生产安全风险管理制度

PAGE生产安全风险管理制度一、总则（一）目的为加强公司生产安全风险管理，预防和减少事故发生，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动，包括但不限于生产车间、仓库、办公区域等涉及生产安全的场所和环节。（三）基本原则1.预防为主原则：强化安全风险的事前预防，通过风险识别、评估和控制，消除或降低风险隐患，防止事故发生。2.全员参与原则：明确各级人员在生产安全风险管理中的职责，鼓励全体员工积极参与风险防控工作，形成全员抓安全的良好氛围。3.动态管理原则：生产安全风险处于动态变化之中，应根据公司生产经营活动的变化、法律法规和标准的更新以及风险监控结果，及时调整风险防控措施，确保风险管理的有效性。4.依法合规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方政府有关安全生产的规定，确保公司生产安全风险管理工作合法合规。二、风险识别与评估（一）风险识别1.识别范围对公司生产经营活动中的人员、设备、环境、管理等方面进行全面风险识别。重点关注可能导致火灾、爆炸、中毒、触电、机械伤害、高处坠落等事故的风险因素。2.识别方法现场观察法：由安全管理人员定期对生产现场进行巡查，观察设备运行状况、人员操作行为、作业环境等，发现潜在风险。工作危害分析法（JHA）：针对具体的作业活动，对每个步骤进行分析，识别可能存在的危害及风险。安全检查表法（SCL）：依据相关标准、规范和公司实际情况，制定安全检查表，对生产设施、设备、安全管理等进行逐项检查，找出风险点。故障模式与影响分析（FMEA）：用于分析设备、系统可能出现的故障模式及其对生产安全的影响，提前采取预防措施。（二）风险评估1.评估准则依据风险发生的可能性和后果严重性进行评估。可能性分为极高、高、中、低、极低五个等级；后果严重性分为严重、较大、一般、轻微、无五个等级。采用风险矩阵法确定风险等级，风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。2.评估方法定性评估：根据风险识别结果，由安全管理人员和相关专业人员依据经验和判断，对风险发生的可能性和后果严重性进行定性描述，并确定风险等级。定量评估：对于复杂的生产工艺或关键设备，可采用定量分析方法，如故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等，计算风险发生的概率和后果损失，更准确地评估风险等级。（三）风险信息更新1.当公司生产工艺、设备设施、作业环境、人员变动等情况发生较大变化时，应及时进行风险识别与评估，更新风险信息。2.每年定期对公司生产安全风险进行全面回顾与评估，确保风险信息的准确性和时效性。三、风险控制措施（一）工程技术措施1.根据风险评估结果，对重大风险和较大风险优先采取工程技术措施进行控制。2.例如，对存在火灾爆炸风险的区域，安装火灾自动报警系统、自动灭火装置、防爆电气设备等；对可能发生机械伤害的设备，设置防护栏、安全联锁装置等防护设施。3.定期对工程技术措施进行维护、保养和检查，确保其正常运行和有效性。（二）管理措施1.建立健全各项安全生产管理制度，明确各部门和人员的安全职责，规范生产作业流程，加强安全管理。2.制定安全操作规程，要求员工严格按照操作规程进行作业，杜绝违规操作行为。3.加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工熟悉风险防控措施和应急处置方法。4.定期开展安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。5.加强对相关方的安全管理，签订安全协议，明确双方的安全责任和义务，对相关方的作业活动进行监督管理。（三）教育措施1.制定年度安全教育培训计划，根据不同岗位和人员的特点，开展针对性的安全教育培训。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织全体员工进行安全知识培训、技能培训和应急演练，提高员工的安全素质和应急处置能力。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）应急措施1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。4.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和检查，确保其处于良好状态。四、风险监控与预警（一）风险监控1.建立风险监控机制，对已识别评估的风险进行实时监控。2.安全管理人员定期对风险点进行巡查，检查风险控制措施的执行情况，及时发现风险变化情况。3.利用安全监测设备、信息化系统等手段，对关键设备运行参数、作业环境指标等进行实时监测，及时掌握风险动态。（二）预警1.根据风险监控结果，当风险指标接近或超出设定的预警值时，启动预警机制。2.预警方式可采用声光报警、短信通知、邮件通知等多种形式，及时向相关人员发出预警信息。3.接到预警信息后，相关人员应立即采取措施进行风险处置，防止风险扩大升级。五、风险沟通与告知（一）内部沟通1.建立生产安全风险内部沟通机制，确保公司各级人员之间及时、准确地传递风险信息。2.安全管理部门定期组织召开安全会议，通报公司生产安全风险状况、风险防控措施落实情况以及存在的问题，听取各部门的意见和建议。3.在日常工作中，各部门之间应加强协作配合，及时沟通风险防控工作中的相关信息，共同做好风险防控工作。（二）外部沟通1.与政府安全生产监管部门保持密切联系，及时了解国家安全生产政策法规和监管要求，主动接受监管部门的监督检查。2.与行业协会、专业机构等进行沟通交流，学习借鉴先进的安全管理经验和技术，不断完善公司生产安全风险管理工作。3.向供应商、客户等相关方告知公司的生产安全风险状况及防控措施，要求其遵守公司的安全规定，共同做好安全管理工作。（三）风险告知1.在公司内显著位置设置生产安全风险公告栏，公布公司主要风险点、风险等级、风险控制措施及应急处置方法等信息。2.对涉及危险作业的岗位，应在作业现场设置风险告知牌，告知作业人员作业过程中的风险及防控要求。3.通过员工手册、培训教材、内部网站等多种渠道，向员工宣传生产安全风险知识，提高员工的风险认知能力。六、风险管理档案（一）档案建立1.建立公司生产安全风险管理档案，对风险识别、评估、控制、监控等全过程资料进行归档管理。2.风险管理档案应包括风险识别与评估记录、风险控制措施方案、安全教育培训记录、安全检查与隐患排查治理记录、应急演练记录、风险监控与预警记录、风险沟通与告知记录等。（二）档案管理1.明确风险管理档案的管理部门和责任人，负责档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作。2.风险管理档案应妥善保管，保存期限不少于规定年限，确保档案资料的完整性和可追溯性。3.定期对风险管理档案进行整理和分析，总结经验教训，为完善公司生产安全风险管理工作提供依据。七、考核与奖惩（一）考核1.建立生产安全风险防控工作考核机制，对各部门和员工的风险防控工作进行考核评价。2.考核内容包括风险识别与评估工作开展情况、风险控制措施落实情况、安全教育培训效果、安全检查与隐患排查治理情况、应急管理工作等方面。3.考核方式可采用定期检查、不定期抽查、专项考核等多种形式，确保考核结果客观公正。（二）奖惩1.对在生产安全风险防控工作中