渔业安全生产网格员制度

PAGE渔业安全生产网格员制度一、总则（一）目的为加强渔业安全生产管理，落实安全生产责任，及时排查和消除渔业生产安全隐患，保障渔民生命财产安全和渔业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区渔业生产实际情况，制定本渔业安全生产网格员制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内从事渔业生产活动的各类渔业船舶、渔业养殖单位以及相关渔业生产经营场所。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障渔民生命安全放在首位，切实维护渔民群众的根本利益。2.预防为主原则：强化渔业安全生产风险防控，加强隐患排查治理，做到早发现、早预防、早处置。3.属地管理原则：明确各级渔业安全生产网格员的属地管理责任，充分发挥基层组织的作用。4.协同共治原则：建立政府、部门、企业、渔民共同参与的协同治理机制，形成工作合力。二、网格员职责与工作内容（一）网格员职责1.宣传教育向渔民宣传渔业安全生产法律法规、政策文件和安全知识，提高渔民安全生产意识。组织开展渔业安全生产培训，指导渔民正确操作和使用渔业生产设备。2.隐患排查定期对辖区内渔业船舶、养殖设施、渔港码头等进行安全检查，及时发现安全隐患。重点排查船舶适航状况、消防救生设备配备、船员持证情况等。3.信息收集收集渔民安全生产需求、意见和建议，及时反馈给相关部门。掌握辖区内渔业生产动态信息，包括渔船进出港、作业区域等情况。4.协助执法协助渔业执法部门开展执法检查，配合查处渔业安全生产违法行为。发现重大安全隐患或违法行为及时报告，并协助做好现场处置工作。5.应急处置制定辖区内渔业安全生产应急预案，组织开展应急演练。在渔业生产事故发生时，及时组织救援，并向上级报告相关情况。（二）工作内容1.日常巡查每周至少对辖区内重点渔业区域进行一次巡查，填写巡查记录。巡查内容包括渔业船舶外观、设备状况、船员操作等方面。2.专项检查根据季节特点和渔业生产实际，开展专项安全检查。如在汛期、台风季节等加强对船舶防风、防汛措施的检查。3.宣传培训活动每月组织一次渔业安全生产宣传活动，形式可包括发放宣传资料、举办讲座等。每季度开展一次渔业安全生产培训，邀请专家或专业人员授课。4.信息上报与反馈及时将巡查发现的安全隐患、渔业生产动态等信息上报至上级管理部门。对上级部门反馈的问题及时进行整改，并将整改情况上报。三、网格员队伍建设（一）网格员选拔1.选拔条件具有本地户籍，熟悉渔业生产情况，热爱渔业安全生产工作。具备一定的渔业知识和安全管理经验，责任心强，工作认真负责。身体健康，能够胜任渔业安全生产巡查等工作任务。2.选拔程序由所在乡镇（街道）发布网格员选拔公告，明确选拔条件和程序。渔民个人报名或村（社区）推荐，经资格审查后确定候选人。组织候选人进行面试和考核，择优确定网格员人选。（二）网格员培训1.培训内容渔业安全生产法律法规、政策文件解读。渔业船舶安全检查标准、方法和技巧。渔业安全生产应急处置知识和技能。渔业生产相关业务知识，如养殖技术、渔业资源保护等。2.培训方式定期组织集中培训，邀请专家、执法人员等进行授课。开展现场教学，组织网格员到渔港码头、渔业船舶进行实地操作培训。利用网络平台，提供在线学习资源，方便网格员随时学习。（三）网格员考核1.考核指标巡查工作完成情况，包括巡查次数、巡查记录质量等。安全隐患排查数量及整改情况。宣传教育工作效果，如渔民参与度、安全意识提升情况等。信息上报的及时性、准确性。协助执法工作表现。2.考核方式采取日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核由上级管理部门定期对网格员工作进行检查和评价。年度考核根据网格员全年工作表现进行综合评定，评定结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.考核结果应用对考核优秀的网格员给予表彰和奖励，在评优评先、绩效奖励等方面予以优先考虑。对考核不合格的网格员进行诫勉谈话，责令限期整改；连续两年考核不合格的，予以辞退。四、工作流程与工作机制（一）工作流程1.巡查准备网格员根据工作计划和任务安排，准备好巡查所需的工具和资料，如检查表、笔记本等。2.现场巡查按照规定的巡查路线和内容，对渔业船舶、养殖区域等进行实地检查，认真记录巡查情况。3.问题处理对巡查中发现的一般安全隐患，当场提出整改意见，督促渔民立即整改。对重大安全隐患，及时上报上级管理部门，并协助做好隐患整改跟踪工作。4.信息上报将巡查情况、安全隐患及整改情况等信息及时录入信息系统，并上报至上级管理部门。5.总结反馈定期对巡查工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。对上级部门反馈的问题及时进行整改，并将整改结果反馈上报。（二）工作机制1.信息共享机制建立渔业安全生产信息共享平台，网格员、渔业执法部门、相关企业等可实时共享渔业生产动态、安全隐患等信息。定期召开信息交流会，通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.联合执法机制网格员与渔业执法部门建立联合执法工作机制，共同开展渔业安全生产执法检查。在执法过程中，网格员协助执法人员做好现场勘查、证据收集等工作，提高执法效率。3.应急联动机制网格员与渔业应急救援队伍建立应急联动机制，在渔业生产事故发生时，能够迅速响应，协同开展救援工作。定期组织应急演练，提高应急处置能力。五、保障措施（一）组织保障1.成立渔业安全生产网格员工作领导小组，由当地政府分管领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调网格员工作。2.明确各部门在网格员工作中的职责分工，加强协作配合，形成工作合力。（二）经费保障1.设立渔业安全生产网格员专项工作经费，纳入财政预算，保障网格员工作的正常开展。2.经费主要用于网格员的培训、考核奖励、巡查装备购置、宣传资料印刷等方面。（三）技术保障1.建立渔业安全生产信息化管理系统，实现对网格员工作的信息化管理，提高工作效率和管理水平。2.利用卫星定位、视频监控等技术手段，对渔业船舶动态、渔港码头情况等进行实时监测，为网格员工作提供技术支持。六、监督与奖惩（一）监督检查1.上级管理部门定期对网格员工作进行监督检查，确保网格员认真履行职责，各项工作任务落到实处。2.建立社会监督机制，鼓励渔民群众对网格员工作进行监督，对发现的问题及时反馈。（二）奖励措施1.对在渔业安全生产工作中表现突出的网格员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对积极参与渔业安全生产宣传教育、隐患排查治理等工作，提出合理化建议并取得显著成效的网格员，给予适当奖励。（三）惩罚措施1.对