旅游局安全生产制度

PAGE旅游局安全生产制度一、总则（一）目的为加强旅游行业安全生产管理，保障游客生命财产安全，促进旅游业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区旅游行业实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本地区旅游局管辖范围内的各类旅游经营单位，包括旅行社、景区、旅游饭店、旅游车船公司等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将游客安全放在首位，强化安全生产意识，确保旅游活动安全有序进行。2.预防为主原则：建立健全安全生产预防机制，加强安全隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：充分调动旅游行业各方面力量，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产工作格局。二、安全生产职责（一）旅游局职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，制定本地区旅游行业安全生产规章制度并组织实施。2.指导、协调和监督本地区旅游行业安全生产工作，定期组织开展安全生产检查和专项整治活动。3.负责旅游行业安全生产宣传教育和培训工作，提高旅游从业人员和游客的安全意识。4.依法对旅游经营单位的安全生产违法行为进行查处，及时报告和处理旅游安全事故。5.建立健全旅游安全信息网络，收集、分析和发布旅游安全信息，为旅游经营单位和游客提供安全指导。（二）旅游经营单位职责1.建立健全安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人和各岗位人员的安全生产职责。2.制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。3.加强安全生产管理，定期组织安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。4.对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。5.制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.按照规定及时报告和处理本单位发生的旅游安全事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。三、安全生产管理制度（一）安全检查制度1.旅游局定期组织对旅游经营单位进行全面的安全生产检查，检查内容包括安全设施设备、安全管理制度、人员安全培训等。2.旅游经营单位应建立日常安全检查制度，每日对经营场所、设施设备等进行检查，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的安全问题，应下达整改通知书，责令限期整改；对重大安全隐患，应立即停止相关经营活动，并采取有效措施进行整改。（二）安全培训制度1.旅游局负责组织旅游经营单位主要负责人、安全管理人员的安全生产培训，培训内容包括法律法规、安全管理知识等。2.旅游经营单位应制定本单位的安全培训计划，对从业人员进行定期培训，培训内容包括岗位操作规程、安全应急知识等。3.新入职的旅游从业人员必须经过三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。（三）安全事故应急预案制度1.旅游局应制定本地区旅游行业安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。2.旅游经营单位应根据本单位实际情况，制定完善的生产安全事故应急救援预案，并报旅游局备案。3.旅游经营单位应定期组织应急演练，提高应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。（四）安全设施设备管理制度1.旅游经营单位应按照国家有关标准和规定，配备必要的安全设施设备，如消防设施、安全警示标志等。2.安全设施设备应定期进行维护保养和检查，确保其正常运行。3.对存在安全隐患的设施设备，应及时进行维修或更换，严禁使用不合格的设施设备。（五）安全信息报告制度1.旅游经营单位应建立安全信息报告制度，及时向旅游局报告本单位的安全生产情况。2.发生旅游安全事故后，旅游经营单位应立即向旅游局报告，并在规定时间内提交事故书面报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况等。3.旅游局应及时收集、整理和分析旅游安全信息，定期向上级部门报告本地区旅游行业安全生产情况。四、安全生产监督管理（一）旅游局监督管理措施1.建立健全旅游安全生产监督管理档案，对旅游经营单位的安全生产情况进行详细记录。2.加强对旅游经营单位安全生产工作的日常监督检查，采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，及时发现和纠正安全生产违法行为。3.对违反安全生产法律法规和本制度的旅游经营单位，依法给予行政处罚；对情节严重的，责令停业整顿，直至吊销相关许可证。（二）社会监督1.鼓励广大游客和社会公众对旅游行业安全生产工作进行监督，对发现的安全问题及时向旅游局举报。2.旅游局应设立举报电话和邮箱，及时受理和处理游客及社会公众的举报信息，并对举报人给予奖励。五、应急救援与事故处理（一）应急救援1.旅游局应建立应急救援指挥中心，负责统一指挥和协调本地区旅游行业的应急救援工作。2.旅游经营单位应按照应急预案要求，组建应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和设备。3.发生旅游安全事故后，旅游经营单位应立即启动应急救援预案，迅速开展救援工作，并及时报告旅游局和相关部门。（二）事故处理1.旅游安全事故发生后，旅游局应立即会同有关部门赶赴事故现场，进行事故调查处理。2.事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，查明事故原因、性质和责任，提出处理意见和防范措施