安监站安全生产制度

PAGE安监站安全生产制度一、总则1.目的为加强本安监站安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本安监站所监管的各类生产经营单位及其从业人员在生产经营活动中的安全生产管理。3.安全生产方针与原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制1.站长安全生产职责全面负责安监站的安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定并实施安监站安全生产工作计划、目标和措施。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。督促、检查安全生产工作落实情况，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。负责安全生产工作的经费保障，确保安全生产工作正常开展。2.副站长安全生产职责协助站长抓好安全生产工作，按照分工负责相关领域的安全生产监督管理。组织开展安全生产检查、隐患排查治理等工作，及时督促整改安全隐患。参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助组织演练。负责安全生产宣传教育和培训工作的组织实施。及时向站长报告安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议。3.各科室安全生产职责综合科负责安全生产工作的综合协调和日常事务管理。制定安全生产工作制度、文件和计划，并组织实施。负责安全生产信息的收集、整理、统计和上报工作。组织开展安全生产宣传教育活动，提高从业人员安全意识。负责安全生产工作档案的建立和管理。监管一科负责对[具体行业1]领域生产经营单位的安全生产监督管理。制定并实施该领域安全生产监督检查计划。检查生产经营单位安全生产主体责任落实情况，包括安全生产管理制度建立、安全设施设备配备、人员培训等。督促生产经营单位排查治理安全隐患，对重大隐患实行挂牌督办。依法查处该领域安全生产违法行为，参与生产安全事故调查处理。监管二科负责对[具体行业2]领域生产经营单位的安全生产监督管理。制定并实施该领域安全生产监督检查计划。检查生产经营单位安全生产主体责任落实情况，包括安全生产管理制度建立、安全设施设备配备、人员培训等。督促生产经营单位排查治理安全隐患，对重大隐患实行挂牌督办。依法查处该领域安全生产违法行为，参与生产安全事故调查处理。应急救援科负责制定并完善生产安全事故应急救援预案，组织开展应急救援演练。建立应急救援物资储备库，确保应急救援物资充足、完好。负责应急救援队伍的建设和管理，提高应急救援能力。接到生产安全事故报告后，及时赶赴现场，组织协调应急救援工作。负责生产安全事故的统计分析和报告工作。三、安全生产监督检查制度1.检查计划制定安监站应根据监管行业特点、季节变化、重大活动等因素，制定年度、季度和月度安全生产监督检查计划。检查计划应明确检查的对象、内容、方式和时间安排。2.检查内容生产经营单位安全生产管理制度是否健全并有效执行。安全设施设备是否完好、有效，是否符合安全生产标准。从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，是否持证上岗。安全隐患排查治理情况，是否及时消除安全隐患。危险化学品、易燃易爆物品等的储存、使用、运输是否符合安全规定。应急预案制定及演练情况。3.检查方式日常检查：定期对生产经营单位进行现场检查，及时发现和处理安全问题。专项检查：针对特定行业、领域或突出问题开展专项检查，深入排查安全隐患。季节性检查：根据不同季节特点，开展针对性的安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。节假日检查：在重大节假日期间，加强对生产经营单位的安全生产检查，确保节日期间安全稳定。4.检查记录与处理检查人员应如实记录检查情况，填写检查记录表格。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。整改期限届满后，应进行复查，确保隐患整改到位。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，跟踪整改情况。对安全生产违法行为，应依法予以查处。四、安全生产教育培训制度1.培训对象与内容生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员：培训内容包括国家安全生产方针、政策、法律法规，安全生产管理知识、方法和技能，重大危险源管理、重大事故防范、应急救援预案编制等。特种作业人员：按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后持证上岗。培训内容包括特种作业安全技术理论和实际操作技能。其他从业人员：进行三级安全教育培训，即厂（矿）级、车间（工段、区、队）级和班组级安全教育培训。培训内容包括安全生产基本知识、本单位安全生产规章制度、岗位操作规程、事故案例分析等。2.培训计划与实施安监站应督促生产经营单位制定年度安全生产教育培训计划，并组织实施。生产经营单位应保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。培训应采用多种形式，如课堂教学、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训效果。3.培训考核与档案管理对参加培训的人员应进行考核，考核合格后方可上岗作业。生产经营单位应建立健全安全生产教育培训档案，详细记录培训时间、内容、考核情况等。档案应妥善保管，以备查阅。五、安全隐患排查治理制度1.隐患排查生产经营单位应建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查工作。排查范围应覆盖生产经营活动的全过程，包括设备设施、作业环境、人员行为、管理制度等方面。排查方式可采用日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。对排查出的安全隐患，应进行详细记录，分析隐患产生的原因，确定隐患等级。2.隐患治理生产经营单位应根据隐患等级，制定相应的治理措施。一般隐患应立即整改；重大隐患应制定专项治理方案，明确治理责任、措施、资金、时限和预案等，确保隐患得到及时有效治理。治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。对重大隐患治理情况，应及时向安监站报告。3.隐患排查治理台账生产经营单位应建立安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患排查时间、地点、内容、发现人、隐患等级、治理措施、治理责任人、治理期限、治理结果等。台账应定期更新，确保信息准确、完整。4.隐患排查治理监督安监站应加强对生产经营单位安全隐患排查治理工作的监督检查，督促生产经营单位落实隐患排查治理主体责任。对未按规定开展隐患排查治理工作或隐患治理不力的生产经营单位，应依法予以处罚。六、安全生产事故应急预案制度1.预案制定安监站应指导生产经营单位制定完善生产安全事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应明确应急组织机构及其职责、应急响应程序、应急救援措施等；专项应急预案应针对不同类型事故制定具体的应急处置措施；现场处置方案应针对具体场所、设备设施等制定现场应急处置程序。2.预案评审与备案生产经营单位制定的应急预案应组织内部评审，并邀请相关专家进行评审。评审通过后，报安监站备案。安监站应对应急预案备案情况进行检查，确保预案符合要求。3.应急演练生产经营单位应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏、坍塌等事故的应急处置。演练频率应根据行业特点和实际情况确定，一般每年至少组织一次综合演练或专项演练。演练结束后，应及时总结评估，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订完善。4.应急救援物资与队伍生产经营单位应建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如消防器材、防护用品、急救药品等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资完好、有效。同时，应建立应急救援队伍，明确队伍职责和人员分工，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。七、安全生产奖励与处罚制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励条件包括：认真落实安全生产责任制，安全生产工作成绩显著的。及时发现并消除重大安全隐患，避免重大事故发生的。在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成效的。在安全生产宣传教育、培训工作中做出突出贡献的。在生产安全事故应急救援工作中表现英勇，有效减少事故损失的。奖励方式可包括荣誉称号、奖金、奖品等。2.处罚对违反安全生产法律法规和本制度的单位和个人，依法予以处罚。处罚种类包括：警告：对违反安全生产规定，但情节较轻的单位和个人给予警告，责令其立即改正。罚款：对违法违规行为依法处以罚款，罚款金额根据违法行为的性质和情节确定。暂扣或吊销许可证照：对存在严重