生产队集体土地分配制度

PAGE生产队集体土地分配制度总则1.目的：为了规范生产队集体土地的分配行为，保障集体成员的合法权益，促进土地资源的合理利用，依据相关法律法规，制定本制度。2.适用范围：本制度适用于本生产队范围内集体所有土地的分配活动。3.基本原则公平公正原则：土地分配应遵循公平、公正的原则，确保每个符合条件的集体成员享有平等的分配权利。依法依规原则：严格按照国家法律法规和地方政策的要求进行土地分配，确保分配行为合法合规。公开透明原则：土地分配过程应公开透明，接受集体成员的监督，保障集体成员的知情权。土地界定1.集体土地范围：本生产队集体土地包括但不限于耕地、林地、草地、宅基地、经营性建设用地等依法属于集体所有的土地。2.土地权属确认：依据土地管理部门颁发的土地所有权证书及相关历史资料，明确集体土地的权属范围和边界。分配对象1.本生产队成员资格认定户籍标准：具有本生产队常住户籍的人员，为本生产队的初始成员。居住及生产生活关系：长期在本生产队居住、以本生产队土地为主要生产生活来源，并履行相应义务的人员，认定为本生产队成员。特殊情况认定：对于因婚姻、出生、收养等原因新增的人员，按照相关规定和程序认定其成员资格。2.特殊人员分配规定出嫁女：出嫁后户籍未迁出且在新居住地未取得土地权益的，仍享有本生产队土地分配权。入赘婿：符合本生产队成员资格认定条件的入赘婿，享有与其他成员同等的土地分配权。在校学生：户籍未迁出的在校大中专学生，保留本生产队成员资格，享有土地分配权。现役军人：服役期间户籍未迁出的现役军人，视为本生产队成员，享有土地分配权。服刑人员：服刑期间户籍未迁出的人员，保留本生产队成员资格，服刑期满后享有土地分配权。分配方式1.按人口分配分配标准：根据本生产队现有的集体土地面积和符合分配条件的人口数量，确定人均分配面积。计算方法：人均分配面积=集体土地总面积÷符合分配条件的人口总数。分配程序：统计符合分配条件的人口数量，计算人均分配面积，按照人均面积进行土地分配。2.按户分配分配标准：以家庭为单位，根据家庭人口数量和土地需求情况，确定每户的分配面积。计算方法：每户分配面积=人均分配面积×家庭人口数。分配程序：统计各户人口数量，计算每户分配面积，按照每户面积进行土地分配。3.混合分配分配标准：结合人口和户的因素，综合确定土地分配方案。例如，一部分土地按人口平均分配，另一部分土地根据家庭经营能力等因素按户分配。计算方法：分别计算按人口分配和按户分配的土地面积，确定各自所占比例。分配程序：按照确定的比例和计算方法进行土地分配。分配程序1.方案制定成立分配工作小组：由生产队成员代表、村民委员会成员等组成，负责土地分配方案的制定和实施。开展调查摸底：对本生产队集体土地现状、成员情况等进行全面调查，掌握基础数据。拟定分配方案草案：根据调查结果和相关原则，拟定土地分配方案草案，明确分配对象、方式、标准等内容。征求意见：将分配方案草案向全体集体成员公布，广泛征求意见，对意见进行整理和反馈。修改完善方案：根据征求意见情况，对分配方案草案进行修改完善，形成正式的分配方案。2.方案公示公示内容：将土地分配方案在生产队显著位置进行公示，公示内容包括分配方案全文、分配对象名单、监督举报电话等。公示期限：公示期限不少于[X]个工作日，确保集体成员有足够时间了解和反馈意见。3.异议处理设立异议受理渠道：在公示期间，设立专门的异议受理渠道，接受集体成员的异议和举报。调查核实：对收到的异议进行调查核实，根据调查结果进行处理。结果反馈：将异议处理结果及时反馈给提出异议的集体成员，并再次公示。4.土地分配实施组织丈量：按照分配方案，组织专业人员对土地进行丈量，确定各分配对象的土地位置和面积。签订协议：与各分配对象签订土地分配协议，明确双方权利义务。登记备案：对土地分配情况进行登记备案，建立土地分配台账。土地调整与变更1.调整情形人口变动：因出生、死亡、户籍迁移等原因导致生产队人口数量发生变化，需要对土地分配进行调整。土地用途变更：集体土地因国家建设、规划调整等原因改变用途，需要重新分配土地。其他特殊情况：如自然灾害、土地征收等原因，需要对土地分配进行调整。2.调整程序提出调整申请：由相关责任人或集体成员代表提出土地调整申请，说明调整原因和调整方案。审核：分配工作小组对调整申请进行审核，核实情况，提出审核意见。公示：将调整方案进行公示，征求集体成员意见。实施调整：公示无异议后，按照调整方案实施土地调整。3.变更登记土地分配协议变更：根据土地调整结果，及时变更土地分配协议。土地台账变更：对土地分配台账进行相应变更登记。产权变更登记：涉及土地产权变更的，按照相关规定办理产权变更登记手续。监督与管理1.监督机制内部监督：成立由集体成员代表组成的监督小组，对土地分配过程进行全程监督。外部监督：接受上级主管部门、村民委员会等的监督检查。2.违规处理对违规分配行为的认定：对于在土地分配过程中存在弄虚作假、徇私舞弊等违规行为的，予以认定。处理措施：对违规责任人依法依规给予相应的处罚，如责令改正、退还非法所得、取消违规人员的分配资格等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.档案管理档案内容：建立健全土地分配档案，档案内容