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文档简介

PAGE生产企业危险源控制制度一、总则(一)目的为加强生产企业的安全管理,有效控制危险源,预防和减少事故的发生,保障员工的生命安全和企业的财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本生产企业内所有涉及生产活动的部门、车间、岗位及相关人员。(三)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》5.相关行业的安全操作规程及标准规范(四)术语和定义1.危险源:可能导致人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2.重大危险源:长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。二、危险源辨识与评估(一)危险源辨识方法1.工艺流程分析法:对生产工艺流程进行详细分析,识别每一步骤可能存在的危险源。2.设备设施分析法:对生产过程中使用的各类设备设施进行检查和分析,找出潜在的危险因素。3.作业环境分析法:考虑工作场所的物理环境、化学环境、生物环境等因素,识别可能对员工造成危害的危险源。4.事故案例分析法:参考以往发生的类似事故案例,分析事故原因,从中识别可能存在的危险源。(二)危险源辨识范围1.人员方面:包括员工的操作技能、安全意识、身体状况等。2.设备设施方面:生产设备、运输设备、电气设备、消防设备等。3.物料方面:原材料、半成品、成品、危险化学品等。4.作业环境方面:车间布局、通风、照明、噪声、粉尘等。5.管理方面:安全管理制度、操作规程、应急预案等。(三)危险源评估1.风险矩阵法:根据危险源发生的可能性和后果的严重程度,采用风险矩阵进行评估,确定风险等级。2.作业条件危险性评价法(LEC):通过对事故发生的可能性(L)、人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)和事故后果的严重程度(C)进行打分,计算风险值(D=L×E×C),评估风险等级。(四)重大危险源的确定1.按照国家相关标准和规定,对辨识出的危险源进行评估,确定重大危险源。2.重大危险源应建立专门的档案,详细记录其名称、位置、危险特性、安全措施等信息。三、危险源控制措施(一)工程技术措施1.消除危险源:对于无法通过控制措施降低风险的危险源,应采取措施予以消除,如淘汰落后的生产工艺和设备。2.替代:采用低毒、低害、低风险的原材料、设备或技术替代高风险的物品或工艺。3.隔离:对危险源进行隔离,防止其对人员和环境造成危害,如设置防护栏、隔离墙等。4.通风换气:加强工作场所的通风换气,降低有害气体和粉尘的浓度。5.安全防护装置:为设备设施配备必要的安全防护装置,如安全阀、防护栏、警示标志等。(二)管理措施1.建立健全安全管理制度:明确各级管理人员和员工的安全职责,制定安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等。2.加强安全培训教育:对员工进行定期的安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能,培训内容包括法律法规、安全知识、操作规程、事故案例等。3.实施安全检查:定期进行安全检查,及时发现和消除安全隐患,检查内容包括设备设施、作业环境、安全制度执行情况等。4.应急预案与演练:制定完善的应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援和处理。5.安全奖惩制度:建立安全奖惩制度,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励,对违反安全规定的行为进行处罚。(三)教育措施1.新员工入职培训:新员工入职时,必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。2.定期安全培训:定期组织全体员工进行安全培训,培训内容应根据不同岗位和季节特点进行针对性安排。3.专项安全培训:针对特殊工种、危险作业等,组织专项安全培训,确保员工具备相应的安全知识和技能。4.事故案例教育:通过分析事故案例,对员工进行安全教育,吸取教训,提高员工的安全意识。(四)应急措施1.应急救援预案:制定完善的应急救援预案,包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置措施,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。2.应急救援物资储备:配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保物资完好有效。3.应急演练:定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。演练内容应包括火灾扑救、人员疏散逃生、泄漏处置等。4.应急响应:发生事故时,应立即启动应急预案,迅速组织救援,及时报告上级主管部门,并采取措施防止事故扩大。四、危险源监控与预警(一)监控方法1.定期巡检:安排专人定期对危险源进行巡检,检查设备设施的运行状况、安全防护装置是否完好等。2.在线监测:利用先进的监测技术和设备,对重大危险源进行实时在线监测,如对危险化学品储罐的液位、压力、温度等进行监测。3.视频监控:在关键部位安装视频监控系统,实时监控人员的操作行为和现场情况。(二)预警机制1.设定预警指标:根据危险源的风险等级和特点,设定相应的预警指标,如设备设施的运行参数、危险物品的浓度等。2.预警信息发布:当监测数据达到预警指标时,及时发布预警信息,通知相关人员采取措施进行处理。预警信息应包括预警级别、预警内容、应对措施等。3.预警处置:接到预警信息后,相关人员应立即按照应急预案进行处置,采取措施消除隐患,防止事故发生。五、危险源控制的监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期检查:安全管理部门应定期对各部门、车间的危险源控制情况进行检查,确保各项控制措施的有效落实。2.专项检查:针对重大危险源、危险作业等进行专项检查,及时发现和解决存在的问题。3.日常巡查:各部门、车间应安排专人进行日常巡查,及时发现和处理本部门的安全隐患。(二)考核评价1.建立考核指标体系:制定危险源控制考核指标体系,包括安全管理制度执行情况、危险源辨识与评估准确性、控制措施落实情况。2.定期考核:定期对各部门、

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