水库工程安全生产制度

PAGE水库工程安全生产制度一、总则（一）目的为加强水库工程安全生产管理，保障水库工程安全运行，保护人民生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的各类水库工程的规划、设计、建设、运行、维护等全过程的安全生产管理活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主综合治理”的方针，强化安全生产责任，确保水库工程安全生产。（四）基本原则1.以人为本原则：把保障人民生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：建立健全安全生产预防机制，加强隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人安全生产职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制。2.组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责分管范围内的安全生产工作。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程。3.组织开展分管业务范围内的安全生产检查，及时消除安全隐患。4.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。5.负责分管业务范围内的安全生产教育培训工作。（三）部门负责人安全生产职责1.落实本部门安全生产责任制，负责本部门的安全生产工作。2.组织本部门人员学习并执行安全生产规章制度和操作规程。3.组织本部门的安全生产检查，及时发现并整改安全隐患。4.负责本部门的安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。5.参与制定本部门的生产安全事故应急救援预案，并组织实施。（四）岗位员工安全生产职责1.遵守本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本公司/组织负责人报告。4.积极参与本公司/组织的安全生产活动，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全生产再培训，不断提高员工的安全意识和技能。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，公司/组织主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查，分管负责人每周至少组织一次专项安全生产检查，部门负责人每天进行现场安全生产检查。2.安全生产检查应包括工程设施、设备、电气、消防、防汛等方面的内容，对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的整改。（三）安全生产事故隐患排查治理制度1.建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的事故隐患，应按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。3.对于一般事故隐患，由部门负责人立即组织整改；对于重大事故隐患，由公司/组织主要负责人组织制定并实施治理方案，治理方案应包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定本公司/组织的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并及时向上级主管部门报告。（五）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩机制，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度和操作规程的单位和个人，给予批评教育、经济处罚直至解除劳动合同等处罚。3.安全生产奖惩情况应及时进行公示，确保公平、公正。四、工程建设安全生产管理（一）工程设计阶段安全生产要求1.工程设计应符合国家有关安全生产的法律法规和行业标准，充分考虑工程建设过程中的安全因素。2.在设计文件中应明确安全设施的设计要求，提出保障工程施工和运行安全的技术措施。（二）工程施工阶段安全生产管理1.施工单位应具备相应的资质等级，建立健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程。2.施工单位应编制施工组织设计和专项施工方案，对危险性较大的分部分项工程应编制专项安全施工方案，并经专家论证后实施。3.施工单位应加强施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材。4.施工单位应定期组织施工现场的安全生产检查，及时消除安全隐患。5.建设单位应与施工单位签订安全生产责任书，明确双方的安全生产责任。建设单位应督促施工单位落实安全生产措施，对施工单位的安全生产工作进行监督检查。（三）工程验收阶段安全生产要求1.工程竣工后，应按照国家有关规定进行安全生产验收。验收内容应包括安全设施的建设情况、安全生产规章制度的建立情况、安全生产教育培训情况等。2.对验收不合格的工程，应责令施工单位限期整改，整改合格后方可进行竣工验收。五、水库运行安全生产管理（一）水库调度运行安全管理1.建立健全水库调度运行管理制度，明确调度原则、调度权限和调度流程。2.水库调度人员应严格遵守调度运行管理制度，按照规定的调度原则和调度权限进行调度操作，确保水库水位、水量等运行指标在合理范围内。3.加强水库水情监测和预报工作，及时掌握水库上下游的水情变化，为水库调度运行提供科学依据。（二）水库工程设施安全管理1.定期对水库大坝、溢洪道、输水洞等工程设施进行检查和维护，确保工程设施的安全运行。2.对工程设施存在的安全隐患，应及时进行修复和处理，确保工程设施的安全性能符合要求。3.加强对水库工程设施的安全监测，建立安全监测档案，及时掌握工程设施的运行状况。（三）水库防汛安全管理1.建立健全水库防汛责任制，明确各级防汛责任人的职责和任务。2.制定水库防汛应急预案，明确防汛抢险的组织机构、抢险队伍、抢险物资和抢险措施等。3.加强水库防汛物资的储备和管理，确保防汛物资的数量和质量满足防汛抢险的需要。4.定期组织水库防汛演练，提高防汛抢险队伍的应急处置能力。（四）水库水质安全管理1.加强对水库水质的监测和管理，确保水库水质符合国家有关标准。2.采取有效措施防止水库水体污染，严禁在水库周边设置污染源。3.对水库水质出现异常情况时，应及时进行调查和处理，采取有效措施改善水库水质。六、安全生产投入保障（一）安全生产投入计划1.根据本公司/组织的安全生产实际情况，制定年度安全生产投入计划，明确安全生产投入的项目、金额和用途等。2.安全生产投入计划应纳入本公司/组织的年度预算，确保安全生产投入的有效实施。（二）安全生产投入范围1.安全设施建设费用，包括安全警示标志、安全防护设施、消防器材等的购置和安装费用。2.安全生产教育培训费用，包括培训教材、培训师资、培训场地等费用。3.安全生产检查和隐患排查治理费用，包括检查设备、检测仪器、隐患整改费用等。4.安全生产事故应急救援费用，包括应急救援设备、器材、物资的购置和储备费用，应急救援演练费用等。5.其他与安全生产