公安安全生产预警制度

PAGE公安安全生产预警制度一、总则（一）目的为加强公安安全生产管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障公安工作的顺利开展，保护公安民警及相关人员的生命财产安全，特制定本预警制度。（二）适用范围本制度适用于本公安系统内各部门、各单位在执行公安任务、开展日常工作以及办公场所、警用装备管理等涉及安全生产的所有活动。（三）基本原则1.预防为主原则通过建立健全预警机制，加强安全隐患排查和风险评估，提前发现潜在的安全问题，采取有效措施加以预防和控制，将事故隐患消灭在萌芽状态。2.快速反应原则对各类安全风险和事故信息能够及时、准确地收集、传递和处理，确保在最短时间内做出反应，采取有效的应对措施，最大限度地减少事故损失。3.分级负责原则按照安全事故的性质、严重程度和影响范围，实行分级管理、分级负责，明确各级部门和人员的职责，确保预警工作高效有序进行。4.科学规范原则依据相关法律法规、行业标准和科学方法，制定完善的预警制度和工作流程，确保预警工作的科学性、规范性和准确性。二、预警信息收集与分析（一）信息收集渠道1.内部检查各部门定期开展安全自查，对办公场所、警用车辆、武器装备等进行全面检查，及时发现安全隐患，并将检查情况上报。2.安全监测设备安装各类安全监测设备，如火灾报警器、视频监控系统、防盗报警装置等，实时收集安全信息。3.人员报告公安民警及工作人员发现安全问题或异常情况时，应及时向本部门负责人报告。4.外部通报关注政府相关部门发布的安全生产信息、气象灾害预警等，及时收集与公安工作相关的外部信息。（二）信息分析与评估1.成立分析小组由安全管理部门牵头，组织相关业务部门的专业人员成立预警信息分析小组，负责对收集到的信息进行分析和评估。2.分析内容对收集到的安全信息进行分类整理，分析其发生的可能性、影响范围、严重程度等，评估安全风险等级。3.风险等级划分根据分析结果，将安全风险分为四个等级：一级风险（重大风险）：发生可能性高，一旦发生将造成重大人员伤亡、财产损失或严重影响公安工作正常开展的风险。二级风险（较大风险）：发生可能性较大，可能造成较大人员伤亡、财产损失或对公安工作产生较大影响的风险。三级风险（一般风险）：发生可能性一般，可能造成一定人员伤亡、财产损失或对公安工作有一定影响的风险。四级风险（低风险）：发生可能性较小，可能造成轻微人员伤亡、财产损失或对公安工作影响较小的风险。三、预警发布与响应（一）预警发布1.发布主体根据风险评估结果，由安全管理部门负责发布相应等级的预警信息。2.发布方式采用内部通知、短信、微信公众号、办公系统等多种方式向全体公安民警及相关人员发布预警信息。3.发布内容预警信息应包括风险类型、风险等级、可能影响范围、应采取的防范措施等内容，确保接收人员能够清楚了解预警情况。（二）预警响应1.一级风险响应立即启动应急预案，成立应急指挥小组，全面负责应急处置工作。各部门按照应急预案的分工，迅速开展应急救援、人员疏散、现场管控等工作。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。2.二级风险响应相关部门负责人组织本部门人员采取相应的防范措施，加强安全检查和监控。安全管理部门对风险状况进行密切跟踪，及时调整防范措施。准备好应急救援物资和设备，随时做好应急处置准备。3.三级风险响应各部门加强对本部门安全工作的关注，对存在的安全隐患进行整改。安全管理部门进行定期检查和指导，确保防范措施落实到位。4.四级风险响应相关部门对风险信息进行了解，提醒工作人员注意防范。安全管理部门持续关注风险变化情况，适时调整预警等级。四、预警处置措施（一）针对不同风险类型的处置措施1.火灾风险加强消防设施设备的维护和检查，确保完好有效。组织开展消防安全培训和演练，提高公安民警的消防安全意识和应急处置能力。严禁在办公场所违规使用明火、私拉乱接电线等行为。一旦发生火灾，立即启动火灾应急预案，组织人员疏散，使用消防器材进行灭火，并及时报警。2.交通安全风险加强警用车辆的日常维护和保养，确保车辆性能良好。严格驾驶员培训和管理，遵守交通法规，杜绝超速、超载、酒驾等违法行为。定期开展交通安全教育活动，提高公安民警的交通安全意识。发生交通事故时，按照交通事故处理程序进行处置，及时救助伤员，保护现场，并向上级报告。3.武器装备安全风险建立健全武器装备管理制度，严格武器装备的领取、使用、保管、归还等环节的登记和审批。加强武器装备的维护和保养，定期进行检查和校准，确保性能可靠。对武器装备操作人员进行专业培训，严格操作规程，防止因操作不当引发安全事故。一旦发现武器装备存在安全隐患或发生事故，立即停止使用，采取相应的措施进行处理，并及时报告上级。4.网络安全风险加强公安信息网络安全管理，建立健全网络安全防护体系，安装防火墙、入侵检测系统等安全设备。定期开展网络安全检查和漏洞扫描，及时发现和修复安全漏洞。加强对公安民警的网络安全意识教育，规范网络行为，防止信息泄露和网络攻击。发生网络安全事件时，立即启动网络安全应急预案，采取措施进行应急处置，及时恢复网络正常运行，并向上级报告。（二）应急资源保障1.物资保障建立应急物资储备库，储备必要的消防器材、急救药品与设备、防护用品、通讯器材等应急物资，并定期进行检查和更新，确保物资完好可用。2.人员保障组建应急救援队伍，明确各成员的职责和任务，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。同时，根据应急处置需要，可协调相关部门和单位提供支援。3.经费保障设立安全生产预警专项经费，用于应急物资储备、人员培训、设备维护、事故救援等方面的开支，确保预警工作和应急处置的顺利开展。五、预警解除与后期处置（一）预警解除当安全风险得到有效控制，已不构成威胁时，可以由安全管理部门发布预警解除信息。预警解除信息应明确说明风险已消除，恢复正常工作状态。（二）后期处置1.事故调查对发生的安全事故，按照相关规定成立事故调查组，进行全面深入的调查，查明事故原因、经过、责任等情况，提出处理意见和防范措施建议。2.损失评估组织相关人员对事故造成的人员伤亡、财产损失等情况进行评估，为后续的赔偿、恢复等工作提供依据。3.整改措施根据事故调查结果，针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，明确责任部门和整改期限，确保类似事故不再发生。4.总结报告对整个预警处置过程进行总结，分析经验教训，形成总结报告，上报上级主管部门，并在本公安系统内进行通报，以提高全体人员的安全意识和应急处置能力。六、监督与考核（一）监督检查1.定期检查安全管理部门定期对各部门的安全生产预警工作进行检查，包括预警信息收集、分析、发布、响应及处置措施落实等情况，及时发现问题并督促整改。2.专项检查针对重点领域、重要时段或存在安全隐患较多的部门开展专项安全检查，深入排查安全风险，确保安全生产预警工作落到实处。3.日常监督各部门负责人对本部门的安全生产工作进行日常监督，确保本部门人员严格遵守预警制度和相关安全规定，并及时纠正违规行为。（二）考核评价1.建立考核指标体系制定安全生产预警工作考核指标体系，包括预警信息准确性、响应及时性、处置效果、整改落实情况等方面的指标，对各部门的预警工作进行量化考核。2.考核方式采用定期考核与不定期抽查相结合的方式，对各部门的安全生产预警工作进行考核评价。定期考核每年进行一次，不