县农业安全生产检查制度

PAGE县农业安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强本县农业安全生产管理，有效防范和遏制农业生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进农业生产健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际情况，制定本检查制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内从事农业生产经营活动的单位和个人，包括但不限于农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种植养殖大户以及农业生产设施建设、农业机械作业、农产品加工等相关领域。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将农业安全生产放在首位，确保农业生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全隐患排查和预防措施，做到早发现、早预防、早整改，防止事故发生。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、企业和社会各方力量，形成齐抓共管的工作格局，共同推进农业安全生产工作。4.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准，履行监管职责，规范农业生产经营行为，确保安全生产。二、检查职责分工（一）县农业农村局1.负责制定本县农业安全生产检查计划，并组织实施。2.指导、协调和监督各乡镇（街道）农业安全生产检查工作。3.对全县范围内重点农业生产经营单位进行定期检查和不定期抽查，及时发现和消除安全隐患。4.负责农业机械、农产品加工、农业设施建设等领域的安全生产检查工作。5.组织开展农业安全生产宣传教育和培训工作，提高农业生产经营单位和从业人员的安全意识和技能。（二）各乡镇（街道）农业服务中心1.按照县农业农村局的统一部署，负责本辖区内农业安全生产检查工作的具体组织实施。2.对辖区内农业生产经营单位进行全面检查，建立健全安全生产检查档案，及时上报检查情况。3.协助县农业农村局做好重点农业生产经营单位的安全监管工作，督促指导辖区内农业生产经营单位落实安全生产主体责任。4.负责辖区内农业安全生产宣传教育和培训工作，提高农民群众的安全意识和自我保护能力。（三）农业生产经营单位1.严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产日常管理。2.定期组织开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除安全隐患，并将自查情况上报当地乡镇（街道）农业服务中心。3.按照规定配备必要的安全生产管理人员和安全设施设备，加强从业人员的安全培训教育，提高从业人员的安全素质。4.积极配合政府有关部门的安全生产检查工作，如实提供相关资料和情况，对检查中发现的问题及时整改落实。三、检查内容（一）农业机械安全1.农业机械的登记、检验、维修保养情况，是否存在逾期未检、带病作业等问题。2.操作人员是否持证上岗，是否严格遵守操作规程。3.农业机械的安全防护装置是否齐全有效，是否存在安全隐患。4.农机库棚等设施是否符合安全要求，消防设施是否配备齐全。（二）农产品加工安全1.加工企业的生产设备、设施是否符合安全标准，是否定期进行维护保养。2.生产车间的通风、照明、防火、防爆等设施是否完好有效。3.加工过程中的原材料、半成品、成品的储存是否符合安全要求，是否存在交叉污染等问题。4.企业是否建立健全食品安全管理制度，从业人员是否持健康证上岗。（三）农业设施建设安全1.温室大棚、畜禽养殖场、水产养殖池等农业设施的结构安全情况，是否存在倾斜、倒塌等隐患。2.设施内的电气设备、通风设备、温控设备等是否正常运行，是否存在漏电、短路等安全风险。3.设施的消防设施、疏散通道是否符合安全要求，是否畅通无阻。4.设施建设过程中是否严格按照设计规范施工，是否存在违规建设行为。（四）种植养殖安全1.农药、化肥、兽药、饲料等投入品的使用是否符合安全规定，是否存在违规使用高毒农药等问题。2.种植养殖场所的通风、排水、防疫等设施是否完善，是否能够有效防范自然灾害和疫病传播。3.农产品收获、采摘、屠宰等环节的操作是否规范，是否存在安全事故隐患。4.养殖企业的动物防疫措施是否落实到位，是否存在疫情发生和传播风险。四、检查方式（一）日常巡查各乡镇（街道）农业服务中心和农业生产经营单位要定期开展日常巡查工作，及时发现和处理安全隐患。巡查人员要认真填写巡查记录，对发现的问题要明确整改责任人、整改措施和整改期限。（二）专项检查县农业农村局根据不同季节、不同时段农业生产特点，组织开展专项检查。专项检查要突出重点领域、重点环节和重点部位，深入排查安全隐患，确保农业生产安全。例如，在春季开展春耕生产安全专项检查，重点检查农业机械、农资使用等方面的安全情况；在夏季开展防汛抗旱和高温季节安全生产专项检查，重点检查农业设施、畜禽养殖场等的安全防范措施落实情况。（三）定期检查县农业农村局对全县范围内重点农业生产经营单位实行定期检查制度，每年至少进行[X]次全面检查。定期检查要严格按照检查标准和程序进行，对检查中发现的问题要下达整改通知书，责令限期整改。（四）不定期抽查县农业农村局和各乡镇（街道）农业服务中心要不定期对农业生产经营单位进行抽查，抽查比例不低于辖区内农业生产经营单位总数的[X]%。抽查要采取不打招呼、直奔现场的方式，及时发现和纠正存在的问题。五、检查程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工等。2.准备检查所需的文件资料、工具设备等。3.通知被检查单位，告知检查时间、内容和要求。（二）实施检查1.检查人员按照检查方案，通过查阅资料、现场查看、询问了解等方式，对被检查单位的安全生产情况进行全面检查。2.认真填写检查记录，详细记录检查发现的问题、隐患及整改建议等。3.对检查中发现的重大安全隐患，要立即下达责令整改通知书，责令被检查单位停止相关作业，采取有效措施消除隐患。（三）检查结果处理1.检查结束后，检查人员要对检查情况进行汇总分析，形成检查报告。2.对检查中发现的一般安全隐患，要责令被检查单位限期整改，并跟踪复查整改情况。3.对存在重大安全隐患的单位，要依法依规进行严肃处理，直至停产整顿。4.将检查结果及时通报相关部门和单位，对典型案例要进行公开曝光，起到警示作用。六、隐患排查与整改（一）隐患排查1.农业生产经营单位要建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，做到及时发现、及时报告、及时整改。2.隐患排查要做到全面覆盖，不留死角，对排查出的隐患要进行详细登记，建立隐患台账。3.各乡镇（街道）农业服务中心要加强对辖区内农业生产经营单位隐患排查工作的指导和监督，定期对隐患排查情况进行汇总分析。（二）隐患整改1.农业生产经营单位对排查出的隐患要立即制定整改方案，并组织实施。整改方案要明确整改措施、责任人员、整改期限和整改资金等。2.对一般安全隐患，要立即整改；对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改到位。3.整改完成后，要及时组织复查验收，验收合格后方可销号。对整改不力或拒不整改的单位，要依法依规严肃处理。七、应急管理（一）应急预案制定1.农业生产经营单位要根据本单位实际情况，制定完善安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急预案要定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。3.各乡镇（街道）农业服务中心要指导辖区内农业生产经营单位做好应急预案制定和演练工作。（二）应急救援物资储备1.农业生产经营单位要按照应急预案要求，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、防汛沙袋、急救药品等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。2.各乡镇（街道）农业服务中心要建立应急救援物资储备库，储备一定数量的常用应急救援物资，以备不时之需。（三）应急演练1.农业生产经营单位要定期组织开展应急演练，演练内容要涵盖火灾、洪涝、疫病等各类突发事件，提高从业人员的应急处置能力。2.各乡镇（街道）农业服务中心要组织辖区内农业生产经营单位联合开展应急演练，检验和提升区域应急救援协同作战能力。八、培训教育（一）培训计划制定1.县农业农村局要制定全县农业安全生产培训教育计划，明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式等。2.各乡镇（街道）农业服务中心要根据县农业农村局的培训计划，结合本辖区实际情况，制定具体的培训实施方案。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.农业安全生产基本知识和操作规程。3.农业生产安全事故案例分析及防范措施。4.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.举办培训班，邀请专家学者进行授课。2.组织现场观摩学习，实地了解安全生产先进经验和做法。3.利用网络平台，开展线上培训教育，方便从业人员随时随地学习。（四）培训要求及考核1.农业生产经营单位要组织本单位从业人员参加安全生产培训教育，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。2.培训结束后，要对从业人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。对未参加培训或考核不合格的人员，不得安排其从事相关工作。九、信息管理（一）建立安全生产信息档案1.县农业农村局、各乡镇（街道）农业服务中心和农业生产经营单位要建立健全农业安全生产信息档案，详细记录安全生产检查、隐患排查治理、应急管理、培训教育等方面的情况。2.信息档案要做到内容真实、完整、规范，便于查询和管理。（二）信息报送与共享1.农业生产经营单位要定期将安全生产信息上报当地乡镇（街道）农业服务中心，乡镇（街道）农业服务中心要及时汇总上报县农业农村局。2.县农业农村局要建立安全生产信息共享平台，及时发布安全生产政策法规、工作动态、事故预警等信息，实现信息资源共享。十、奖惩措施（一）奖励1.对在农业安