船舶安全生产告知制度

PAGE船舶安全生产告知制度一、总则（一）目的为加强船舶安全生产管理，保障船舶航行、作业安全，保护船员生命和财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本船舶安全生产告知制度。本制度旨在确保公司/组织内所有船舶相关人员充分了解安全生产要求、风险因素及应对措施，提高安全意识，预防事故发生，促进船舶安全生产工作的规范化、科学化。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所属的各类船舶，包括但不限于货船、客船、工程船等，以及与船舶运营相关的各部门、岗位人员，涵盖船员、管理人员、岸上支持人员等。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家安全生产法律法规、海事法规以及行业安全标准，确保制度的制定和执行合法合规。2.全面覆盖原则涵盖船舶安全生产的各个环节、各个岗位，确保所有与船舶运营相关的人员都能接收到安全生产告知信息。3.及时准确原则安全生产告知信息应及时传达给相关人员，内容准确无误，避免因信息滞后或错误导致安全事故。4.持续改进原则根据船舶运营实际情况、法律法规变化以及安全管理经验教训，不断完善安全生产告知制度，持续提高船舶安全生产管理水平。二、告知内容（一）法律法规及标准要求1.国家安全生产法律法规向船舶人员传达《中华人民共和国安全生产法》中关于生产经营单位安全生产保障、从业人员的权利和义务等相关规定，强调船舶运营过程中应遵守的安全生产基本要求。介绍《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国海上交通安全法》等海事法规，明确船舶航行、停泊、作业等方面的法律责任和规范。2.行业安全标准讲解船舶建造、检验、维修等方面的国家标准，如船舶结构强度标准、消防设备配备标准、救生设备标准等，确保船舶硬件设施符合安全要求。传达船舶安全操作、船员培训等方面的行业标准，如船舶驾驶操作规程、轮机维护保养标准、船员适任培训要求等，规范船舶人员的操作行为。（二）安全生产管理制度1.船舶安全操作规程详细说明船舶驾驶、轮机、通信等各部门的安全操作规程，包括船舶进出港操作、航行值班要求、设备启停步骤、应急操作流程等，要求船员严格按照规程操作，确保船舶安全运行。针对不同类型船舶，如油船、化学品船等，制定专门的安全操作规程，强调特殊作业风险及防范措施。2.安全生产责任制明确船舶各级管理人员、船员的安全生产职责，如船长的安全生产全面领导责任、轮机长的设备安全管理责任、船员的岗位操作安全责任等，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个人。阐述安全生产责任追究制度，对违反安全生产规定、导致事故发生的人员，依法依规追究责任。3.安全检查制度介绍船舶日常安全检查、定期安全检查、专项安全检查等工作的组织实施、检查内容和标准，要求船员按照规定进行自查自纠，及时发现和消除安全隐患。强调安全检查结果的记录、分析和整改跟踪，确保安全隐患得到有效治理。4.应急救援制度说明船舶应急预案的制定、修订和演练要求，包括火灾、碰撞、搁浅、人员落水等各类事故的应急处置程序、人员职责分工、应急资源配备等。传达船舶与岸上应急救援机构的联络方式、应急响应流程，确保在紧急情况下能够迅速、有效地开展应急救援工作。（三）风险因素及防范措施1.船舶航行风险分析船舶在不同水域、气象条件下航行可能面临的数据，如恶劣天气、复杂航道、交通密集区等，介绍相应的风险防范措施，如提前获取气象信息、谨慎驾驶、遵守航行规则、加强瞭望等。强调船舶碰撞、搁浅等事故的预防要点，如保持安全航速、正确使用导航设备、熟悉航道情况等。2.船舶设备风险讲解船舶各类设备，如主机、辅机、电气设备、消防设备、救生设备等可能存在的故障、损坏风险，以及设备维护保养不到位可能引发的安全事故。说明设备日常检查、定期维护、故障维修等工作的要求和流程，确保设备处于良好运行状态，提高设备可靠性。3.船员操作风险指出船员在操作过程中可能出现的违规行为，如疲劳驾驶、违规操作设备、未按规定穿戴个人防护用品等，分析这些行为可能导致的安全后果。加强船员安全教育培训，提高船员安全意识和操作技能，规范船员操作行为，杜绝违规操作。4.货物运输风险对于载运危险货物的船舶，详细告知危险货物的特性、运输要求、应急处置措施等，强调危险货物运输过程中的安全风险及防范要点。对于普通货物运输船舶，介绍货物积载、绑扎、系固等方面的要求，防止货物移动、倒塌造成安全事故。（四）事故案例及教训1.本公司/组织内部事故案例收集整理本公司/组织以往发生的船舶安全生产事故案例，详细介绍事故经过、原因分析、造成的损失以及采取的应急措施。组织船舶人员学习事故案例，分析事故原因，吸取教训，强调类似事故的防范措施，避免重复发生类似事故。2.同行业事故案例关注同行业船舶安全生产事故动态，收集相关事故案例资料，向船舶人员传达行业内典型事故案例。通过分析同行业事故案例，对比本公司/组织船舶运营情况，查找潜在安全隐患，借鉴先进的安全管理经验和事故防范措施。三、告知方式（一）培训教育1.新船员入职培训在新船员入职时，组织专门的安全生产告知培训，培训内容涵盖法律法规、安全管理制度、风险因素及防范措施、事故案例等，培训时间不少于[X]小时。通过课堂讲解、视频演示、现场实操等多种方式，确保新船员全面了解船舶安全生产要求，掌握基本安全操作技能。2.定期安全培训定期组织船舶人员进行安全生产培训，培训周期为[X]月/季度，培训内容根据实际情况进行更新和深化。邀请安全专家、海事部门工作人员等进行授课，提高培训的专业性和权威性。培训过程中设置互动环节，鼓励船员提问、讨论，增强培训效果。3.专项培训根据船舶运营实际情况，如船舶改装、新设备投入使用、航线变更等，及时组织专项安全生产培训，针对新情况、新风险进行详细讲解和培训。专项培训可采用现场演示、模拟操作等方式，让船员切实掌握相关操作技能和安全防范措施。（二）文件资料发放1.编制安全生产告知手册编写船舶安全生产告知手册，内容涵盖本制度的各项告知内容，语言通俗易懂，图文并茂。告知手册应定期更新，确保内容准确、完整，及时反映法律法规变化、安全管理要求调整等情况。2.发放安全操作规程手册为船舶各部门编制专门的安全操作规程手册，详细列出各岗位的安全操作规程，便于船员随时查阅。安全操作规程手册应根据实际操作情况进行修订完善，确保操作规程的科学性和实用性。3.发布安全文件及时传达国家安全生产法律法规、行业安全标准、公司/组织安全生产管理制度等相关文件，通过船舶内部网络、电子邮件、纸质文件等多种方式发放给船舶人员。要求船舶人员认真学习文件内容，严格遵守相关规定，并将文件学习情况纳入船员考核内容。（三）现场告知1.安全会议定期召开船舶安全会议，会议内容包括安全生产形势分析、安全工作部署、安全问题讨论等。在安全会议上，向船员传达最新的安全生产告知信息，强调近期安全工作重点和注意事项，解答船员提出的安全问题。2.班前班后会要求船舶各部门在班前班后会上，对本部门的安全生产工作进行总结和部署，强调岗位操作安全要点，提醒船员注意防范安全风险。通过班前班后会，及时传达安全生产告知信息，确保船员在作业前了解安全要求，作业后总结经验教训，不断提高安全意识。3.现场检查与指导船舶管理人员在日常现场检查过程中，对船员的操作行为进行监督检查，及时发现和纠正违规行为。针对检查中发现问题，现场向船员进行安全生产告知，讲解正确的操作方法和安全防范措施，提高船员的安全操作技能。四、告知记录与存档（一）记录要求1.培训教育记录详细记录每次培训教育的时间、地点、内容、授课人员、参加人员等信息，培训记录应包括培训签到表、培训讲义、培训照片、培训考核成绩等相关资料。培训记录应妥善保存，保存期限不少于[X]年，以便查阅和追溯培训情况。2.文件资料发放记录记录安全生产告知手册、安全操作规程手册、安全文件等资料的发放时间、发放对象、发放内容等信息，发放记录应包括发放清单、签收表等相关资料。文件资料发放记录应与文件资料一同存档，保存期限按照相关规定执行。3.现场告知记录记录安全会议、班前班后会、现场检查与指导等现场告知活动的时间、地点、内容、参与人员等信息，现场告知记录可采用会议纪要、检查记录等形式。现场告知记录应及时整理归档，保存期限不少于[X]年，作为船舶安全生产管理工作的重要依据。（二）存档管理1.建立档案管理制度制定船舶安全生产告知记录存档管理制度，明确档案管理职责、档案分类标准、档案存储方式、档案查阅流程等。档案管理人员应具备专业知识和技能，负责档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作。2.电子档案与纸质档案相结合将船舶安全生产告知记录以电子档案和纸质档案两种形式进行保存，电子档案应进行分类存储，便于检索和查询；纸质档案应按照档案管理要求进行装订、编号、上架存放。定期对电子档案和纸质档案进行备份，防止数据丢失或档案损坏。3.档案查阅与使用船舶人员因工作需要查阅安全生产告知记录档案时，应填写查阅申请表，经批准后按照规定流程进行查阅。档案管理人员应对查阅情况进行记录，确保档案的安全和完整。严禁擅自涂改、销毁、转借档案资料。五、监督与考核（一）监督检查1.定期检查公司/组织安全管理部门定期对船舶安全生产告知制度的执行情况进行检查，检查内容包括告知方式的落实情况、告知记录的完整性、船员对告知内容的掌握程度等。定期检查可采用现场检查、资料查阅、船员访谈等方式进行，确保检查结果真实、准确。2.不定期抽查安全管理部门不定期对船舶安全生产告知工作进行抽查，重点检查船舶现场告知情况、船员对突发安全问题的应对能力等。对于抽查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求船舶限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.建立考核指标体系制定船舶安全生产告知制度考核评价指标体系，包括培训教育完成率、文件资料发放覆盖率、船员安全知识考核成绩、事故发生率等指标。考核指标应科学合理，具有可操作性，能够全面反映船舶安全生产告知制度的执行效果。2.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合的方式，对船舶及船员的安全生产告知工作进行考核评价。定期考核可每半年或每年进行一次，通过查阅资料、现场检查、船员考试等方式进行综合评价；不定期考核根据实际工作情况随时开展，对发现的问题及时进行考核评价。3.考核结果应用将考核结果与船舶及船员的绩效挂钩，对于安全生产告知工作落实到位、成绩突出的船舶及船员，给予表彰和奖励；对于考核不合格的船舶及船员，进行批评教育，并责令限期整改。考核结果作为船舶安全