质监站安全生产工作制度

PAGE质监站安全生产工作制度一、总则1.目的为加强质监站安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，促进工程建设领域安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合质监站实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于质监站在履行工程质量监督管理职责过程中涉及的安全生产监督管理工作，包括对各类房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、水利工程等建设项目的安全生产监督检查。3.基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产红线意识，牢固树立安全发展理念。遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实质监站安全生产监管责任。依靠科学技术和先进管理手段，提升安全生产监督管理水平，实现安全生产工作的规范化、科学化、信息化。二、安全生产工作职责1.质监站主要负责人职责全面负责质监站安全生产工作，是安全生产第一责任人，对全站安全生产工作负总责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定质监站安全生产工作目标、计划和措施，并督促实施。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。建立健全质监站安全生产责任制，明确各部门和人员的安全生产职责，并监督考核。组织制定并实施质监站安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。2.分管负责人职责协助主要负责人抓好全站安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。组织制定分管领域安全生产工作制度、规范和流程，并监督执行。定期深入施工现场，检查安全生产工作，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患进行挂牌督办。组织开展分管领域安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员安全意识和技能。参与安全生产事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。3.各部门职责质量监督部门在工程质量监督过程中，同步检查安全生产措施落实情况，对发现的安全问题及时督促整改。参与建设工程安全生产事故的调查处理，分析事故原因，提出质量方面的处理建议。收集、整理工程建设过程中的安全生产信息，建立安全生产监督档案。综合管理部门负责制定质监站安全生产工作计划、总结和报告，组织协调全站安全生产工作。落实安全生产工作经费，保障安全生产监督检查、宣传教育、培训演练等工作的正常开展。负责安全生产工作的对外联络和协调，及时传达上级有关安全生产工作的指示和要求。组织开展全站安全生产考核评价工作，对各部门和人员的安全生产工作进行奖惩。专业技术部门为安全生产监督管理工作提供技术支持，参与安全隐患排查和整改方案的制定。对工程建设中的新技术、新工艺、新材料、新设备的安全应用进行技术指导和风险评估。协助开展安全生产事故的技术分析和鉴定工作，提出技术处理意见。三、安全生产监督检查1.监督检查计划质监站应根据工程建设项目特点、施工进度和安全生产形势，制定年度安全生产监督检查计划。计划应明确检查的项目、内容、方式、时间安排和人员分工等。对重点工程、危险性较大的分部分项工程以及安全生产问题较多的项目，应增加监督检查频次。2.监督检查内容建设单位安全生产责任落实情况，包括安全生产管理制度建立、安全费用投入、对参建各方安全生产管理要求等。施工单位安全生产条件，如安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产教育培训、安全技术措施、安全防护设施等。监理单位安全生产监理工作，包括监理规划和实施细则中的安全监理内容、对施工单位安全措施的审查和监督、安全隐患整改跟踪等。施工现场安全生产状况，如施工现场安全防护设施设置、施工机械和设备安全运行、临时用电安全、消防安全、文明施工等。工程建设各方主体对安全生产法律法规、标准规范的执行情况。3.监督检查方式日常巡查：质监站监督人员定期对施工现场进行巡查，及时发现和纠正安全生产违规行为。专项检查：针对危险性较大的分部分项工程、季节性施工安全、节假日安全等开展专项检查，深入排查安全隐患。定期检查：按照年度监督检查计划，对工程建设项目进行定期全面检查，评估安全生产状况。随机抽查：采用随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式，对工程项目进行突击检查，增强监督检查的随机性和震慑力。投诉举报核查：对涉及工程建设安全生产的投诉举报进行及时核查，依法处理相关问题。4.监督检查记录与处理监督人员在检查过程中应如实记录检查情况，填写安全生产监督检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改要求等。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，责令相关责任单位限期整改。整改通知书应明确整改内容、整改期限和整改责任人等。责任单位应按照整改通知书要求，制定整改方案，并组织实施整改。整改完成后，应向质监站提交整改报告，申请复查。质监站对整改情况进行复查，对整改不到位的，应责令继续整改，直至达到安全要求。对拒不整改或整改不力的责任单位，依法依规进行严肃处理。四、安全生产教育培训1.培训对象与内容培训对象：质监站工作人员、工程建设各方主体的主要负责人、项目负责人、安全管理人员和特种作业人员等。培训内容：国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准；安全生产基本知识和技能；工程建设领域安全生产事故案例分析；本单位安全生产规章制度和操作规程等。2.培训计划与实施质监站应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式等。定期组织内部培训，邀请专家授课或组织参加外部培训，提高工作人员的安全生产业务水平。督促工程建设各方主体开展安全生产教育培训工作，要求施工单位对全体从业人员进行三级安全教育培训，监理单位对监理人员进行安全监理业务培训。鼓励工程建设各方主体采用网络培训、现场演示、模拟演练等多种形式，增强培训效果。3.培训考核对参加培训的人员进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全生产知识和技能的证明。对未通过考核的人员，应组织补考或重新培训，直至考核合格。五、安全生产事故应急预案与处置1.应急预案制定质监站应制定安全生产事故应急预案，明确事故应急处置原则、组织机构及职责、应急响应程序及措施、应急救援物资和设备保障等内容。应急预案应根据工程建设项目特点和可能发生的事故类型，进行针对性编制，并定期修订完善。与当地政府及相关部门的应急预案相衔接，确保在事故发生时能够及时、有效地开展应急救援工作。2.应急演练定期组织安全生产事故应急演练，演练内容包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等常见事故类型的应急处置。演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和参与人员等。演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时改进应急预案。通过应急演练，提高质监站工作人员及工程建设各方主体的应急响应能力和协同配合能力。3.事故处置工程建设项目发生安全生产事故后，事故发生单位应立即启动应急预案，采取有效措施组织救援，防止事故扩大，并及时向质监站和相关部门报告。质监站接到事故报告后，应立即赶赴事故现场，了解事故情况，协助相关部门开展事故调查处理工作。按照事故调查处理程序，配合有关部门查明事故原因、认定事故责任、提出处理意见和防范措施，督促事故责任单位落实整改。六、安全生产信息管理1.信息收集与整理质监站应建立安全生产信息收集渠道，收集工程建设项目安全生产相关信息，包括工程基本情况、安全生产措施落实情况、安全隐患排查治理情况、安全生产事故情况等。对收集到的信息进行分类整理，建立安全生产信息数据库，并及时更新维护。2.信息分析与应用定期对安全生产信息进行分析，总结安全生产工作规律和存在的问题，为安全生产决策提供依据。利用安全生产信息数据库，开展安全生产形势预测预警，及时发布安全风险提示，指导工程建设各方主体做好安全生产防范工作。3.信息报送与公开按照有关规定，及时向上级主管部门报送安全生产工作信息，包括安全生产工作总结、统计报表、事故报告等。对涉及工程建设安全生产的重大事项和事故信息，应依法依规向社会公开，保障公众知情权和监督权。七、安全生产奖惩1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励情形包括：严格遵守安全生产法律法规和标准规范，安全生产工作成绩显著；及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生；在安全生产技术创新、管理创新等方面取得突出成果等。奖励方式包括：