生产事故档案管理制度

PAGE生产事故档案管理制度一、总则（一）目的为加强公司生产事故档案管理，规范生产事故档案的收集、整理、归档、保管和利用，确保生产事故档案的完整、准确、系统和安全，为公司生产安全管理提供可靠依据，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内各类生产事故档案的管理，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、机械伤害、电气事故等造成人员伤亡、财产损失或影响生产运行的事故档案。（三）管理原则1.真实性原则：生产事故档案应如实记录事故发生的时间、地点、经过、原因、损失、处理情况等信息，确保档案内容真实可靠。2.完整性原则：全面收集与生产事故相关的各种文件、资料、记录等，保证档案资料的完整性，不得遗漏重要信息。3.准确性原则：对收集到的档案资料进行准确分类、整理和编目，确保档案信息的准确性，便于查询和利用。4.及时性原则：在事故发生后，应及时收集、整理相关档案资料，确保档案形成的及时性，避免信息丢失或延误。5.保密性原则：对于涉及公司机密、商业秘密或个人隐私的生产事故档案，应严格按照保密规定进行管理，防止信息泄露。二、职责分工1.安全管理部门负责组织生产事故的调查处理工作，制定事故调查方案，收集、整理事故相关资料。对事故调查过程中形成的各类文件、记录进行审核，确保其真实性、准确性和完整性。负责将审核后的事故档案移交档案管理部门，并对档案管理情况进行监督检查。2.档案管理部门负责接收、整理、归档生产事故档案，建立健全档案管理制度，确保档案的安全保管和有效利用。按照档案管理要求，对生产事故档案进行分类、编号、编目、装订等工作，编制档案检索工具，方便查询利用。定期对生产事故档案进行检查、清点，发现问题及时处理，并向上级报告。3.事故发生部门负责及时报告生产事故，保护事故现场，配合事故调查工作，提供与事故有关的原始资料和情况说明。协助安全管理部门和档案管理部门收集、整理事故档案资料，确保资料的真实性和完整性。4.其他相关部门根据事故调查需要，提供相关技术支持、专业意见或其他必要的协助。按照本制度要求，做好本部门涉及生产事故档案的管理工作。三、生产事故档案的收集（一）收集范围1.事故报告：包括事故快报、事故详细报告等，内容应涵盖事故发生的基本情况、初步原因分析、已采取的措施等。2.事故现场照片、录像及示意图：记录事故现场的状况、设备损坏情况、人员伤亡位置等，直观反映事故现场的真实情况。3.事故调查记录：包括询问笔录、现场勘查记录、技术鉴定报告、专家意见等，详细记录事故调查过程和结果。4.事故原因分析报告：对事故发生的直接原因、间接原因进行深入分析，明确事故责任。5.事故处理决定：包括事故的定性、对相关责任单位和人员的处理意见等文件。6.整改措施及落实情况：针对事故原因制定的整改措施，以及整改措施的执行情况和效果评估报告。7.其他与生产事故有关的文件、资料，如事故应急预案、应急救援记录、事故损失统计报表等。（二）收集要求1.事故发生后，事故发生部门应立即向安全管理部门报告，并在规定时间内提交事故初步报告。报告应内容详实、数据准确，不得隐瞒或虚报事故情况。2.安全管理部门应在接到事故报告后，及时组织开展事故调查工作。在调查过程中，要全面、细致地收集与事故相关的各种证据和资料，确保资料的真实性和完整性。3.事故调查人员应认真填写各类调查记录，做到字迹清晰、内容准确、签字齐全。调查记录应妥善保管，并作为事故档案的重要组成部分。4.对于涉及技术鉴定的事故，应委托具有相应资质的机构进行鉴定，并及时获取鉴定报告。鉴定报告应加盖鉴定机构公章，并由鉴定人员签字确认。5.事故处理决定应明确、规范，经公司领导审批后生效。处理决定应及时传达给相关责任单位和人员，并作为事故档案的重要内容进行归档。6.整改措施应具有针对性和可操作性，明确整改责任部门、整改期限和整改目标。整改措施落实情况应进行跟踪检查，形成书面报告，并纳入事故档案。（三）收集时间1.事故报告应在事故发生后[X]小时内提交安全管理部门。2.事故现场照片、录像应在事故发生后立即拍摄，确保记录事故现场的原始状态。3.事故调查记录、技术鉴定报告等资料应在事故调查结束后[X]个工作日内整理完毕，并提交安全管理部门审核。4.事故原因分析报告、事故处理决定应在事故调查结束后[X]个工作日内完成，并提交公司领导审批。审批通过后，及时归档。5.整改措施及落实情况报告应在整改期限结束后[X]个工作日内提交安全管理部门审核，审核通过后归档。四、生产事故档案的整理（一）整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，便于档案的保管和利用。2.按照档案管理的要求，对生产事故档案进行分类、编号、编目、装订等工作，确保档案的系统性和规范性。3.区分不同保管期限，将生产事故档案分为永久、长期和短期三类，分别进行整理和保管。（二）分类方法1.按照事故类型进行分类，如火灾事故档案、爆炸事故档案、泄漏事故档案等。2.在每类事故档案下，按照事故发生时间顺序进行排列，便于查找和管理。3.对于同一事故的不同阶段形成的文件材料，应按照其形成时间先后顺序进行排列，如事故报告、调查记录、处理决定、整改措施等。（三）编号规则1.生产事故档案编号采用“事故类型代码+年份+流水号”的形式，确保每个档案编号的唯一性。2.事故类型代码：根据事故类型的不同，设定相应的代码，如“HZ”表示火灾事故，“BZ”表示爆炸事故等。3.年份：采用公元纪年，取四位数字表示，如“2023”表示2023年。4.流水号：按照事故发生的先后顺序，从001开始依次编号。（四）编目要求1.编制生产事故档案目录，目录应包括档案编号、事故类型、事故发生时间、事故名称、保管期限、密级、责任者、归档日期等内容。2.目录应打印或书写清晰、工整，一式两份，一份装订在档案卷内首页，另一份单独成册，作为档案检索工具。3.对档案中的每份文件材料进行编页号，页号编写在有文字的页面正面右上角，背面左上角。（五）装订要求1.对整理好的生产事故档案进行装订，去除金属物，如订书钉、回形针等，确保档案的整齐和安全。2.采用线装或胶装的方式进行装订，装订应牢固、整齐，不得压字、掉页。3.对于纸张规格不一致的文件材料，应进行折叠或裱糊，使其规格统一，便于装订和保管。五、生产事故档案的归档（一）归档流程1.安全管理部门在事故调查结束后，将审核通过的生产事故档案资料移交档案管理部门。2.档案管理部门收到移交的档案资料后，按照整理要求进行再次核对和整理，确保档案的质量。3.对整理好的生产事故档案进行编目、编号、装订等工作，完成后将档案装入档案盒，并在档案盒封面填写档案编号、事故类型、事故名称、保管期限等信息。4.将归档后的生产事故档案按照类别和保管期限进行上架存放，建立档案检索目录，方便查询利用。1.生产事故档案应在事故处理完毕后[X]个工作日内归档。2.归档时，应确保档案资料齐全、完整，编目准确、清晰，装订规范、牢固。3.档案管理部门应建立生产事故档案归档台账，记录档案的归档日期、档案编号、事故名称、保管期限等信息，便于对档案的管理和查询。六、生产事故档案的保管（一）保管期限1.对生产事故档案的保管期限进行划分，具体如下：涉及重大人员伤亡、重大财产损失或造成恶劣社会影响的生产事故档案，保管期限为永久。造成一定人员伤亡、财产损失或对生产经营活动有较大影响的生产事故档案，保管期限为长期，一般为[X]年。造成轻微人员伤亡、财产损失或对生产经营活动影响较小的生产事故档案，保管期限为短期，一般为[X]年。2.保管期限从事故发生之日起计算。（二）保管要求1.档案管理部门应设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保生产事故档案的安全保管。2.对生产事故档案进行分类存放，不同保管期限、不同密级的档案应分开存放，便于管理和查找。3.定期对生产事故档案进行检查和清点，每年至少进行一次全面检查，发现问题及时处理，并做好记录。检查内容包括档案的完整性、准确性、保管状况等。4.对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制，确保档案的可读性和完整性。5.严格遵守档案保管的各项规章制度，严禁无关人员进入档案库房，防止档案丢失、损坏或泄密。（三）密级管理1.根据生产事故档案的内容，确定档案的密级，分为绝密、机密、秘密三级。2.对于涉及公司核心技术、商业机密、重大决策等重要信息的生产事故档案，应列为绝密级档案，严格限制查阅和使用范围。3.对于涉及公司重要业务、财务数据、客户信息等敏感信息的生产事故档案，应列为机密级档案，按照规定的审批程序进行查阅和使用。4.对于涉及公司一般业务信息、生产运营情况等普通信息的生产事故档案，应列为秘密级档案，在一定范围内进行查阅和使用。5.严格执行档案密级管理制度，对不同密级的生产事故档案采取相应的保密措施，确保档案信息的安全。七、生产事故档案的利用（一）利用范围1.公司内部安全管理、生产运营、技术改进等工作需要查阅生产事故档案的，可按照规定程序进行查阅。2.政府有关部门依法依规查阅公司生产事故档案的，应按照相关法律法规和公司规定办理查阅手续。3.因开展安全评价、风险评估、事故案例分析等工作需要查阅生产事故档案的，经公司领导批准后，可进行查阅。（二）利用程序1.查阅生产事故档案，应填写《生产事故档案查阅申请表》，注明查阅目的、查阅内容、查阅期限等信息，并经所在部门负责人签字同意。2.将申请表提交档案管理部门审核，档案管理部门根据档案的密级和利用范围进行审批。对于绝密级档案，需经公司分管领导批准；对于机密级档案，需经档案管理部门负责人批准；对于秘密级档案，由档案管理人员进行审核批准。3.经审批同意后，档案管理部门按照申请表的要求提供相应的档案资料，并做好查阅登记工作。查阅登记内容包括查阅日期、查阅人姓名、所在部门、查阅内容、归还日期等。4.查阅人员应在规定的查阅期限内归还档案资料，不得擅自转借、复印、拍照或传播档案内容。如需复印或拍照档案资料，应另行填写申请表，经档案管理部门负责人批准后，按照规定的程序进行办理。5.档案管理部门应对查阅后的生产事故档案进行检查，确保档案资料完整、无损，如有损坏或丢失，应及时查明原因，并追究相关人员的责任。（三）借阅管理1.因工作需要借阅生产事故档案的，应填写《生产事故档案借阅申请表》，经所在部门负责人和档案管理部门负责人签字同意后，方可借阅。2.借阅期限一般不得超过[X]个工作日，如需延长借阅期限，应提前办理续借手续。3.借阅人员应妥善保管借阅的档案资料，不得擅自涂改、损坏、丢失或转借他人。借阅期间，如发现档案资料有损坏或丢失情况，应及时向档案管理部门报告，并承担相应的赔偿责任。4.借阅人员归还档案资料时，档案管理部门应进行认真核对，检查档案资料是否完整、无损，如有问题应及时处理。八、生产事故档案的销毁（一）销毁条件1.生产事故档案保管期满，且无继续保存价值的，可按照规定程序进行销毁。2.因公司改制、重组、撤销等原因，需要销毁生产事故档案的，应按照相关法律法规和公司规定进行处理。3.对于涉及国家机密、商业秘密或个人隐私的生产事故档案，在保管期满后，应按照保密规定进行处理，不得擅自销毁。（二）销毁程序1.档案管理部门定期对保管期满的生产事故档案进行清理，提出销毁意见，并填写《生产事故档案销毁申请表》，注明档案编号、事故名称、保管期限、销毁原因等信息。2.将申请表提交公司领导审批，经批准后，档案管理部门组织实施销毁工作。3.销毁生产事故档案时，应指定专人负责监销，确保销毁过程的真实性和彻底性。监销人员应在销毁清单上签字确认。4.销毁清单应包括档案编号、事故名