石河子安全生产制度

PAGE石河子安全生产制度一、总则（一）目的为加强石河子地区各单位的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于石河子地区内所有从事生产经营活动的单位，包括但不限于工业企业、建筑施工企业、交通运输企业、商贸企业、服务业企业等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康。2.预防为主原则：强化安全生产事前预防，通过风险评估、隐患排查等措施，防范事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，动员全社会力量，实现安全生产的全面治理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《新疆维吾尔自治区安全生产条例》4.相关行业安全生产标准，如《危险化学品安全管理条例》《建筑施工安全检查标准》等二、安全生产责任制（一）单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。除了定期组织全员的安全生产培训外，针对新入职员工、特种作业人员等，还需制定专项培训计划，确保培训内容的针对性和有效性。新入职员工培训应涵盖公司基本情况、安全生产规章制度、操作规程等基础内容；特种作业人员培训必须按照国家相关规定，参加专门的培训机构进行培训，并取得相应资格证书。4.保证本单位安全生产投入的有效实施，设立安全生产专项资金，专款专用，用于安全设施建设、设备维护、人员培训、应急救援等方面。5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。建立定期的安全生产检查制度，每周至少进行一次全面检查，对重点部位和关键环节进行每日巡查。对检查中发现的隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患及时消除。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。7.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者迟报。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.定期组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。5.制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并组织实施演练。6.参与生产安全事故的调查处理，负责提供分管领域相关情况和资料。（三）部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作，并对本部门员工的安全负责。2.组织本部门员工学习和遵守安全生产规章制度和操作规程。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现并报告安全隐患。4.组织本部门员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全素质。5.落实本部门的生产安全事故应急救援措施，在事故发生时及时组织员工疏散和救援。（四）员工职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与本单位的安全生产活动，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.培训计划制定根据国家法律法规和行业标准要求，结合本单位实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。对于不同岗位的员工，应根据其工作特点，开展针对性的培训。例如，对电工岗位的员工，重点培训电气安全知识和操作规程；对危险化学品作业岗位的员工，培训危险化学品的特性、储存、使用、运输等方面的安全知识。3.培训方式采用内部培训、外部培训、现场实操培训、网络培训等多种方式相结合。内部培训由本单位安全管理人员或专业技术人员授课；外部培训可邀请安全生产专家、培训机构进行培训；现场实操培训在实际工作现场进行，让员工亲身体验操作过程中的安全要点；网络培训利用在线学习平台，方便员工随时学习。4.培训记录建立员工安全生产教育培训档案，详细记录员工的培训时间、培训内容、考核成绩等信息。培训档案应妥善保存，以备查阅。（二）安全生产检查制度1.检查类型包括日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。日常检查由各部门安全员或班组长负责，每天对本部门的安全生产情况进行检查；定期检查由单位安全管理部门组织，每月至少进行一次全面检查；专项检查针对特定的设备、设施、作业活动等进行检查，如危险化学品专项检查、电气设备专项检查等；季节性检查根据不同季节的特点进行，如夏季的防暑降温检查、冬季的防寒保暖检查等；节假日检查在重大节日、重要活动前进行，确保安全生产。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工操作行为规范情况、事故隐患排查治理情况等。3.检查记录每次检查应详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。检查记录应形成书面报告，并存档备查。4.隐患排查治理对检查中发现的事故隐患，要立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时整改隐患，整改完成后提交整改报告。安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对于重大事故隐患，要实行挂牌督办，确保整改工作顺利进行。（三）安全设施设备管理制度1.设施设备采购采购的安全设施设备应符合国家相关标准和规定，具有产品合格证、质量检验报告等证明文件。在采购前，应对供应商进行资质审查，确保其具备生产或销售合格产品的能力。2.设施设备安装调试安全设施设备安装调试应由专业人员按照安装说明书进行操作，确保安装牢固、运行正常。安装调试完成后，应进行验收，验收合格后方可投入使用。3.设施设备维护保养建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养周期、内容和责任人。定期对设施设备进行清洁、润滑、紧固、检查等维护保养工作，及时更换磨损的零部件。对于关键设备，应制定详细的维护保养计划，并做好记录。4.设施设备检测检验按照国家规定，定期对安全设施设备进行检测检验。检测检验应由具备相应资质的机构进行，确保设施设备的安全性和可靠性。检测检验报告应存档备查。5.设施设备报废更新对于达到报废标准或无法正常使用的安全设施设备，应及时办理报废手续，并进行更新。报废设备应妥善处理，防止造成环境污染或安全事故。（四）危险作业管理制度1.危险作业范围包括动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、动火作业又可细分为特殊动火作业和一级动火作业、二级动火作业，不同级别的动火作业风险不同，管理要求也有所差异。受限空间作业、高处作业、电气作业等也都有各自明确的作业范围界定。危险化学品作业、大型设备检修作业等。2.作业审批进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。审批表经作业单位负责人、安全管理部门负责人、分管领导签字批准后方可作业。3.安全措施根据不同的危险作业类型，制定相应的安全措施。例如，动火作业前要清除作业现场及周围的易燃物，配备灭火器材，设置专人监护；受限空间作业要进行气体检测，确保通风良好，配备必要的应急救援设备；高处作业要系好安全带，设置防护栏杆等。4.现场监护危险作业过程中，必须安排专人进行现场监护。监护人员应熟悉作业流程和安全要求，及时发现并制止作业人员的违章行为，确保作业安全。5.作业后检查作业结束后，作业人员要对作业现场进行清理，检查设备设施是否恢复正常状态。监护人员要对作业现场进行复查，确认无安全隐患后，方可撤离现场。（五）应急救援管理制度1.应急救援预案制定根据本单位的生产经营特点和可能发生的事故类型，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。2.应急救援物资储备建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。应急救援物资应定期进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足。3.应急救援演练定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。演练内容应包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练等。演练结束后，要对演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订应急预案。4.应急救援响应事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施。单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作。应急救援过程中，要及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。四、安全生产投入保障制度（一）投入计划制定根据本单位的安全生产实际情况，每年制定安全生产投入计划。投入计划应包括安全设施建设、设备维护、人员培训、应急救援、隐患治理等方面的费用预算。（二）资金来源安全生产投入资金主要来源于单位的自有资金、上级拨款、安全生产风险抵押金等。（三）资金使用管理设立安全生产专项资金账户，专款专用。资金使用应严格按照预算执行，审批手续齐全。对于重大安全生产投入项目，要进行可行性研究和论证，确保资金使用的合理性和有效性。（四）效果评估定期对安全生产投入的效果进行评估，根据评估结果调整投入计划。评估内容包括安全设施设备的改善情况、事故发生率的降低情况、员工安全素质的提高情况等。五、事故报告与处理制度（一）事故报告1.事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。2.单位负责人接到报告后，应在规定时间内向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。报告应采用书面形式，内容准确、详细。（二）事故调查1.成立事故调查组，由安全管理部门、技术部门、工会等相关人员组成。事故调查组应按照国家规定的程序和方法进行调查，查明事