乡镇安全生产规范化检查制度

PAGE乡镇安全生产规范化检查制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，规范安全生产检查行为，及时消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有生产经营单位的安全生产规范化检查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求开展检查工作，确保检查活动合法合规。2.预防为主原则：强化安全隐患排查治理，注重源头预防，将事故隐患消灭在萌芽状态。3.全面覆盖原则：对乡镇内各类生产经营单位进行全面检查，不留死角，确保安全生产工作无盲区。4.责任落实原则：明确检查人员、被检查单位及相关部门的责任，确保安全生产责任落到实处。二、检查主体与职责（一）乡镇安全生产管理部门1.负责制定本乡镇安全生产规范化检查计划，并组织实施。2.对辖区内生产经营单位进行定期和不定期的安全生产检查，督促指导生产经营单位落实安全生产主体责任。3.建立健全安全生产检查档案，对检查发现的问题和隐患进行跟踪复查，确保整改到位。4.协调相关部门联合开展安全生产检查，及时通报安全生产工作情况，提出改进措施和建议。（二）行业主管部门1.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本行业领域生产经营单位的安全生产规范化检查工作。2.制定本行业安全生产检查标准和规范，指导本行业生产经营单位开展安全生产自查自纠。3.对本行业生产经营单位的安全生产状况进行监督检查，及时发现和消除安全隐患，依法查处安全生产违法行为。4.配合乡镇安全生产管理部门开展联合检查，共同推进乡镇安全生产工作。（三）村（居）委会1.协助乡镇安全生产管理部门和行业主管部门开展安全生产检查工作，负责辖区内生产经营单位的日常巡查。2.及时向乡镇安全生产管理部门报告辖区内生产经营单位的安全生产情况，发现安全隐患及时督促整改。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高辖区居民的安全意识和自我保护能力。三、检查内容（一）安全生产责任制1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产责任制的建立和落实情况。2.安全生产责任考核制度的执行情况，是否对安全生产工作进行量化考核，并与绩效挂钩。（二）安全管理制度1.安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全检查制度、应急预案管理制度等各项安全管理制度的制定和执行情况。2.安全操作规程的制定和公示情况，员工是否熟悉并严格遵守安全操作规程。（三）安全投入1.生产经营单位安全费用的提取和使用情况，是否按照规定足额提取并专款专用。2.安全设施设备的购置、维护、保养和更新情况，是否满足安全生产需要。（四）安全设施设备1.消防设施设备的配备、完好情况，疏散通道、安全出口是否畅通。2.电气设备、特种设备的安装、使用、检测、检验情况，是否符合安全标准。3.通风、防尘、防毒、防爆等安全设施设备的运行情况，是否正常有效。（五）人员资质与培训1.特种作业人员是否持证上岗，证件是否有效。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员是否具备相应的安全管理知识和能力，是否经培训考核合格。3.员工的安全生产教育培训记录是否完整，培训内容是否符合要求。（六）应急管理1.应急预案的制定、修订和备案情况，是否涵盖本单位可能发生的各类生产安全事故。2.应急救援物资、设备的配备和维护情况，是否满足应急救援需要。3.应急演练计划的制定和实施情况，是否定期组织员工进行应急演练。四、检查方式与频率（一）检查方式1.日常检查：乡镇安全生产管理部门、行业主管部门及村（居）委会工作人员对辖区内生产经营单位进行日常巡查，及时发现和处理安全问题。2.专项检查：针对重点行业、重点领域、重点时段或突出问题，组织开展专项安全生产检查，深入排查安全隐患。3.综合检查：定期组织相关部门对辖区内生产经营单位进行全面的综合安全生产检查，对安全生产工作进行整体评估。4.季节性检查：根据不同季节的安全生产特点，开展针对性的季节性安全生产检查，如夏季防汛、冬季防火防爆等。（二）检查频率1.乡镇安全生产管理部门对辖区内重点生产经营单位每月至少进行一次检查，对一般生产经营单位每季度至少进行一次检查。2.行业主管部门根据本行业特点和实际情况，制定本行业安全生产检查计划，定期对本行业生产经营单位进行检查。3.村（居）委会对辖区内生产经营单位每周至少进行一次巡查。五、检查程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集被检查单位的相关资料，如安全生产许可证、营业执照、安全管理制度、操作规程等。3.准备检查所需的工具和设备，如检测仪器、检查表等。（二）现场检查1.检查人员向被检查单位出示有效证件，说明检查的目的、内容和要求，并要求被检查单位提供必要的协助。2.按照检查方案和检查表的内容，对被检查单位的安全生产状况进行全面检查，包括查阅文件资料、现场查看、设备检测等。3.检查人员对检查中发现的问题和隐患进行详细记录，填写检查表，并要求被检查单位负责人签字确认。（三）问题反馈与整改要求1.检查结束后，检查人员及时向被检查单位反馈检查情况，指出存在的问题和隐患，并提出整改要求。2.对一般安全隐患，下达责令限期整改指令书，明确整改期限和要求；对重大安全隐患，下达停产停业整改指令书，责令立即停止生产经营活动，进行整改。3.向被检查单位说明整改复查的程序和要求，告知其整改结束后需提交整改报告，并申请复查。（四）整改复查1.被检查单位按照整改要求制定整改方案，落实整改措施，在规定期限内完成整改，并提交整改报告。2.检查人员对整改情况进行复查，核实整改是否到位。对整改合格的，予以销号；对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。3.建立整改复查档案，记录整改情况和复查结果。六、隐患排查与治理（一）隐患排查1.生产经营单位应当建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查工作。2.隐患排查应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患要进行详细记录，包括隐患的名称、位置、类别、影响程度、责任人等。3.鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现重大安全隐患的员工给予奖励。（二）隐患治理1.生产经营单位对排查出的安全隐患，应立即组织整改，做到定人、定时、定措施。2.一般安全隐患应在规定期限内整改完毕；重大安全隐患应制定专项整改方案，经主要负责人批准后实施，并及时向乡镇安全生产管理部门和行业主管部门报告。3.在隐患治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。对暂时无法整改的重大安全隐患，应采取停产停业、设置警示标志等措施，确保安全。（三）隐患上报与跟踪1.生产经营单位应定期将隐患排查治理情况向乡镇安全生产管理部门和行业主管部门报告。2.乡镇安全生产管理部门和行业主管部门对生产经营单位上报的隐患进行汇总分析，建立隐患排查治理台账，对重大安全隐患进行挂牌督办，跟踪整改情况。3.对未按要求进行隐患排查治理的生产经营单位，依法予以处罚。七、信息管理与档案建设（一）信息管理1.建立乡镇安全生产规范化检查信息管理系统，及时录入检查计划、检查记录、隐患排查治理情况等信息。2.定期对安全生产检查信息进行分析统计，为安全生产决策提供依据。3.实现安全生产检查信息的共享，方便相关部门和单位查询和使用。（二）档案建设1.建立健全安全生产检查档案，包括检查计划、检查表、责令限期整改指令书、停产停业整改指令书、整改报告、复查记录等。2.安全生产检查档案应分类归档，妥善保管，保存期限按照相关规定执行。3.档案管理人员应定期对档案进行整理和更新，并确保档案的完整性和准确性。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织乡镇安全生产管理人员、行业主管部门工作人员及生产经营单位负责人、安全管理人员参加安全生产培训，提高安全管理水平和业务能力。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、安全管理知识、应急救援技能等。3.鼓励生产经营单位自主开展员工安全生产培训，提高员工的安全意识和操作技能。（二）宣传1.利用多种形式开展安全生产宣传活动，如发放宣传资料、举办安全知识讲座、开展安全演练等，提高广大群众的安全意识和自我保护能力。2.加强安全生产宣传阵地建设，在乡镇主要街道、社区、企业等场所设置安全生产宣传栏、标语牌等，营造浓厚的安全生产氛围。3.及时宣传安全生产工作的先进经验和典型案例，发挥示范引领作用，推动乡镇安全生产工作深入开展。九、奖惩措施（一）奖励1.对在安全生产规范化检查工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现并报告重大安全隐患，避免事故发生的单位和个人，给予物质奖励。3.对积极配合安全生产检查，认真整改安全隐患，安全生产工作成效显著的生产经营单位，在政策扶持、项目申报等方面给予优先考虑。（二）处罚1