农产品生产准出制度

PAGE农产品生产准出制度一、总则（一）目的为加强农产品质量安全管理，规范农产品生产行为，保障农产品质量安全，维护公众健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本农产品生产准出制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内从事农产品生产的单位和个人，包括种植、养殖等各类农产品生产活动。（三）基本原则1.质量安全第一原则：始终将农产品质量安全放在首位，确保上市销售的农产品符合质量安全标准。2.全程监管原则：对农产品生产全过程进行监管，从生产环境、投入品使用、生产操作等环节严格把控。3.科学规范原则：依据科学技术和相关标准规范，指导农产品生产准出工作，确保制度的科学性和可操作性。4.责任追溯原则：明确农产品生产经营者的责任，建立质量安全追溯体系，便于问题农产品的追溯和处理。二、生产主体管理（一）生产主体登记1.从事农产品生产的单位和个人，应当向当地农业农村部门进行生产主体登记。登记内容包括生产主体基本信息（如名称、地址、联系方式等）、生产种类、生产规模等。2.新设立的生产主体应当在取得营业执照后[X]个工作日内完成登记；已从事农产品生产但未登记的，应当在本制度实施后[X]个工作日内补办登记手续。（二）生产主体信息变更生产主体的名称、地址、联系方式、生产种类、生产规模等信息发生变更的，应当在变更后[X]个工作日内向原登记部门申请变更登记。（三）生产主体注销生产主体终止农产品生产活动的，应当在终止生产后[X]个工作日内，向原登记部门办理注销登记手续。三、生产环境要求（一）产地选择1.农产品生产基地应当选择在生态环境良好、无污染源、地势平坦、土壤肥沃、水源充足且水质符合国家规定标准的区域。2.禁止在受工业“三废”、生活垃圾、医疗废弃物等污染的区域从事农产品生产。（二）环境监测1.农业农村部门应当定期对农产品生产基地的土壤、水源、空气等环境质量进行监测，监测频率为每年至少[X]次。2.当监测结果出现异常时，应当及时采取相应措施，如对污染区域进行治理、调整种植或养殖品种等，确保农产品生产环境质量安全。四、投入品管理（一）投入品采购1.农产品生产者应当从具有合法资质的供应商采购农业投入品，如种子、种苗、化肥、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等。2.采购时应当索取并保存相关凭证，包括购货发票、产品质量检验报告、产品说明书等，凭证保存期限不得少于[X]年。（二）投入品使用1.严格按照国家有关规定和产品使用说明使用农业投入品，不得超范围、超剂量使用。2.建立农业投入品使用记录，详细记录投入品名称、来源、使用时间、使用剂量、使用方法等信息，记录应当真实、完整，保存期限不得少于[X]年。3.禁止使用国家明令禁止的农业投入品，如剧毒、高毒、高残留农药，瘦肉精等非法添加物。（三）投入品存放1.农业投入品应当分类存放于专门的仓库或场所，保持通风、干燥、阴凉，防止变质、失效。2.仓库或场所应当设有明显的标识，标明投入品名称、性质、储存条件等信息。五、生产过程管理（一）种植生产过程管理1.种子、种苗应当经过精选、消毒等处理，确保品种优良、无病虫害。2.按照科学的种植技术和操作规程进行播种、施肥、灌溉、中耕除草、病虫害防治等田间管理工作。3.合理控制种植密度，避免过度密植影响农产品质量。（二）养殖生产过程管理...六、质量检测（一）自检1.农产品生产者应当建立农产品质量自检制度，定期对所生产的农产品进行质量检测。2.自检频率应当根据生产规模和产品风险程度确定，一般每周至少进行[X]次自检。3.配备必要的检测设备和专业人员，或者委托具有资质的检测机构进行自检。（二）抽检1.农业农村部门应当定期对农产品生产基地进行质量抽检，抽检比例根据当地实际情况确定，一般不低于生产主体总数的[X]%。2.抽检内容包括农药残留、兽药残留、重金属含量等质量安全指标。3.对抽检不合格的农产品，应当依法进行处理，并追溯其生产源头，查明原因，采取相应措施防止问题再次发生。七、准出条件（一）检测合格农产品经生产者自检或农业农村部门抽检，质量安全指标符合国家相关标准和规定要求。（二）追溯信息完整农产品生产过程中的各项记录，如投入品使用记录、生产过程记录、检测记录等完整、真实，能够实现质量安全追溯。（三）包装标识规范1.农产品包装应当符合国家有关规定，包装材料应当安全、无害、无污染。2.包装上应当标明农产品名称（通用名和商品名）、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当标明添加剂名称。3.有分级标准或者使用了分级的，应当标明产品质量等级。八、准出程序（一）申请农产品生产者认为所生产的农产品符合准出条件的，应当向当地农业农村部门提交农产品生产准出申请表，申请表应当包括农产品名称、产地、数量、检测情况、追溯信息等内容。（二）审核农业农村部门收到申请后，应当在[X]个工作日内对申请材料进行审核，并根据需要进行实地核查。审核内容包括农产品质量检测报告、生产记录、包装标识等是否符合要求。（三）准出证明发放经审核合格的，农业农村部门应当在[X]个工作日内向生产者发放农产品生产准出证明。准出证明应当注明农产品名称、产地、生产者、准出日期等信息。（四）准出证明使用农产品生产者应当在销售农产品时，主动向购买者出示农产品生产准出证明，并随货提供相关质量检测报告等资料。购买者有权要求查看准出证明及相关资料。九、监督管理（一）日常巡查农业农村部门应当定期对农产品生产主体进行日常巡查，巡查内容包括生产环境、投入品使用、生产过程管理、质量检测、准出制度执行等情况。巡查频率为每年至少[X]次。（二）专项检查针对农产品质量安全的重点时段、重点区域、重点品种，开展专项检查，加大监督检查力度，及时发现和解决问题。（三）违法行为查处对违反本制度的农产品生产经营者，农业农村部门应当依法进行查处。对生产销售不符合质量安全标准农产品的，责令停止生产销售，没收违法所得，并处相应罚款；情节严重的，吊销相关许可证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、信息管理与服务（一）信息平台建设建立农产品质量安全信息管理平台，及时收集、整理、发布农产品生产、检测、准出等信息，实现信息共享。（二）培训与指导农业农村部门应当定期组织农产品生产者进行培训，培训内容包括农产品质量安全法律法规、生产