尾矿库安全生产规章制度

PAGE尾矿库安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强尾矿库安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于公司所属尾矿库的规划、建设、运行、闭库及回采等全过程的安全生产管理活动。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《尾矿库安全监督管理规定》3.《金属非金属矿山安全规程》4.《尾矿设施施工及验收规范》5.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念。2.实行分级管理、分级负责、责任到人的原则，明确各级管理人员和岗位员工的安全职责。3.强化风险管理，对尾矿库存在的各类风险进行全面识别、评估和控制，确保风险可控。二、尾矿库规划与建设（一）规划1.尾矿库规划应符合国家产业政策、当地总体规划和安全生产要求，根据矿山开采规模、服务年限、地形地貌等因素，合理确定尾矿库的类型、选址、库容等参数。2.编制尾矿库规划时，应进行安全预评价，对规划方案的安全性进行论证，确保规划方案符合安全要求。（二）建设1.尾矿库建设项目应按照国家有关规定履行项目审批、核准或备案手续，并严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.尾矿库建设工程应委托具有相应资质的设计单位进行设计，设计文件应符合国家相关标准和规范要求，并通过安全审查。3.建设单位应与施工单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全责任。施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量和施工安全。4.尾矿库建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并委托具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价。验收合格后，方可投入生产和使用。三、尾矿库运行管理（一）运行管理机构与人员1.公司应设立专门的尾矿库运行管理机构，配备专业的管理人员和技术人员，负责尾矿库的日常运行管理工作。2.尾矿库运行管理人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉尾矿库运行管理规定和操作规程，经培训考核合格后，方可上岗作业。（二）运行管理措施1.建立健全尾矿库运行管理制度，明确运行管理流程、岗位职责、安全检查标准等内容，并严格执行。2.加强尾矿库的水位、位移、渗流等监测工作，定期对监测数据进行分析和评估，及时发现和处理异常情况。3.按照设计要求控制尾矿库的排放方式、排放速度和排放浓度，并定期对尾矿库的坝体、排洪系统、排水系统等进行检查和维护，确保其正常运行。4.加强对尾矿库周边环境的监测和管理，防止尾矿库对周边环境造成污染和破坏。（三）安全检查与隐患排查治理1.建立尾矿库安全检查制度，定期对尾矿库进行全面检查，包括日常巡查、月度检查、季度检查、年度检查等。安全检查应覆盖尾矿库的各个部位和设施，检查内容包括坝体、排洪系统、排水系统、监测设施、安全警示标志等。2.对安全检查中发现的问题和隐患，应立即进行整改，并建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录。对于重大隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并及时向上级主管部门报告。3.加强对隐患整改情况的跟踪复查，确保隐患得到彻底整改，形成隐患排查治理的闭环管理。（四）应急管理1.制定尾矿库应急预案，明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，并定期组织演练。应急预案应包括尾矿库溃坝、洪水漫顶、排洪系统堵塞等事故的应急处置措施。2.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和设备，如抢险救援器材、防护用品、通讯设备等，并定期进行维护和保养，确保其处于良好状态。3.加强与周边单位和居民的应急联动，及时通报尾矿库的安全情况，共同做好应急救援工作。四、尾矿库闭库管理（一）闭库规划与设计1.尾矿库运行到设计最终标高或不再进行排尾作业时，应及时进行闭库。闭库前，应编制闭库规划和设计文件，明确闭库的方式、步骤、安全措施等内容。2.闭库规划和设计文件应委托具有相应资质的单位编制，并通过安全审查。（二）闭库施工1.闭库施工单位应具备相应的资质和能力，严格按照闭库设计文件和施工规范进行施工，确保施工安全和工程质量。2.闭库施工过程中，应加强对施工安全的管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，防止发生安全事故。3.闭库施工完成后，应组织相关单位进行竣工验收，并委托具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价。验收合格后，方可视为闭库完成。（三）闭库后管理1.闭库后的尾矿库应明确管理责任单位和责任人，加强对闭库后的尾矿库的巡查和监测，防止发生安全事故。2.对闭库后的尾矿库，应按照相关规定进行生态恢复和环境保护工作，防止对周边环境造成污染和破坏。五、尾矿库回采管理（一）回采规划与设计1.对已闭库的尾矿库进行回采时，应编制回采规划和设计文件，明确回采的方式、步骤、安全措施等内容。回采规划和设计文件应委托具有相应资质的单位编制，并通过安全审查。2.回采设计应充分考虑尾矿库的现状、地质条件、周边环境等因素，确保回采过程的安全和稳定。（二）回采施工1.回采施工单位应具备相应的资质和能力，严格按照回采设计文件和施工规范进行施工，确保施工安全和工程质量。2.回采施工过程中，应加强对施工安全的管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，防止发生安全事故。3.回采过程中，应加强对尾矿库的监测，及时掌握尾矿库的变化情况，如发现异常情况，应立即停止施工，并采取相应的措施进行处理。（三）回采后管理1.回采完成后，应对尾矿库进行清理和修复，恢复其原有功能和生态环境。2.对回采后的尾矿库，应按照相关规定进行安全评价和验收，确保其符合安全生产要求。六、培训教育与职业健康（一）培训教育1.公司应制定尾矿库从业人员培训教育计划，定期组织从业人员参加安全培训教育，提高从业人员的安全意识和操作技能。2.培训教育内容应包括国家相关法律法规、行业标准、尾矿库安全操作规程、应急救援知识等。3.新员工入职前应进行三级安全教育培训，经考试合格后，方可上岗作业。转岗、复工人员应进行针对性的安全教育培训，培训合格后方可上岗。（二）职业健康1.在尾矿库作业现场应设置必要的职业健康防护设施，如通风设备、防尘设备、降噪设备等，为从业人员提供良好的工作环境。2.定期组织从业人员进行职业健康检查，建立职业健康档案，及时发现和处理职业健康问题。3.为从业人员配备必要的劳动防护用品，并监督从业人员正确佩戴和使用。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在尾矿库安全生产工作中表现突出的单位和个人，公司将给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）处罚1.对违反本规章制度的单位和个人，公司将视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、停产整顿、解除劳动合同等。2.对因违反本规章制度导致生产安全事故的单位和个人，将依法追究其法律责任。八