安全生产常态化监管制度

PAGE安全生产常态化监管制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，建立健全安全生产常态化监管机制，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产监管。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障员工生命安全放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：强化安全风险管控，从源头上预防和减少事故发生。3.综合治理原则：充分运用法律、行政、经济、教育、科技等手段，多管齐下，形成合力。4.依法监管原则：严格遵守国家法律法规，依法履行安全生产监管职责。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《危险化学品安全管理条例》5.相关行业安全生产标准及规范二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理委员会公司成立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），由公司主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。安委会是公司安全生产工作的决策机构，负责全面领导公司安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。（二）安委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.审定公司安全生产规划和年度工作计划。3.研究决策公司安全生产重大事项，协调解决安全生产工作中的重大问题。4.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，部署安全生产工作任务。5.监督检查公司各部门安全生产工作落实情况。（三）安全生产管理部门公司设立安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员。安全生产管理部门是公司安全生产工作的综合管理机构，负责组织、协调、指导公司安全生产日常工作。（四）安全生产管理部门职责1.贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和公司安全生产管理制度。2.制定和完善公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各部门及时消除安全隐患。5.负责公司安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。6.负责公司危险化学品、易燃易爆物品等的安全管理。7.参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。8.负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作。9.协调配合政府有关部门的安全生产监督检查工作。（五）各部门安全生产职责1.各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责。2.贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织本部门员工开展安全生产活动。3.定期组织本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.负责本部门员工的安全教育培训工作。5.负责本部门安全设施设备的日常维护和管理。6.制定本部门安全生产应急预案，并组织演练。7.及时报告本部门发生的安全生产事故，并积极配合事故调查处理工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全生产管理部门应根据公司实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.年度安全生产教育培训计划应报公司安委会审定后实施。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.安全操作技能和应急处置知识。4.职业健康知识。5.典型事故案例分析。（三）培训对象1.公司主要负责人和安全生产管理人员。2.各部门负责人和安全管理人员。3.特种作业人员。4.其他从业人员。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全生产管理部门或邀请外部专家进行授课。2.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工进行操作示范和讲解。3.在线学习：通过公司内部网络平台提供安全生产学习资料，供员工自主学习。4.专题讲座：针对特定的安全生产主题，邀请专家进行专题讲座。（五）培训考核1.安全生产管理部门应建立健全安全生产教育培训考核制度，对参加培训的人员进行考核。2.考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。3.对考核合格的人员颁发培训合格证书，作为员工上岗、晋升、评先评优的重要依据；对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门负责人或安全管理人员组织本部门员工进行，每天对工作场所、设备设施、操作规程执行情况等进行检查。2.定期检查：公司安全生产管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，各部门每半月组织一次安全生产检查。3.专项检查：根据季节特点、重大活动、重点时段等，组织开展针对性的专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全生产检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、秋季防雷检查、冬季防冻检查等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.作业环境安全状况。5.员工劳动防护用品佩戴情况。6.危险化学品、易燃易爆物品等的管理情况。7.应急预案制定及演练情况。（三）隐患排查治理1.各部门在安全生产检查中发现的安全隐患，应立即进行整改。能立即整改的，要当场整改；不能立即整改的，要制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。2.安全生产管理部门对各部门上报的安全隐患进行汇总、分析，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求，下达隐患整改通知书，督促相关部门进行整改。3.对重大安全隐患，公司应成立专门的隐患治理工作领导小组，制定详细的治理方案，确保隐患得到及时有效治理。4.隐患排查治理情况应建立台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等信息。5.对已整改的隐患，要进行复查验收，确保隐患整改到位。对整改不力或拒不整改的部门和个人，要依法依规进行严肃处理。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购与安装1.公司采购的安全设施设备应符合国家相关标准和行业要求，具有产品合格证、质量检验报告等相关资料。2.新购安全设施设备到货后，由安全生产管理部门组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。3.安全设施设备的安装应按照设计要求和安装规范进行，确保安装质量。安装完成后，应进行调试和试运行，经验收合格后方可正式投入使用。（二）设施设备维护保养1.各部门应建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.安全设施设备维护保养人员应按照维护保养制度和操作规程，定期对设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。3.对安全设施设备的维护保养情况应做好记录，记录内容包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等。4.安全生产管理部门应定期对各部门安全设施设备维护保养情况进行检查，发现问题及时督促整改。（三）设施设备检测检验1.公司应按照国家相关规定，定期对安全设施设备进行检测检验。2.安全设施设备检测检验工作应由具备相应资质的检测检验机构进行。3.检测检验机构出具的检测检验报告应存档备案，作为安全设施设备管理的重要依据。4.对检测检验不合格的安全设施设备，应立即停止使用，并进行维修或更换，直至检测检验合格。（四）设施设备报废与更新1.安全设施设备存在下列情形之一的，应当予以报废：已达到规定使用年限或运行寿命的。存在严重安全隐患，无维修改造价值的。因技术进步等原因，被国家明令淘汰的。2.安全设施设备报废应由使用部门提出申请，经安全生产管理部门审核，报公司领导批准后实施。3.报废的安全设施设备应及时清理，严禁继续使用。4.公司应根据安全生产需要和技术发展情况，及时更新安全设施设备，提高公司安全生产保障能力。六、危险化学品安全管理（一）危险化学品采购与储存1.公司采购危险化学品应选择具有相应资质的供应商，并签订采购合同，明确双方的安全责任。2.危险化学品的储存应符合国家相关标准和规定，设置专门的储存场所，实行分类、分区存放。3.储存场所应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、防爆、防静电等安全设施设备。4.危险化学品的储存数量、储存方式等应符合国家相关规定，严禁超量储存和违规储存。（二）危险化学品使用与运输1.各部门在使用危险化学品时，应严格按照操作规程进行操作，确保安全。2.使用危险化学品的场所应设置通风、排毒、防火、防爆等安全设施设备，并保持良好的运行状态。3.危险化学品的运输应委托具有相应资质的运输单位进行，运输单位应按照国家相关规定，采取必要的安全防护措施，确保运输安全。4.在危险化学品运输过程中，应严格遵守交通规则，严禁超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。（三）危险化学品废弃物处置1.公司产生的危险化学品废弃物应按照国家相关规定进行分类收集、存放，并委托具有相应资质的废弃物处置单位进行处置。2.危险化学品废弃物处置单位应按照国家相关标准和规定，对废弃物进行无害化处理，严禁随意丢弃或非法处置。3.公司应建立危险化学品废弃物处置台账，详细记录废弃物的种类、数量、处置时间、处置单位等信息。七、职业健康管理（一）职业健康防护措施1.公司应按照国家相关规定，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和劳动防护用品。2.对可能产生职业病危害的作业场所，应采取有效的防护措施，如通风换气、防尘、防毒、防噪声、防辐射等。3.定期对作业场所的职业病危害因素进行检测，检测结果应向员工公布。（二）职业健康体检1.公司应组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检。2.职业健康体检应由具有相应资质的医疗机构进行，体检结果应如实告知员工。3.对体检中发现有职业禁忌证或职业病的员工，应及时调整工作岗位或进行治疗，并按照国家相关规定给予相应的待遇。（三）职业健康档案管理1.公司应为每位员工建立职业健康档案，档案内容包括员工的职业健康体检报告、职业病诊断证明、劳动防护用品发放记录等。2.职业健康档案应妥善保管，定期进行更新和维护。3.公司应按照国家相关规定，及时向当地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告员工的职业健康情况。八、应急管理（一）应急预案制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.公司应定期组织应急演练，演练内容包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。2.应急演练应制定详细的演练计划，明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点、参演人员等。3.演练结束后，应及时对应急演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急救援物资保障1.公司应建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资应指定专人负责管理，定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。3.公司应根据应急救援需要，合理确定应急救援物资的储备数量和储备地点。（四）事故报告与处理1.公司发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司安全生产管理部门和公司领导报