商务局安全生产督办制度

PAGE商务局安全生产督办制度一、总则（一）目的为加强商务局安全生产工作的监督管理，确保各项安全生产措施得到有效落实，预防和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，促进商务领域经济健康稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本督办制度。（二）适用范围本制度适用于商务局对辖区内各类商贸流通企业、餐饮住宿企业、成品油经营企业、大型商场超市等商务领域相关单位安全生产工作的督办。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定开展督办工作，确保督办行为合法合规。2.全面覆盖原则：对商务领域所有涉及安全生产的单位和环节进行全面监督检查，不留死角。3.问题导向原则：以发现问题、解决问题为出发点，针对安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时进行督办整改。4.责任追究原则：对安全生产工作不力、存在重大安全隐患的单位和个人，依法依规追究责任。二、督办职责分工（一）商务局安全生产领导小组成立商务局安全生产领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局安全生产督办工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。（二）各科室职责1.商贸流通科：负责对辖区内各类商贸流通企业、大型商场超市等单位的安全生产工作进行督办，重点检查消防安全、疏散通道畅通、电气设备安全等方面。2.餐饮住宿科：负责对餐饮住宿企业的安全生产工作进行督办，检查燃气安全、食品安全、消防设施配备等情况。3.市场秩序科：负责对成品油经营企业的安全生产工作进行督办，检查油库、加油站的安全管理、油品质量、消防设施等。4.电子商务科：负责对电子商务领域涉及的物流配送企业等单位的安全生产工作进行督办，关注物流运输安全、仓储安全等方面。（三）督办人员职责1.熟悉国家安全生产法律法规和行业标准，具备较强的业务能力和责任心。2.按照督办计划和要求，认真开展现场检查，如实记录检查情况，及时发现问题并提出整改意见。3.跟踪督促被督办单位落实整改措施，对整改情况进行复查，确保整改到位。4.定期向上级汇报安全生产督办工作进展情况，及时反馈工作中遇到的问题。三、督办内容（一）安全生产责任制落实情况1.单位主要负责人、分管负责人及各岗位人员安全生产职责是否明确。2.是否签订安全生产责任书，将安全生产责任层层分解落实到每个部门和员工。（二）安全生产管理制度建立及执行情况1.是否建立健全安全生产规章制度，包括安全生产操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、事故应急预案等。2.各项安全生产管理制度是否得到有效执行，是否有相应的记录和台账。（三）安全培训教育情况1.是否对员工进行定期的安全生产培训教育，培训内容是否符合国家规定和企业实际。2.员工是否具备必要的安全生产知识和技能，是否熟悉本岗位的安全操作规程。（四）安全设施设备配备及运行情况1.各类安全设施设备是否按照规定配备齐全，如消防设施、通风设备、电气设备、安全警示标志等。2.安全设施设备是否定期进行维护保养和检测，确保正常运行。（五）应急管理情况1.是否制定完善的安全生产事故应急预案，是否定期组织演练。2.应急救援物资、设备是否配备齐全并处于良好状态，应急救援队伍是否具备相应的应急处置能力。（六）隐患排查治理情况1.是否建立隐患排查治理制度，定期开展安全隐患排查工作。2.对排查出的安全隐患是否及时进行整改，整改措施是否到位，是否做到定人、定时、定措施。四、督办程序（一）制定督办计划根据商务领域安全生产工作实际情况，每年年初制定安全生产督办计划，明确督办的对象、内容、时间安排和责任人等。（二）下达督办通知对确定的督办对象，提前下达督办通知，告知被督办单位督办的内容、要求和时间期限。（三）现场检查督办人员按照督办通知要求，对被督办单位进行现场检查，通过查阅资料、实地查看、询问员工等方式，全面了解安全生产工作情况，详细记录发现的问题。（四）问题反馈现场检查结束后，及时向被督办单位反馈检查中发现的问题，下达《安全生产督办整改通知书》，明确整改要求和期限。（五）整改落实被督办单位接到《安全生产督办整改通知书》后，要立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，认真组织整改。在整改期限内，定期向商务局报告整改情况。（六）复查验收整改期限届满后，督办人员对被督办单位的整改情况进行复查验收。对整改到位的，予以销号；对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求，并依法依规追究相关责任。五、督办结果运用（一）纳入安全生产信用管理将安全生产督办结果纳入商务领域企业安全生产信用管理体系，对安全生产工作表现优秀的单位给予信用加分，对存在重大安全隐患且整改不力的单位给予信用扣分，并向社会公开。（二）与评先评优挂钩在商务领域各类评先评优活动中，将安全生产工作情况作为重要参考依据。对安全生产工作不达标的单位，取消其评先评优资格。（三）作为行业监管重要依据根据安全生产督办结果，进一步加强对商务领域相关行业的监管力度，调整监管重点和方式，不断完善安全生产长效机制。六、信息报告与公开（一）信息报告1.督办人员要及时将每次督办工作情况进行总结，形成书面报告，包括检查基本情况、发现的问题、整改要求及整改情况等，定期向局安全生产领导小组汇报。2.对涉及重大安全隐患或安全生产事故的情况，要立即向上级主管部门和当地政府报告，并及时跟踪后续处理情况。（二）信息公开建立商务局安全生产督办信息公开制度，定期通过政府网站、政务新媒体等渠道向社会公开安全生产督办工作情况，包括被督办单位名单、存在问题、整改情况等，接受社会监督。七、培训与考核（一）培训定期组织全局督办人员参加安全生产法律法规、业务知识等方面的培训，提高督办人员的业务水平和综合素质。（二）考核建立督办人员考核制度，对督办人员的工作表现、业务能力、工作成效等进行考核评价。考核结果与个人绩效、评先评优等挂钩。八、奖惩措施（一）奖励对在安全生产督办工作中表现突出、成绩显著的督办人员和被督办单位，给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）惩罚对在安全生产督办工作中敷衍塞责、工作不力的督办人员，进行批评教育、诫勉谈