债务清偿方案,确保清偿款项专款专用,对无法足额清偿的债务,及时与债权人协商,签订相关协议,明确后续处理方案,避免纠纷升级。3.职工安置风险:确保职工安置方案合规,职工工资、经济补偿金、社保等费用足额、及时支付,依法解除劳动关系,妥善处理职工诉求,避免引发群体性劳动纠纷。4.证据缺失风险:全程留存债务清偿、职工安置相关凭证(付款记录、协议、确认书等),确保每一项操作均有证据支撑,可追溯、可核查。五、交付成果1.《企业债务清偿台账》;2.《企业债务清偿方案》(法律审核版)及清算组审议意见;3.债务清偿凭证、债务协商协议(如有)及债权人确认书;4.《企业职工安置方案》(法律审核版)及职工讨论确认记录;5.职工劳动关系解除证明、经济补偿金及工资支付凭证;6.社保、公积金补缴凭证及失业金申领相关资料;7.税务完税凭证及税务清算相关文件;8.劳动争议调解/仲裁/诉讼相关文书(如有)及异议处理记录;9.相关资料归档清单及完整法律档案。分项七:企业注销登记全流程专项法律服务一、服务目标指导清算组依法办理企业税务、工商、社保、银行、海关(如有)等各类注销登记手续,规范注销全流程,确保注销资料齐全、流程合规、手续顺利办结;防范注销违规、资料缺失、遗漏注销事项导致的注销失败、行政责任、后续法律风险,确保企业主体资格合法终止,无遗留注销相关事宜,完成企业解散清算最终环节。二、服务内容1.注销流程梳理与指引:梳理企业各类注销登记(税务注销、工商注销、社保注销、银行账户注销、海关注销等)的法定流程、办理时限、所需资料、核心要求及当地行政监管部门的特殊规定,出具《企业注销登记流程指引手册》,明确各环节办理顺序、重点难点及注意事项,指导清算组有序推进各类注销手续办理。2.注销资料准备与审核:协助清算组整理各类注销登记所需全部资料,包括清算报告、解散决议、完税证明、债务清偿证明、职工安置证明、注销申请书、营业执照正副本、公章等;对资料进行专项法律审核,确保资料完整、合规、填写准确,排查资料缺失、填写错误、格式不符等风险,提出修改完善建议,规范整理资料,确保符合注销登记要求。3.税务注销登记办理:对接当地税务部门,指导清算组办理税务注销登记手续,协助完成税务清算、税款及滞纳金补缴、发票缴销、税控设备注销等相关事宜,审核完税证明及税务注销相关文件,及时沟通解决税务注销过程中的法律问题及疑难事项,确保税务注销顺利办结,取得《税务注销通知书》。4.工商注销登记办理:指导清算组办理工商注销登记手续,规范填写《企业注销登记申请书》,提交相关注销资料(清算报告、税务注销通知书、债务清偿证明等),全程跟进工商注销办理进度,及时沟通解决工商注销过程中的问题(如资料补正、核查问
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