煤矿行业生产管理制度

PAGE煤矿行业生产管理制度一、总则（一）目的为加强煤矿行业生产管理，确保煤矿生产安全、高效、有序进行，保障员工生命安全和身体健康，保护国家资源和环境，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业的生产活动，包括煤矿的开采、通风、瓦斯防治、防尘、防火、防治水、机电运输等各个环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的方针，确保煤矿生产过程中的人员、设备和环境安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，建立健全隐患排查治理机制，及时发现和消除各类安全隐患，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和行政等手段，充分发挥政府监管、企业负责、社会监督等各方作用，实现煤矿安全生产的综合治理。4.依法依规原则：严格遵守国家有关煤矿安全生产的法律法规、行业标准和规范，依法组织生产经营活动。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作，是煤矿安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险救援，配合事故调查处理。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，组织实施安全生产教育和培训计划。3.定期组织分管业务范围内的安全检查，及时消除事故隐患，落实安全防范措施。4.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助矿长组织事故抢险救援。5.负责分管业务范围内的安全技术管理工作，推广应用先进的安全技术和装备。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿的安全技术管理工作，是煤矿安全技术管理的第一责任人。2.组织编制煤矿安全技术措施计划，审查安全技术方案，确保安全技术措施的科学性和可行性。3.组织开展安全技术培训，提高员工的安全技术素质。4.参与煤矿重大安全隐患的排查治理，提出技术解决方案。5.负责煤矿瓦斯防治、防尘、防火、防治水等安全技术工作，确保各项安全技术措施的有效落实。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门：负责编制煤矿生产作业规程和安全技术措施，组织现场技术指导，确保生产过程符合安全要求。2.通风部门：负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统稳定可靠，有效防治瓦斯、煤尘等灾害。3.安全管理部门：负责煤矿安全生产的监督检查，组织开展安全隐患排查治理，督促落实各项安全管理制度。4.机电部门：负责煤矿机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行，防止电气事故发生。5.运输部门：负责煤矿运输系统的管理和维护，确保运输安全，防止运输事故发生。6.地测部门：负责煤矿地质测量工作，提供准确的地质资料，指导防治水工作，防止水害事故发生。（五）班组长安全生产职责1.负责本班组现场的安全生产管理工作，是本班组安全生产的第一责任人。2.组织本班组员工学习安全生产规章制度和操作规程，落实安全防范措施。3.班前对员工进行安全交底，班中检查员工的操作行为，及时纠正违章行为。4.负责本班组安全隐患的排查治理，发现问题及时报告并组织处理。5.组织本班组员工参加应急救援演练，提高应急处置能力。（六）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本企业安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加企业组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。三、安全培训与教育（一）培训计划1.每年年初，由安全管理部门会同人力资源部门制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准和企业实际情况进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.法律法规培训：组织员工学习国家有关煤矿安全生产的法律法规、方针政策，增强员工的法律意识。2.安全规章制度培训：对员工进行本企业安全生产规章制度和操作规程的培训，使员工熟悉并严格遵守各项规定。3.安全技术培训：根据不同岗位的特点，开展安全技术培训，如采煤、掘进、通风、机电、运输、防治水等专业技术培训，提高员工的安全操作技能。4.事故案例分析培训：选取典型的煤矿事故案例进行分析，教育员工吸取教训，增强事故防范意识。5.应急救援培训：对员工进行应急救援知识和技能培训，包括火灾、瓦斯爆炸、透水等事故的应急处置方法，提高员工的应急自救能力。（三）培训方式1.内部培训：由企业内部的安全管理人员、技术专家等担任培训讲师，对员工进行集中培训或现场培训。2.外部培训：根据培训需要，选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训。3.在线学习：利用网络平台，为员工提供在线学习课程，方便员工随时随地进行学习。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式包括考试、实际操作等。2.考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工晋升、奖励、处罚的依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长每周至少组织一次分管业务范围内的安全检查，各部门负责人每天进行现场安全检查。2.安全检查应包括煤矿的各个生产环节，重点检查安全设施、设备、作业环境、人员操作等方面的情况。3.安全检查应采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行，确保检查全面、深入、细致。（二）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制，明确隐患排查治理的责任主体、排查周期、治理措施和整改期限等。2.安全检查中发现的隐患，应及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到及时消除。4.对重大隐患，应实行挂牌督办制度，由矿长亲自负责，组织制定专项整改方案，确保隐患得到彻底治理。5.隐患排查治理情况应记录在案，定期进行统计分析，总结经验教训，不断完善隐患排查治理工作。五、通风与瓦斯防治（一）通风系统管理1.建立完善的通风系统，确保通风设施完好，通风网络合理，通风能力满足生产需要。2.定期对通风系统进行检查和维护，及时处理通风设施损坏、漏风等问题。3.加强通风机的管理，确保通风机正常运行，严禁擅自停开通风机。（二）瓦斯防治措施1.建立瓦斯监测监控系统，实时监测瓦斯浓度、风速、风压等参数，确保瓦斯超限及时报警。2.加强瓦斯检查，严格执行瓦斯检查制度，做到定时检查、定点检查、专人检查。3.采取瓦斯抽采措施，降低瓦斯涌出量，确保瓦斯浓度符合规定要求。4.加强对瓦斯突出矿井的管理，制定瓦斯突出防治措施，防止瓦斯突出事故的发生。六、防尘与防火（一）防尘措施1.建立完善的防尘系统，采取湿式打眼、洒水降尘、喷雾除尘等措施，减少粉尘产生和飞扬。2.定期对防尘设施进行检查和维护，确保防尘设施正常运行。3.加强对员工的防尘教育，提高员工的防尘意识，要求员工佩戴防尘口罩等个人防护用品。（二）防火措施1.建立防火制度，明确防火责任，加强对火源的管理，严禁在井下吸烟和使用明火。2.配备必要的消防器材，定期进行检查和维护，确保消防器材完好有效。3.对井下电气设备、电缆等进行定期检查，防止电气火灾事故的发生。4.加强对井下易燃物品的管理，严禁在井下存放易燃易爆物品。七、防治水（一）防治水制度1.建立健全防治水管理制度，明确防治水责任，加强对防治水工作的领导。2.开展煤矿水文地质勘探工作，查明矿井水文地质条件，制定防治水方案。3.加强对矿井涌水量的监测，定期进行水质分析，掌握矿井水情变化。（二）防治水措施1.采取探放水措施，对可能存在水患的区域进行超前探水，确保施工安全。2.完善排水系统，确保排水能力满足矿井最大涌水量的要求。3.加强对隔水煤柱的管理，严禁破坏隔水煤柱，防止发生透水事故。4.制定水害应急预案，定期进行演练，提高应对水害事故的能力。八、机电运输管理（一）机电设备管理1.建立机电设备管理制度，加强对机电设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修等全过程管理。2.定期对机电设备进行检查和维护，确保机电设备完好，安全保护装置齐全有效。3.加强对机电设备操作人员的培训，提高操作人员的技能水平和安全意识。4.建立机电设备档案，记录设备的运行情况、维护检修情况等。（二）运输管理1.建立运输管理制度，加强对运输设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修等全过程管理。2.定期对运输设备进行检查和维护，确保运输设备完好，安全保护装置齐全有效。3.加强对运输线路的管理，确保运输线路畅通，轨道质量符合要求。4.加强对运输人员的培训，提高运输人员的技能水平和安全意识。5.严格执行“行人不行车、行车不行人”等规定，确保运输安全。九、应急救援管理（一）应急救援预案1.制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应根据国家法律法规、行业标准和企业实际情况进行制定，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.定期对应急救援预案进行修订和完善，确保预案符合实际情况。（二）应急救援队伍1.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。2