分包方安全生产管理制度

PAGE分包方安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司分包方安全生产管理，规范分包方安全生产行为，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有分包方，包括工程分包、劳务分包、设备租赁等各类分包业务。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.相关行业安全生产标准和规范（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。2.谁发包、谁负责，谁承包、谁负责原则。3.管生产必须管安全原则。二、分包方选择与准入（一）分包方选择1.建立分包方评价与选择机制，制定分包方评价标准，包括企业资质、安全生产许可证、业绩信誉、人员配备、设备设施、安全管理能力等方面。2.对拟选择的分包方进行实地考察和评估，收集相关资料，了解其安全生产状况和管理水平。3.优先选择具备良好安全生产业绩和信誉的分包方，不得将工程分包给不具备相应资质或安全生产条件的单位。（二）分包方准入1.分包方必须具备合法有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证照，并在有效期内。2.新进入公司的分包方，需填写《分包方准入申请表》，提交相关资料，经公司安全管理部门、工程管理部门等审核通过后，报公司领导批准，方可准入。3.对已准入的分包方，每年进行一次复审，复审内容包括安全生产业绩、安全管理状况、人员资质等方面。对复审不合格的分包方，责令限期整改，整改仍不合格的，取消其准入资格。三、安全生产协议（一）签订要求1.在分包合同签订前，必须签订安全生产协议，明确双方的安全生产责任、权利和义务。2.安全生产协议应包括工程概况、安全生产目标、双方安全生产职责、安全管理措施、事故应急救援、违约责任等内容。3.安全生产协议应符合国家法律法规和行业标准要求，条款清晰、明确、具体，具有可操作性。（二）协议内容1.双方安全生产职责发包方职责：负责对分包工程的安全生产工作进行统一协调、管理和监督检查；提供必要的安全生产条件和资源；对分包方的安全生产工作进行指导和帮助。承包方职责：遵守国家法律法规和行业标准，建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任；配备必要的安全生产管理人员和设备设施；对员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能；定期进行安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患；制定事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。2.安全管理措施施工现场安全管理：包括施工现场的安全防护设施设置、临时用电管理、消防安全管理、高处作业管理、施工机械管理等方面。人员安全管理：包括员工的安全教育培训、特种作业人员持证上岗、劳动保护用品配备等方面。安全检查与隐患排查治理：包括定期安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等，对检查发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查。3.事故应急救援双方应建立事故应急救援体系，制定事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。发生生产安全事故时，双方应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。4.违约责任明确双方在安全生产方面的违约责任，对违反安全生产协议的行为，要依法依规追究责任。因承包方原因导致生产安全事故的，承包方应承担全部责任，并赔偿发包方因此造成的损失。四、安全生产教育培训（一）培训要求1.分包方必须对员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.三级安全教育培训时间不得少于规定学时，其中公司级安全教育培训时间不得少于15学时，项目级安全教育培训时间不得少于15学时，班组级安全教育培训时间不得少于20学时。3.对新入场员工、变换工种员工、复工员工等，必须及时进行针对性的安全教育培训。（二）培训内容1.公司级安全教育培训内容：包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全生产基本知识、事故案例分析等。2.项目级安全教育培训内容：包括项目工程概况、施工特点、施工方法、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等。3.班组级安全教育培训内容：包括本班组的作业特点、安全操作规程及事故案例等。（三）培训记录1.分包方应建立健全安全教育培训档案，详细记录员工的安全教育培训情况，包括培训时间、培训内容、培训教师、考试成绩等。2.安全教育培训档案应妥善保管，保存期限不得少于员工在本单位工作期间。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查要求1.公司安全管理部门定期对分包方施工现场进行安全生产检查，检查频率不少于每月一次。2.项目管理部门应加强对分包方施工现场的日常安全检查，及时发现和纠正安全问题。3.分包方应建立健全安全生产检查制度，定期进行安全生产自查自纠，对检查发现的安全隐患，要及时整改。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：包括各级管理人员和员工的安全生产职责履行情况。2.安全管理制度执行情况：包括安全生产规章制度、操作规程等的执行情况。3.安全防护设施设置情况：包括施工现场的围挡墙、防护栏杆护网、安全网、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等防护设施的设置情况。4.临时用电管理情况：包括配电箱、开关箱、漏电保护器、电线电缆等的安装使用情况。5.消防安全管理情况：包括消防设施配备、消防通道畅通、动火作业审批等情况。6.高处作业管理情况：包括高处作业人员的资格证书、安全带使用、安全防护设施等情况。7.施工机械管理情况：包括施工机械的定期检查、维护保养、安全装置齐全有效等情况。8.人员安全管理情况：包括员工的安全教育培训、特种作业人员持证上岗、劳动保护用品配备等情况。（三）隐患排查治理1.对检查发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，责令限期整改。2.分包方应建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、登记、整改、复查等情况进行详细记录。3.安全隐患整改应做到定人、定时、定措施，确保整改到位。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪整改情况。4.对因安全隐患整改不力导致生产安全事故的，要依法依规追究相关人员的责任。六、安全事故管理（一）事故报告1.分包方发生生产安全事故后，应立即报告发包方，并在规定时间内报告当地安全生产监督管理部门和相关部门。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等内容。（二）事故调查1.事故发生后，发包方应按照相关规定组织事故调查，查明事故原因，认定事故性质和责任。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。2.对事故造成的损失，按照相关规定进行赔偿和处理。3.事故处理结果应及时通报公司全体员工，教育广大员工吸取教训，防止类似事故再次发生。七、安全奖励与处罚（一）安全奖励1.对在安全生产工作中表现突出的分包方和个人，公司给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、奖品等。（二）安全处罚1.对违反安全生产法律法规和公司安全生产规章制度的分包方，公司给予警告、罚款、停工整顿等处罚。2.对因违规行为导致生产安全事故的分包方，公司将依法依规追究其责任，并给予严肃处理。3.安全处罚应严格按照相关规定执行，做到公