庄河渔业安全生产制度

PAGE庄河渔业安全生产制度一、总则（一）目的为加强庄河渔业安全生产管理，保障渔民生命财产安全，促进渔业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合庄河渔业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在庄河行政区域内从事渔业生产经营活动的单位和个人，包括渔业船舶所有人、经营人、船员以及渔业养殖企业等。（三）基本原则1.安全第一原则始终把保障渔民生命安全和渔业生产安全放在首位，预防为主，综合治理，确保渔业生产安全无事故。2.依法管理原则严格遵守国家有关安全生产的法律法规、规章和标准，依法履行渔业安全生产管理职责，规范渔业生产经营行为。3.责任追究原则明确渔业生产经营单位和个人的安全生产责任，对违反本制度的行为依法追究责任。二、安全生产责任制（一）渔业行政主管部门职责1.贯彻执行国家和地方有关渔业安全生产的法律法规、方针政策，制定并组织实施本地区渔业安全生产管理制度和措施。2.负责渔业安全生产的监督管理工作，组织开展渔业安全生产检查、隐患排查治理，督促渔业生产经营单位落实安全生产主体责任。3.组织开展渔业安全生产宣传教育和培训，提高渔民安全生产意识和技能。4.负责渔业船舶登记、检验、发证等工作，加强对渔业船舶的安全监管。5.制定渔业安全生产应急预案，组织开展应急演练，提高应对渔业安全生产事故的能力。6.依法查处渔业安全生产违法行为，对发生的渔业安全生产事故进行调查处理。（二）渔业生产经营单位主要负责人职责1.建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。3.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（三）渔业船舶船员职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规、规章和标准，遵守渔业船舶安全操作规程。2.参加渔业安全生产培训，掌握必要的安全生产知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或其他不安全因素，立即向船长报告，并及时采取措施消除隐患。5.在渔业生产过程中，服从船长指挥，积极配合做好安全生产工作。三、渔业船舶安全管理（一）船舶登记与检验1.渔业船舶所有人应当按照规定向渔业行政主管部门申请船舶登记，取得渔业船舶所有权证书。2.渔业船舶必须按照规定进行年度检验、初次检验和临时检验，未经检验或检验不合格的船舶不得从事渔业生产。3.船舶检验机构应当严格按照国家有关标准和规范进行检验，确保船舶技术状况符合安全要求。（二）船舶设备配备1.渔业船舶应当配备必要的安全设备，如救生衣、救生筏、消防设备、通讯设备、导航设备等，并确保设备完好有效。2.船舶应当按照规定配备合格的船员，船员必须持有相应的船员证书。3.渔业船舶应当安装有效的安全监控设备，如北斗卫星定位系统、AIS系统等，以便及时掌握船舶动态和位置信息。（三）船舶航行与作业安全1.渔业船舶应当按照规定的航线和航区航行，不得擅自进入禁航区或危险区域。2.在航行过程中，船员应当密切关注天气变化和海况，采取必要的安全措施，确保船舶航行安全。3.渔业船舶在作业时，应当遵守相关操作规程，不得超载、超航区作业。4.严禁渔船在恶劣天气条件下冒险出海作业，如遇大风、大浪、暴雨等恶劣天气，应当及时回港避风。（四）船舶维修与保养1.渔业船舶所有人应当定期对船舶进行维修和保养，确保船舶技术状况良好。2.船舶维修应当由具备相应资质的维修企业进行，维修过程中应当严格按照操作规程进行，确保维修质量。3.船舶保养应当做好日常维护工作，如清洁、润滑、紧固等，及时发现和排除船舶故障隐患。四、渔业养殖安全管理（一）养殖设施建设1.渔业养殖企业应当按照有关标准和规范建设养殖设施，确保养殖设施安全可靠。2.养殖设施应当具备防风、防雨、防潮、防漏电等功能，防止因自然灾害或其他原因造成养殖设施损坏和人员伤亡。3.养殖设施应当设置明显标识，标明安全注意事项和警示标志。（二）养殖用水管理1.渔业养殖企业应当确保养殖用水安全，定期对养殖用水进行检测，防止水质污染对养殖生物造成危害。2.养殖用水应当符合国家有关渔业水质标准，不得使用含有有害物质的水源进行养殖。3.加强养殖用水的循环利用和污水处理，减少对环境的污染。（三）养殖用药管理1.渔业养殖企业应当严格按照国家有关规定使用渔药，不得使用禁用药物和超标药物。2.建立渔药使用记录制度，如实记录渔药的名称、用量、使用时间等信息，确保用药安全。3.加强对养殖人员的用药培训，提高用药安全意识和技能。（四）养殖人员安全管理1.渔业养殖企业应当对养殖人员进行安全生产培训，提高养殖人员的安全意识和操作技能。2.为养殖人员提供必要的劳动防护用品，确保养殖人员在作业过程中的人身安全。3.加强对养殖区域的安全巡查，及时发现和排除安全隐患。五、安全生产培训与教育（一）培训计划制定渔业行政主管部门应当制定年度渔业安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.国家有关渔业安全生产的法律法规、方针政策和规章制度。2.渔业安全生产基本知识和技能，如船舶安全操作、养殖技术、应急救援等。3.典型渔业安全生产事故案例分析，吸取教训，提高防范意识。（三）培训对象1.渔业生产经营单位主要负责人和安全管理人员。2.渔业船舶船员。3.渔业养殖企业从业人员。（四）培训方式1.集中培训：定期组织渔业生产经营单位相关人员进行集中培训，邀请专家授课。2.现场培训：结合渔业生产实际，深入渔业船舶和养殖企业进行现场培训，指导实际操作。3.网络培训：利用互联网平台，开展在线培训，方便渔业从业人员随时随地学习。六、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.渔业行政主管部门应当定期组织开展渔业安全生产检查，对渔业生产经营单位进行全面检查或专项检查。2.渔业生产经营单位应当建立健全安全生产检查制度，定期对本单位的安全生产状况进行自查自纠。（二）检查内容1.渔业船舶安全设备配备和使用情况。2.渔业船舶船员持证上岗情况。3.渔业养殖设施安全状况。4.渔业生产经营单位安全生产规章制度执行情况。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应当立即下达整改通知书，责令渔业生产经营单位限期整改。2.渔业生产经营单位应当对排查出的安全隐患进行登记，建立隐患排查治理台账，制定整改措施，明确整改责任人，确保隐患及时消除。3.对重大安全隐患，渔业行政主管部门应当实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。七、应急救援与事故处理（一）应急预案制定1.渔业行政主管部门应当制定渔业安全生产应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.渔业生产经营单位应当根据本单位实际情况，制定本单位的安全生产应急预案，并报渔业行政主管部门备案。（二）应急救援演练1.渔业行政主管部门应当定期组织开展渔业安全生产应急救援演练，提高应急救援能力。2.渔业生产经营单位应当按照应急预案的要求，定期组织本单位的应急救援演练，确保从业人员熟悉应急救援程序和措施。（三）事故报告与处理1.发生渔业安全生产事故后，事故单位应当立即向渔业行政主管部门和当地政府报告，并积极组织开展救援工作。2.渔业行政主管部门接到事故报告后，应当立即赶赴现场，组织开展事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，