国网安全生产规章制度

PAGE国网安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强国家电网（以下简称“国网”）安全生产管理，规范安全生产行为，防范安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和电力行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于国网各级单位及其所属各部门、各岗位员工，以及参与国网生产经营活动的外包单位、人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保电网安全稳定运行，保障电力可靠供应。2.预防为主原则：强化安全风险管控，注重事前预防，通过科学管理、技术创新、教育培训等手段，消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动各方面积极性，形成安全生产工作合力，实现全方位、全过程的安全管理。（四）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监管办法》3.《国家电网公司安全工作规定》4.相关电力行业标准和技术规范二、安全生产责任制（一）各级领导安全生产职责1.公司领导职责全面负责公司安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定。建立健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。保证安全生产投入的有效实施，督促检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患。组织制定并实施公司安全生产事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.部门领导职责负责本部门安全生产工作，落实公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定本部门安全生产工作计划和措施，定期进行安全生产检查和隐患排查治理。加强本部门员工安全教育培训，提高员工安全意识和技能。负责本部门安全设施、设备的管理和维护，确保其正常运行。及时报告本部门发生的安全事故，积极配合事故调查处理工作。（二）员工安全生产职责1.认真学习和遵守国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程，自觉接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。2.正确佩戴和使用劳动防护用品，严格遵守劳动纪律，不违章作业，拒绝违章指挥。3.积极参加公司组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议和意见。4.发现事故隐患或不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或本部门负责人报告，并及时采取措施进行处理。5.发生安全事故时，应积极参与抢险救援工作，如实报告事故情况。三、安全生产教育培训（一）培训计划与组织1.公司人力资源部门应会同安全管理部门，根据公司安全生产实际情况和员工岗位需求，制定年度安全生产教育培训计划。2.各部门应按照公司培训计划，组织本部门员工参加安全生产教育培训，并做好培训记录。3.安全管理部门负责对公司安全生产教育培训工作进行监督检查，确保培训计划的有效实施。（二）培训内容与方式1.新员工入职培训安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程。电力安全基础知识、岗位安全操作规程。事故案例分析、安全事故应急救援知识。采用集中授课、现场演示、视频教学等方式进行培训。2.在职员工定期培训国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度的更新内容。新技术、新工艺、新设备在安全生产中的应用。安全生产先进经验和典型事故案例分析。可通过内部培训、外部培训、在线学习等多种方式进行培训。3.专项培训根据安全生产工作需要，针对特定岗位、特定任务或特定安全问题开展专项培训。如电气作业安全培训、高处作业安全培训、动火作业安全培训等。专项培训应注重实际操作技能的培训，采用现场实操演练、模拟事故应急处置等方式进行。（三）培训考核与档案管理1.安全生产教育培训结束后，应组织对员工进行考核。考核方式可采用笔试、实操考核等多种形式。2.考核结果应记录在员工个人培训档案中，作为员工绩效考核、岗位晋升、薪酬调整的重要依据。3.员工培训档案应妥善保管，包括培训计划、培训记录、考核试卷、证书等资料。四、安全生产风险管控（一）风险识别与评估1.各部门应定期组织开展安全生产风险识别与评估工作，全面排查本部门存在的安全风险。2.风险识别应涵盖电网运行、设备维护、工程建设、生产作业、应急管理等各个环节。3.采用科学的风险评估方法，对识别出的风险进行分析和评估，确定风险等级。（二）风险控制措施1.根据风险评估结果制定相应的风险控制措施，明确责任部门和责任人。2.风险控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。3.对于重大安全风险，应制定专项管控方案，确保风险得到有效控制。（三）风险动态管理1.建立安全生产风险动态管理机制，及时跟踪风险变化情况。2.当生产经营活动、设备设施、作业环境等发生变化时，应重新进行风险识别与评估，调整风险控制措施。3.定期对风险管控工作进行总结和分析，不断完善风险管控体系。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划与组织1.公司安全管理部门应制定年度安全生产检查计划，并组织实施。2.安全生产检查应包括定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式。3.各部门应按照公司检查计划，组织开展本部门的安全生产自查自纠工作。（二）检查内容与标准1.安全生产规章制度的执行情况。2.安全设施、设备的运行状况和维护保养情况。3.员工的安全操作行为和劳动防护用品佩戴情况。4.作业现场的安全管理情况，包括安全警示标志设置、安全通道畅通等。5.隐患排查治理情况，是否存在未整改的安全隐患。6.检查应严格按照国家相关法律法规、电力行业标准和公司安全生产规章制度进行，确保检查结果客观、准确。（三）隐患排查与治理1.安全生产检查过程中应认真排查安全隐患，建立隐患排查治理台账。2.对排查出的隐患应进行分类分级，明确整改措施、整改责任人、整改期限。3.一般隐患应立即整改，重大隐患应制定专项整改方案，确保隐患得到及时有效治理。4.隐患整改完成后，应进行复查验收，确保隐患整改到位。六、安全生产应急管理（一）应急管理体系建设1.公司应建立健全安全生产应急管理体系，制定安全生产事故应急救援预案。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急救援队伍与物资保障1.组建应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、抢险工具等，并定期进行维护保养，确保其处于良好状态。3.建立应急救援物资储备管理制度，明确物资采购、储存、发放、使用等环节的管理要求。（三）应急演练与响应1.定期组织开展应急演练，演练内容应包括火灾事故应急演练、触电事故应急演练、自然灾害应急演练等。2.通过演练检验应急救援预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订完善。3.发生安全事故时，应立即启动应急救援预案，迅速组织抢险救援工作，最大限度地减少事故损失。七、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.具体奖励标准和条件按照公司相关规定执行。（二）处罚1.对违反安全生产规章制度、操作规程，导致发生安全事故或存在安全隐患的单位和个人，给予处罚。2.处罚形式包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。3.具体处罚标准和条件按照