露天矿安全生产责任制度

PAGE露天矿安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强露天矿安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本露天矿实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于本露天矿内所有部门、岗位及人员在露天矿生产活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保露天矿生产活动在安全的前提下进行。2.责任明确原则明确各级人员、各部门在安全生产中的责任，做到责任清晰、分工明确，避免出现责任推诿现象。3.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部规章制度，依法履行安全生产职责。4.全员参与原则强调全体员工在安全生产中的主体作用，鼓励员工积极参与安全生产管理，形成全员抓安全的良好氛围。二、安全生产职责（一）矿长安全生产职责1.全面负责职责矿长是露天矿安全生产第一责任人，对露天矿安全生产工作全面负责。2.组织制定职责组织制定露天矿安全生产规章制度、操作规程和安全生产目标，并确保其有效实施。3.资源保障职责保证安全生产投入的有效实施，提供必要的人力、物力和财力支持，改善安全生产条件。4.机构设置职责建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员，支持其履行职责。5.会议决策职责定期主持召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，做出决策并督促实施。6.事故处理职责发生生产安全事故时，立即组织抢救，保护事故现场，及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理决定。（二）副矿长安全生产职责1.协助管理职责协助矿长做好露天矿安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.制度执行职责贯彻执行安全生产规章制度和操作规程，组织制定分管业务范围内的安全生产措施，并督促落实。3.隐患排查职责定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时排查治理安全隐患，对重大安全隐患组织制定整改方案，并监督实施。4.培训教育职责组织分管部门和人员的安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。5.应急管理职责参与制定和完善露天矿生产安全事故应急预案，协助矿长组织应急救援演练，在事故发生时，按照分工组织救援工作。（三）安全管理部门安全生产职责1.综合管理职责负责露天矿安全生产综合管理工作，贯彻执行安全生产法律法规、标准和企业规章制度。2.制度制定职责制定和修订安全生产管理制度、操作规程，并监督执行。3.计划编制职责编制年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并监督实施。4.检查监督职责定期组织安全生产检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，跟踪督促整改，对重大安全隐患进行挂牌督办。5.教育培训职责组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全素质，负责特种作业人员的安全培训和考核发证工作。6.应急管理职责制定和完善生产安全事故应急预案，组织应急救援演练，负责应急救援物资、设备的管理和维护。7.事故统计职责负责生产安全事故的统计、报告和档案管理工作，参与事故调查处理，分析事故原因，提出防范措施。（四）生产技术部门安全生产职责1.技术支持职责为露天矿安全生产提供技术支持，参与制定和审核安全生产技术措施。2.设计审查职责在露天矿建设、改造、扩建等项目中，负责对安全设施设计进行审查，确保安全设施符合相关标准要求。3.工艺优化职责优化露天矿开采工艺，采用先进的安全技术和装备，提高安全生产水平。4.隐患排查职责参与安全生产检查，对生产工艺、设备等方面存在的安全隐患提出技术整改意见，并协助实施。5.应急处置职责在生产过程中发生安全事故时，提供技术支持，协助制定应急处置方案，指导现场应急处置。（五）设备管理部门安全生产职责1.设备管理职责负责露天矿设备的选型、采购、安装、调试、维护、检修等管理工作，确保设备安全运行。2.制度制定职责制定设备安全管理制度和操作规程，建立设备档案，记录设备运行、维护、检修等情况。3.检查维护职责定期组织设备安全检查，及时发现和消除设备安全隐患，对设备故障进行及时维修和处理，确保设备完好率。4.更新改造职责根据安全生产需要，及时对设备进行更新改造，提高设备的安全性和可靠性。5.培训教育职责对设备操作人员进行安全培训，使其熟悉设备性能、操作规程和安全注意事项，持证上岗。6.应急保障职责在设备发生故障可能影响安全生产时，及时组织抢修，并制定应急措施，确保生产安全。（六）采剥作业部门安全生产职责1.现场管理职责负责露天矿采剥作业现场的安全生产管理，严格按照操作规程组织生产。2.隐患排查职责每天对采剥作业现场进行安全检查，及时发现和处理边坡滑落、爆破安全等方面的安全隐患，确保作业现场安全。3.设备维护职责负责采剥作业设备的日常维护和保养，确保设备正常运行，发现设备故障及时报告并协助维修。4.人员培训职责对采剥作业人员进行安全培训，提高员工安全意识和操作技能，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.应急处置职责在采剥作业过程中发生安全事故时，立即组织现场人员进行自救互救，并及时报告矿调度室。（七）运输作业部门安全生产职责1.运输管理职责负责露天矿运输作业的安全生产管理，制定运输安全管理制度和操作规程。2.车辆管理职责对运输车辆进行定期检查、维护和保养，确保车辆安全性能良好，严禁车辆带病运行。3.驾驶员管理职责对运输驾驶员进行安全教育和培训，提高驾驶员安全意识和操作技能，督促驾驶员遵守交通规则和安全操作规程，严禁酒后驾车、超速行驶等违规行为。4.运输线路检查职责定期对运输线路进行检查，及时清理道路障碍物，确保运输线路畅通安全。5.应急处置职责在运输作业过程中发生安全事故时，立即采取措施组织救援，保护事故现场，及时报告矿调度室。（八）爆破作业部门安全生产职责1.爆破管理职责负责露天矿爆破作业的安全生产管理，严格执行爆破安全规程。2.方案制定职责制定爆破作业方案，经审批后组织实施，确保爆破作业安全。3.人员培训职责对爆破作业人员进行专业培训，使其熟悉爆破器材性能、操作规程和安全注意事项，持证上岗。4.器材管理职责负责爆破器材的储存、运输、发放和使用管理，确保爆破器材安全。5.现场警戒职责爆破作业前，负责设置警戒区域，疏散无关人员，确保爆破作业安全。6.效果检查职责爆破作业后，及时检查爆破效果，对存在的盲炮等问题进行妥善处理。7.应急处置职责在爆破作业过程中发生安全事故时，立即组织救援，保护事故现场，及时报告矿调度室。（九）其他部门安全生产职责其他部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全生产管理制度和操作规程，落实安全生产措施，确保安全生产。（十）员工安全生产职责1.遵守制度职责遵守国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.学习培训职责积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高事故预防和应急处理能力。3.隐患报告职责发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.应急处置职责在生产安全事故发生时，积极参与抢险救援，服从现场指挥，不得擅自逃离现场。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.考核原则坚持客观公正、注重实绩、奖优罚劣的原则，对各级人员安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况、事故处理情况等。3.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核每季度进行一次，不定期考核根据实际情况随时进行。4.考核结果应用考核结果与绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对安全生产责任制落实不到位的部门和个人进行批评教育、经济处罚直至追究责任。（二）安全生产教育培训制度1.培训计划制定每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、操作规程、安全技术知识、事故案例分析、应急救援知识等。3.培训方式采用内部培训、外部培训、现场培训、网络培训等多种方式，确保培训效果。4.培训要求新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗；特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业；其他员工每年至少接受一次安全生产再培训。5.培训档案管理建立健全安全生产教育培训档案，记录员工培训情况，包括培训时间、培训内容、考核成绩等，培训档案应妥善保存。（三）安全生产检查制度1.检查计划制定定期制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查方式等。2.检查类型包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合性检查等。3.检查内容主要检查安全生产规章制度执行情况、设备设施运行情况、作业现场安全状况、员工操作行为、安全隐患排查治理情况等。4.检查记录与报告检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患要详细记录，及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施；对重大安全隐患要立即报告矿长，并跟踪督促整改。5.整改复查对安全隐患整改情况进行复查，确保隐患整改到位，形成闭环管理。（四）安全隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全安全隐患排查治理机制，定期组织安全隐患排查，做到全面覆盖、不留死角。隐患排查应包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等方面。2.隐患分级根据安全隐患的危害程度和整改难度，将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。重大隐患应实行挂牌督办，明确整改责任、整改措施和整改期限。3.隐患治理对排查出的安全隐患，要立即采取措施进行治理。一般隐患由责任部门立即组织整改；重大隐患由矿长组织制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案等，确保隐患得到及时有效治理。4.隐患报告安全隐患排查治理情况应及时报告矿长，并在企业内部进行通报。对重大安全隐患要按照规定及时向上级主管部门报告。5.档案管理建立安全隐患排查治理档案，详细记录隐患排查时间、地点、内容、整改情况等信息，档案应长期保存。（五）安全生产事故应急预案及演练制度1.预案制定根据国家相关法律法规和企业实际情况，制定完善生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。应急预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.预案评审与备案应急预案制定后，应组织内部评审，并邀请相关专家进行评审，确保预案的科学性、实用性和可操作性。评审通过后的应急预案应按照规定报当地安全生产监督管理部门备案。3.演练计划每年制定安全生产事故应急演练计划，明确演练内容、演练时间、演练地点和参演人员等。演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，确保员工熟悉应急救援程序和方法。4.演练实施按照演练计划组织实施演练，演练过程中要做好记录，对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。5.总结评估演练结束后，要对演练情况进行总结评估，撰写演练总结报告，分析演练中存在的问题，提出改进措施和建议，不断提高企业应急救援能力。（六）设备设施安全管理制度1.设备选型与采购设备选型应符合安全生产要求，优先选用先进、可靠、安全的设备。设备采购应严格按照相关程序进行，确保设备质量和安全性能。2.设备安装与调试设备安装必须由具备相应资质的单位进行，安装过程要严格按照安装说明书和安全规范进行操作，确保设备安装牢固、运行正常。设备安装完毕后，要进行调试和验收，验收合格后方可投入使用。3.设备维护与保养建立设备维护保养制度，明确设备维护保养周期、内容和责任人。定期对设备进行维护保养，及时更换磨损的零部件，确保设备处于良好的运行状态。4.设备检修与改造制定设备检修计划，定期对设备进行全面检修。对设备存在的安全隐患和故障要及时进行检修和处理，确保设备安全运行。根据安全生产需要，对设备进行技术改造，提高设备的安全性和可靠性。5.设备档案管理建立设备档案，记录设备的型号、规格、购置时间、安装位置、运行记录、维护保养记录、检修记录、事故记录等信息，设备档案应妥善保存。（七）劳动防护用品管理制度1.用品配备根据员工工作岗位和劳动条件，为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。2.用品采购劳动防护用品采购应选择具有资质的供应商，确保用品质量符合要求。采购的劳动防护用品应具有产品合格证、安全鉴定证等相关证件。3.用品发放建立劳动防护用品发放台账，按照规定的标准和周期为员工发放劳动防护用品，并做好发放记录。4.用品使用与监督加强对员工劳动防护用品使用情况的监督检查，确保员工正确佩戴和使用劳动防